Заявление о возврате авансового платежа из таможни

Оглавление:

Заявление о возврате авансовых платежей

Заявление о возврате авансовых платежей

Утверждено Приказом ФТС РФ от 22.12.2010 № 2520
Приложение № 1 к Приказу ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2520

Авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств — членов Таможенного союза (п. 1 ст. 73 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Уплата авансовых платежей плательщиками таможенных платежей в РФ предусмотрена ст. 121 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», вступившего в силу 29.12.2010.
В соответствии с п. 5 ст. 73 Таможенного Кодекса Таможенного Союза возврат авансовых платежей осуществляется в соответствии со ст. 90 ТК ТС. Данная статья также предусматривает, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства — члена Таможенного союза, в котором произведены уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин производится в порядке, установленном законодательством государства — члена Таможенного союза, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств — членов Таможенного союза.
Возврат авансовых платежей производится по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если данным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не давалось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства (ст. 122 Федерального закона N 311-ФЗ).
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин, налогов по желанию плательщика (его правопреемника) может осуществляться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин по желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин в счет исполнения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов не допускается (ч. 10 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ).
Частью 11 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится в соответствии с данной статьей применительно к порядку возврата с учетом положений ч. 12 той же статьи.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В данном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения ч. 10 настоящей статьи;
2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150 руб., за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков (ч. 12 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ).

Возврат излишне уплаченные и авансовых таможенных платежей

Периодически субъекты хозяйствования, участвующие во внешнеэкономической деятельности, обнаруживают излишне уплаченные таможенные платежи или неиспользованные авансовые перечисления. Точно определить размер платежей на момент уплаты при некоторых обстоятельствах невозможно. Возврат таможенных платежей имеет ряд особенностей, которые регулируются ст. ст. 122, 129, 147, 148, 149 Федерального закона от 27.11.2010. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон № 311-ФЗ).

Если срок на обращение в суд по обжалованию решения о корректировке таможенной стоимости пропущен плательщиком, то можно обратиться в таможенный орган за возвратом платежей, взысканных по результатам корректировки, а затем обжаловать в суд отказ таможенного органа. Какова процедура возврата излишне взысканных таможенных платежей рассмотрим подробнее далее в статье.

Если плательщик не заявил в арбитражный суд требование о признании незаконности решения таможни о корректировке таможенной стоимости, он может защитить свои права иным способом, включая подачу искового заявления о возврате денежных средств. Принятие арбитражным судом решения о незаконности отказа в возврате по существу решает вопрос о соответствии требованиям законодательства ранее проведенной таможней корректировки таможенной стоимости.

Обратите внимание!

По поводу возврата излишне взысканных таможенных платежей 12.05.2016 принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 18. Суд указал, что заявление о возврате излишне взысканных таможенных платежей рассматривается при одновременном внесении изменений в декларацию на товары, представлении в таможенный орган документов о необходимости внесения таких изменений.

Со стороны таможенного органа должна обеспечиваться декларанту возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости. При попытке представить суду новые доказательства таможенный орган обязан обосновать причины, которые послужили препятствием к своевременному их получению до вынесения решения о корректировке таможенной стоимости.

Процедура возврата таможенных платежей

Общий срок рассмотрения заявления плательщика таможенных платежей о возврате не может превышать один месяц со дня принятия заявления о возврате излишне уплаченных платежей с приложением документов. Возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится по желанию плательщика в форме зачета, как исполнение обязанностей по уплате ввозных (не вывозных!) таможенных пошлин.

Форма заявления на возврат таможенных платежей утверждена Приказом Федеральной таможенной службы от 02.05.2012 № 831 «О внесении изменений в приложения к Приказу ФТС России от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога» (приложение № 2).

Заявление в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

  • номер, дата заявления;
  • полное наименование, юридический адрес плательщика;
  • обстоятельства, по которым возникли излишне взысканные или уплаченные таможенные платежи;
  • реквизиты платежных поручений, подтверждающих перечисление средств в качестве таможенных платежей;
  • суммы платежей к зачету или возврату;
  • виды платежей для возврата;
  • сведения о банковском счете, данные о руководителе плательщика;
  • подпись руководителя и печать юрлица.

Обратите внимание!

Плательщики представляют только сведения, влияющие на решение о возврате и не предоставленные таможне ранее. Для ускорения процедуры документы следует предоставлять одновременно с заявлением, которое подается плательщиком не позднее трехлетнего срока с даты уплаты излишней суммы.

Документы для возврата таможенных платежей

Полный перечень документов для возврата таможенных платежей содержит ст. 147 Закона № 311-ФЗ. Вместе с заявлением установленной формы необходимо предоставить:

  • документ об уплате или взыскании суммы таможенных пошлин, которые надлежит вернуть;
  • документ о начислении таможенных пошлин, подлежащих возврату;
  • копии деклараций на товар, если по платежным документам деньги частично списывались по таким декларациям;
  • документы о факте излишнего взыскания, уплаты таможенных пошлин;
  • документы, указанные в ч. 4, ч. 7 ст. 122 Закона № 311-ФЗ в зависимости от статуса заявителя (например, юрлица представляют заверенные нотариально: свидетельства ИНН, ОГРН, протокол или решение о назначении директора, приказ на директора, копию паспорта руководителя, выписку из ЕГРЮЛ, образец подписи заявителя, и т.д.);
  • документ о согласии уплатившего пошлины лица на их возврат лицу, на которое возложена обязанности по их уплате;
  • иные документы для подтверждения обоснованности возврата.

Чтобы получить подробную консультацию по вопросу о возврате излишне взысканных таможенных платежей, мы рекомендуем обратиться к нашими специалистам, которые окажут правовую поддержку независимо от вашего места проживания, будь то Москва или другой регион России.

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Возврат авансовых таможенных платежей ( пошлины и НДС)

В результате ведения внешнеэкономической деятельности участники ВЭД часто переплачивают таможенные платежи государству или неверно оформляют платежные поручения. В результате ошибки бухгалтера, компания замораживает денежные средства в таможенном органе на очень длительный срок. Самое главное, что если в течении 3 лет вы не вернете денежные средства, то невостребованные суммы авансовых платежей возврату не подлежат на основании п. 2 статьи 122 ФЗ № 311 –ФЗ. Таким образом, актуальность возврата таможенных платежей стоит на первом месте у организаций и у Индивидуальных предпринимателей, которые переплатили в таможню. При анализе действующего таможенного законодательства Таможенного союза последовательные операции плательщика по возврату таможенных платежей выглядят следующим образом.

На основании ст. 122 Федерального Закона №311ФЗ — Возврат авансовых платежей осуществляется, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Форма заявления о возврате авансовых платежей государству утверждается Приказом ФТС от 22 декабря 2010 г. N 2520.
Согласно п. 3 ст. 122, ФЗ №311-ФЗ К заявлению о возврате авансовых платежей прилагаются следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых платежей;
2) документы, указанные в частях 4 — 7 настоящей статьи, в зависимости от статуса лица;
3) иные документы, которые могут быть предоставлены лицом, подавшим заявление о возврате авансовых платежей, для подтверждения обоснованности возврата.
4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляют:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо (с переводом на русский язык), заверенную нотариально;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей (с переводом на русский язык), заверенную нотариально;
3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально.
6. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
7. Физические лица предоставляют:
1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию документа, подтверждающего право на суммы авансовых платежей, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается наследником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
8. Если в таможенный орган ранее предоставлялись документы, указанные в частях 4 — 7 настоящей статьи, лицо вправе не предоставлять такие документы повторно, сообщив сведения о предоставлении таможенному органу таких документов и об отсутствии в них изменений.
9. Заявление о возврате авансовых платежей с приложением документов, перечень которых установлен настоящей статьей, подается в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

На основании вышеуказанной информации участник ВЭД может определить, как правильно составить заявление в таможню о возврате платежей и какие документы необходимо приложить к заявлению.
В связи с тем, что очень часто возникает много вопросов, как правильно интерпретировать то или иное требования Федерального Закона, как правильно составить и какие именно дополнительно требуются документы, мы подготовили образец заявления о возврате таможенных платежей с заполоненными графами и перечисленными документами. Кроме того, неверное заполнение заявление или не представление каких-либо документов к заявлению влечет не только к тому, что таможня не вернет пошлину и НДС, но к дополнительным срокам рассмотрения Ваших документов (свыше уже 2 месяцев). Наши образцы подойдут для любой таможни, в том числе для Московской Областной Таможни ( МОТ) и Домодедовской таможни.

Читайте так же:  Приказ минфина 199н от 31122010 с изменениями и дополнениями

Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве: 8 (495) 788-80-56 (многоканальный)

Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве:
8 (495) 788-80-56
Многоканальный телефон:

Возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей

Чтобы произвести возврат излишне уплаченных либо взысканных средств, необходимо воспользоваться формой Заявления, которая утверждена приказом (от 22 декабря 2010 года) Федеральной Таможенной Службы.
Данное заявление необходимо предоставить в отдел по приему таможенных платежей той таможни, в регионе деятельности которой таможенным постом была выпущена декларация на товары. Возвращать излишне выплаченные или удержанные платежи вправе только Плательщик, который лично перечислял средства в таможенный орган.

Заявление заполняется в присутствии работника таможенного органа. В нем не должно присутствовать ошибок. Подписывает заявление руководитель таможенного органа, проставляя при этом соответствующую печать. Также возможно подписание заявления не в присутствии инспектора таможенных органов, при этом проставляется подпись руководителя и печать, а затем письмо отправляется почтой с приложением нотариального заверения подписи. К заявлению обязательно приложить следующие документы:

  • паспорт руководителя (копия);
  • копия ОГРН и ИНН;
  • документ, который подтверждает полномочия руководителя;
  • копия приказа, подтверждающего назначение руководителя на должность;
  • документы, которые подтверждают право возврата денежных средств.

Предоставляя копии ИНН и ОГРН, нужно предоставить и оригиналы. Таможенному инспектору необходимо будет сверить копии и оригиналы.

За возвратом излишне удержанный средств возможно обратиться в течение 3-х лет с момента, когда была выпущена налоговая декларация.

Возврат денежных средств осуществляется либо на платёжные поручения, либо на счет плательщика. В случае возврата средств по Приложению денежные средства переводятся исключительно на сет плательщика. При регулярной деятельности по таможенному оформлению целесообразно возвращать средства на платёжные поручения. Воспользоваться средствами для уплаты таможенных платежей можно сразу после возврата.

Есть несколько ситуаций, в которых необходимо возвращать таможенные платежи, которые ранее были уплачены в таможенные органы, как авансовые платежи, НДС, пошлины.

  • Ситуация №1. На платёжных поручения, по которым были выплачены таможенные сборы, пошлины либо НДС, остались денежные средства. Их нужно перевести обратно на лицевой счет компании. Чтобы сделать это, необходимо заполнить Заявление согласно приложения №1, которое было утверждено приказом ФТС России от 22.12.10 № 2520. В таком случае к Заявлению требуется приложить уставные документы, платежное поручение. (образец Приложение 1).
  • Ситуация №2. Необходимо произвести возврат денежных средств послу выпуска декларации на все имеющиеся товары. Обычно такая возможность может возникнуть в следующих ситуациях: товар был выпущен в свободное обращение, однако производитель только сейчас смог прислать сертификаты страны происхождения, который дает преференции по уплате таможенной пошлины. Когда таможенный орган принимает при рассмотрении сертификат о происхождении товара, предоставив льготы по уплате пошлины, нужно после корректировки декларации на товары вновь обратиться в таможенный орган, подав Заявление о возврате излишне уплаченных средств. Также данная ситуация может наступить, когда по различным техническим причинам средства были списаны окончательно еще до выпуска декларации на товары, но фактически декларацию еще не выпустили в свободное обращение. К примеру, в декларации было заявлено два товара. По одном товару приняли решение о не выпуске в фактическое обращение, а по второму товару у таможни нет вопросов, и его выпустили с свободное обращение. Тогда таможенные платежи спишут с платежных поручений. Чтобы подать повторную декларацию на невыпущенные товары необходимо будет произвести новые платежи (образец Приложение 2 отказ в выпуске). Эта же ситуация может возникнуть, когда после выпуска всех товаров таможней имеется судебное решение или решение вышестоящего судебного органа, о том, что следует вернуть излишне уплаченные платежи. Во всех перечисленных выше случаях таможенные платежи возможно вернуть после подачи Заявления согласно приложения № 2, утвержденного приказом ФТС России от 22.12.10 № 2520. Тогда в Заявлению следует приложить следующие документы: уставной документ, корректировку таможенных деклараций, решение таможенных органов о возврате денежных средств.
  • Ситуация №3. В ходе таможенного оформления таможня проводит дополнительную проверку по цене товара, предлагая при этом выпустить декларацию под обеспечение. Так, помимо основного таможенного платежа, необходимо перечислить определённую сумму, которая будет служить залогом до тех пор, пока не будет произведена проверка данных, подтверждающих заявленную стоимость товара. Если в ходе проверки стоимость будет подтверждена, средства будут возвращены на счет Плательщика. Если стоимость подтверждена, средства будут возвращены частично. Для этого необходимо будет подать Заявление о возврате залога. Оплачивать денежный залог требуется и при таможенной процедуре, как временный ввоз товаров. В таком случае вернуть залог возможно лишь при обратном вывозе ввезенного товара. Оплата любого залога может происходить только по таможенной расписке. Для возврата средств необходимо предоставить в таможенный орган Заявление согласно приложения № 3, утвержденного приказом ФТС России от 22.12.10 № 2520. К заявлению следует приложить следующие документы: уставный документ, таможенную расписку, декларацию таможенной стоимости номер один (если был полный возврат денежных средств), корректировку декларации либо декларацию таможенной стоимости номер два (если был частичный возврат залога).

Заявление о возврате авансового платежа из таможни

Раздел предназначен для информирования таможенными органами (ТО) плательщика таможенных пошлин, налогов и (или) иных лиц, представивших обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, о предоставленных ему банковских гарантиях.

В разделе отображается список всех электронных банковских гарантий (ЭБГ), предоставленных участнику ВЭД на текущий момент.

Список ЭБГ обновляется автоматически при поступлении от ТО в Личный кабинет информации по ЭБГ.

Полученную информацию можно открыть на просмотр двойным щелчком по строке требуемой ЭБГ.

Электронные таможенные расписки

Раздел предназначен для информирования таможенными органами (ТО) плательщика таможенных пошлин, налогов и (или) иных лиц, представивших обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, об оформленных таможенных расписках.

В разделе отображается список всех электронных таможенных расписок (ЭТР), оформленных участником ВЭД на текущий момент.

Список ЭТР обновляется автоматически при поступлении от ТО в Личный кабинет информации по ЭТР.

Полученную информацию можно открыть на просмотр двойным щелчком по строке требуемой ЭТР.

Наличие и состояние обеспечения

Раздел предназначен для информирования таможенными органами (ТО) плательщика таможенных пошлин, налогов и (или) иных лиц, представивших обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, о наличии и состоянии обеспечения.

В разделе отображается список документов со сведениями о наличии и состоянии обеспечения деятельности участника ВЭД на текущий момент.

Сведения об обеспечении обновляются автоматически при поступлении от ТО в Личный кабинет информации по обеспечению.

Полученную информацию можно открыть по кнопке Посмотреть информацию в строке требуемого документа.

Список сведений можно отфильтровать по значению в колонке. Для этого щелкните значок Фильтр возле заголовка требуемой колонки и в открывшейся форме введите/установите значение для отбора документов списка.
Обратите внимание, что для ввода/указания значения отбора фильтр может содержать:

  • одно поле;
  • два поля — «с» и «по» — для фильтрации по дате, попадающей в указанный диапазон;
  • список возможных значений в колонке — для пометки флажком требуемого значения.

Для возврата к полному списку сведений следует очистить поля фильтра.

Задолженности по уплате

Раздел предназначен для информирования таможенными органами (ТО) участника ВЭД о задолженностях по уплате таможенных и иных платежей.

В разделе отображаются сводные данные о задолженности (общая сумма задолженности, в т. ч. по таможенным платежам и по пеням) и список сведений по каждой задолженности.

Сведения о задолженностях обновляются автоматически при поступлении от ТО в Личный кабинет информации по задолженности.

Полученную информацию можно открыть по кнопке Посмотреть информацию в строке интересующей задолженности и затем распечатать, если документ имеет утвержденную печатную форму, по кнопке Печать внизу открытой формы просмотра.

Детализацию начислений (по коду вида платежа и типу начисления) по каждой задолженности можно открыть по кнопке Показать детализацию в строке задолженности.

Список задолженностей можно отфильтровать по значению в колонке. Для этого щелкните значок Фильтр возле заголовка требуемой колонки и в открывшейся форме введите/установите значение для отбора строк списка.
Обратите внимание, что для ввода/указания значения отбора фильтр может содержать:

  • одно поле;
  • два поля — «с» и «по» — для фильтрации по дате, попадающей в указанный диапазон;
  • список возможных значений в колонке — для пометки флажком требуемого значения.

Для возврата к полному списку сведений следует очистить поля фильтра.

Заявления на возврат авансовых платежей

Раздел предназначен для подачи в ТО Заявления на возврат авансовых платежей.

Согласно Приказу ФТС России от 20 ноября 2017 года №1828 «Об утверждении Временного порядка действий должностных лиц таможенного органа при осуществлении возврата авансовых платежей на основании документов, представленных лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в электронном виде» реализован функционал подачи заявления на возврат авансовых платежей — только для Московской областной таможни (10013000).

Перед заполнением заявления

Выполните следующие операции:

  1. Проверьте и, при необходимости, обновите сведения о вашей организации в Профиле.
  2. Запросите остатки по лицевому счету в Московской областной таможне в разделе Сведения о лицевом счете информационного сервиса Лицевой счет.
  3. Разместите все прилагаемые к Заявлению документы в вашем электронном архиве в информационном сервисе Электронный архив.
  4. Проверьте сведения о ваших задолженностях в разделе Задолженности по уплате информационного сервиса Лицевой счет.

Создание и заполнение заявления

Создайте новое заявление по кнопке Подать заявление над списком обращений.
Созданное заявление появляется в списке обращений на вкладке Черновики. Одновременно открывается для заполнения форма нового заявления.

  • До отправки заявления в ТО его можно редактировать, открывая из списка обращений по кнопке Редактировать заявление в колонке Действия.

  • В форме заявления в группе Заявление укажите номер и дату документа согласно внутреннему документообороту вашей организации.
  • Проверьте и, при необходимости, откорректируйте поля заявления, которые заполнены автоматически, в т. ч. сведениями из Профиля:
    • группа Таможенный орган, которому были внесены денежные средства (недоступна для редактирования);
    • группа Сведения о заявителе;
    • группа Адрес;
    • группа Подпись заявителя.
  • Заполните группу Информация о банковских счетах. Для этого по кнопке Выбрать откройте форму поиска сведений о банковских счетах организации, в ней найдите и щелчком выберите требуемый счет. Поле Номер корреспондентского счета банка, при необходимости, заполните вручную.
    • Если ваша организация имеет только один банковский счет, то его реквизиты атоматически устанавливаются в поля группы (без выбора из списка счетов).

    Заполните группу Реквизиты платежного документа. Для этого сначала по кнопке Добавить откройте поля для сведений о платежном документе.

    Далее по кнопке Выбрать откройте форму поиска сведений о платежных поручениях организации, в ней отметьте флажками требуемые документы и нажмите кнопку Сохранить.

    • Обратите внимание! Для выбора доступны только те платежные документы, которые содержатся в ответе на последний запрос остатков по лицевому счету в Московской областной таможне и имеют не «нулевые» остатки, т. е. запрос, выполненный перед заполнением данного заявления.

    В колонке Сумма по платежному документу значения, установленные автоматически при выборе документов, можно изменить в меньшую сторону, т. е. каждая сумма должна быть НЕ больше остатка по платежному документу.
    Общая сумма по колонке (по всем указанным платежным документам) рассчитывается автоматически и устанавливается в поле Сумма денежных средств.

  • Заполните поле Основание для возврата выбором из выпадающего списка возможных значений.

    Заполните группу Перечень прилагаемых документов (предварительно размещенных в электронном архиве). Для этого сначала по кнопке Заполнить откройте поля для добавления прилагаемых документов.

    Далее по кнопке Указать документ в архиве в строке таблицы откройте форму поиска документа в архиве, в ней найдите и щелчком выберите требуемый документ.

    • Новые строки в перечень (для каждого следующего документа) добавляйте по кнопке Добавить под таблицей.

  • Выполните проверку полноты и правильности заполнения полей заявления по кнопке Проверить и сохраните заявление по кнопке Сохранить (кнопки размещены на панели действий — наверху формы).
  • Порядок работы с заявлением

    Заявление заполнено, проверно и сохранено.

    1. Распечатайте заявление по кнопке Печать в форме заявления, заверьте подписью руководителя или уполномоченного сотрудника и печатью организации — для представления заявления в ТО на бумажном носителе.
    2. Отправьте заявление в электронном виде в ТО по кнопке Отправить запрос в колонке Действия списка обращений или из формы заявления.
      В результате заявление переместится с вкладки Черновики на вкладку В работе и перейдет последовательно в статусы Заявление отправлено, затем Заявление получено.
    3. После получения заявления на бумажном носителе, его проверки и регистрации в ТО — заявление в Личном кабинете перейдет в статус Заявление зарегистрировано.
    4. После получения от ТО результата рассмотрения заявления — заявление переходит в статус Решение принято или Отказ по заявлению. С полученной от ТО информацией по заявлению можно ознакомиться по кнопке Посмотреть информацию в колонке Действия списка обращений.
    5. Через установленное/регламентированное время заявление автоматически переходит в статус Заявление закрыто и перемещается на вкладку Архив.

    КАК ПРАВИЛЬНО НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ НЕЗАКОННО ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

    На форуме, мы рассматривали вопросы подготовки заявлений о возврате незаконно взысканных денежных средств http://forum.free-ved.com/viewtopic.php?f=21&t=251

    Читайте так же:  Приказ на введение положения об оплате труда

    Про выверку авансовых платежей есть отдельная статья

    нужна помощь, обращайтесь к нашему специалисту

    Если постараться изложить данную информацию на форуме кратко, то получится следующее:

    Для возврата денежных средств из таможни, ранее по каким либо основаниям (добровольным или не очень) туда отправленным или взысканных, установлено 3 формы заявлений.

    1. О ВОЗВРАТЕ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,

    2. О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,

    3. О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ДЕНЕЖНОГО ЗАЛОГА

    Формы заявлений установлены Приказом ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2520 (в ред. Приказа ФТС России от 02.05.2012 N 831)

    Применительно к ВОЗВРАТУ (ЗАЧЕТУ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ используется Приложение №2

    Приказ №2520 основан на требованиях пункта 1 статьи 122, пункта 15 статьи 147, пункта 9 статьи 149, статей 122, 129, 147, 148 и 149 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации”.

    Частями 4-7 Статьи 122 ФЗ-311 установлен перечень документов прикладываемых к заявлению (это лишь часть документов которые надо приложить, остальные документы указаны в других статьях, и о них будет указано дальше по тексту):

    4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют:
    1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

    2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

    3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

    4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;

    5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

    5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляют:

    1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо (с переводом на русский язык), заверенную 2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей (с переводом на русский язык), заверенную нотариально;
    3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально.

    6. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляют:

    1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
    2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
    3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

    7. Физические лица предоставляют:

    1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
    2) копию документа, подтверждающего право на суммы авансовых платежей, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается наследником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

    ЧТО ПОНИМАЕТСЯ ПОД документом, подтверждающим полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, указанным в пункте 3 части 4 статьи 122 ФЗ-311?

    Как показывает практика, нотариусы отказываются заверять нотариально приказы о назначении директора, и самым простым выходом из ситуации является предоставление ОРИГИНАЛА приказа о назначении директора (то есть делаете еще один оригинал Приказа). Выписку из ЕГРЮЛ можно прилагать в оригинале.

    ЧТО ПОНИМАЕТСЯ ПОД образцом подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенным нотариально?

    Под ним понимается подпись заверенная на карточке по форме ОКУД 0401026

    Фамилия, имя, отчество

    Образец оттиска печати

    Подпись клиента (владельца счета)

    Место для удостоверительной надписи о свидетельствовании подлинности подписей

    Выданы денежные чеки

    Подпись и печать должен заверить Нотариус, при этом для заверения необходимо предоставить “свежую” выписку из ЕГРЮЛ, с момента выдачи которой прошло не более 5 дней. Некоторые нотариусы сами заказывают выписки. Но в любом случае желательно заказать выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП для предпринимателей) и уже с ней идти заверять документы организации к Нотариусу.

    >С документами из статьи 122 ФЗ-311 пока разобрались. Теперь переходим с документам, представление которых установлено частью 2 статьи 147 ФЗ-311
    2. К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
    1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
    2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
    3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
    4) документы, указанные в частях 4 – 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств; – данные документы мы рассмотрели выше
    5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
    6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

    Перечень не совсем понятен, но будем иметь ввиду следующее:

    1. Необходимо приложить Ваши платежные поручения (желательно заверенные операционистом банка с отметкой о списании средств с Вашего счета) которыми вы:
    – перечисляли денежные средства в таможню авансовых платежей и С КОТОРЫХ БЫЛО ПРОИЗВЕДЕНО СПИСАНИЕ; Как таможня выбирает с каких платежек списывать авансовые платежи? О том, что списание было приведено именно с этой платежки может свидетельствовать номер п\п указанного в таможенной расписке, указанной в графе ДТ “Подробности подсчета” (под 48-й и 49-й) с кодом 5010– перечисляли денежные средства на денежный залог по соответствующей ДТ (номер этого п\п будет указан в таможенной расписке)
    Если деньги были взысканы банком по решению таможню, то документ банка о взыскании средств
    Если деньги были взысканы таможней за счет авансовых платежей, то Ваше платежное поручение которое указано в решении таможни о взыскании средств за счет авансовых платежей.
    2. Факт начисления таможенных платежей может быть зафиксирован в ДТ, корректировочном листе КДТ, КТС, требовании об уплате таможенных платежей. Поэтому всегда прилагайте ДТ, и документ в котором, что либо доначислено (при спорах по КТС это бланк КТС). При спорах по классификации, часто КДТ не дают, а сразу дают требование об уплате платежей.
    >3. Что такое Документ подтверждающий незаконность уплаты или взыскания.

    Согласно письму ФТС РФ от 29 апреля 2011 года N 01-11/19942 документом, подтверждающим факт излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов, может являться КДТ, а в случае признания судом незаконным решения о корректировке таможенной стоимости – корректировка таможенной стоимости. Копия КДТ или корректировки таможенной стоимости направляется плательщику таможенных пошлин, налогов.

    Имейте ввиду, что согласно письму ФТС РФ от 11.08.2011 г. №01-11/38437 если судебным актом решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, в соответствии с которым были уплачены (взысканы) таможенные пошлины, налоги, признано незаконным, то таможенный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления судебного акта в порядке установленным Решением КТС от 20.09.2010 г. №376 заполняет форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения.

    Если Вы нашли в себе силы дочитать эту статью до конца, то посмотрите и другие на нашем сайте, посмотрите форум, и сами решайте, стоит ли к нам обращаться.

    КАК ПРАВИЛЬНО НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ НЕЗАКОННО ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

    Как правильно заполнить акт выверки авансовых платежей для таможни. Сверка с таможней

    ОТРАЖЕНИЕ «МИНУСОВОЙ» КТС в бухгалтерском учете

    Пресекательный срок для возврата таможенных уплаченных до подачи таможенной декларации не установлен

    Если решитесь, то имейте ввиду, все устные консультации БЕСПЛАТНО,

    Ничего страшного, что мы находимся в Новороссийске, если проблема имеет решение, то его можно найти и через волны эфира.

    На вопросы заданные на форуме и в группе Фейсбук постараемся ответить полно и быстро

    Возможное на форуме ответ уже есть, поэтому для начала задайте вопрос в поисковой строке расположенной в верхней части станицы форума

    Ждем именно ВАС.

    Звоните, пишите, все контакты тут

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

    ОБЗОР
    СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С ВОЗВРАТОМ
    (ЗАЧЕТОМ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ
    ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ, А ТАКЖЕ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ,
    НАЧИСЛЕННЫХ НА ТАКИЕ ПЛАТЕЖИ В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЕМ
    ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СРОКА ИХ ВОЗВРАТА
    ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2015 ГОДА

    Споры, связанные с возвратом (зачетом) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, а также с уплатой процентов, начисленных на такие платежи в связи с нарушением таможенными органами срока их возврата, являются одной из наиболее распространенных категорий споров в судебной практике таможенных органов.

    По итогам 9 месяцев 2014 года судами рассмотрено более трех тысяч дел по данной категории споров на сумму более 3,5 млрд. руб., при этом в 95% случаев решения приняты не в пользу таможенных органов.

    Среди судебных дел указанной категории достаточно распространенными являются дела, в которых основным спорным вопросом, подлежащим разрешению, является вопрос определения и исчисления сроков для обращения участников внешнеэкономической деятельности (далее – участники ВЭД) за возвратом излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, а также начисления процентов на суммы таких платежей в случаях их несвоевременного возврата таможенными органами.

    1.1. Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) регулируется главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и главой 17 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации” (далее – Закон о таможенном регулировании).

    В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа на основании заявления плательщика (его правопреемника) (далее – заявление о возврате).

    В соответствии с пунктом 3 части 12 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов не производится в случае подачи заявления о возврате по истечении установленных сроков.

    В силу части 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании возврат таможенных пошлин, налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 указанной статьи (отзыв таможенной декларации, восстановление режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций и т.д.), производится при подаче соответствующего заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих возврат.

    Исходя их вышеприведенных норм, таможенные органы в случае пропуска данного срока возвращают заявления о возврате без рассмотрения.

    Однако участники ВЭД обращаются в суды с требованиями об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи.

    В большинстве случаев суды удовлетворяют заявленные требования с учетом следующего.

    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой Веры Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации” (далее – Определение N 173-О), содержащаяся в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) норма, устанавливающая срок для предъявления заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога, не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06.

    Проведя аналогию между правовым регулированием возврата излишне уплаченных сумм налогов и излишне уплаченных сумм таможенных платежей, суды говорят о возможности применения указанной позиции к спорным правоотношениям.

    Одновременно суды обращают внимание, что заявляемые требования о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей носят имущественный характер и в силу части 1 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) подлежат рассмотрению по правилам искового производства, в связи с чем в данном случае подлежит применению общий срок исковой давности, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    Учитывая вышеизложенное, суды приходят к выводу, что лицо вправе обратиться в арбитражный суд с имущественным требованием о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины, налога в течение общего трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, с момента, когда узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    При этом доводы таможенного органа относительно того, что годичный срок, установленный частью 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании является пресекательным, и позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Определении N 173-О, направлена на восстановление прав налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов и сборов в случае, если налогоплательщиком указанный срок был пропущен в силу объективных и непредотвратимых обстоятельств, суды отклоняют, ссылаясь на имущественный характер требования о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей.

    Такая позиция судов изложена, например, в судебных актах по делам N А63-7661/2013, А63-1730/2013, А11-6430/2013, А33-20148/2013.

    Читайте так же:  Сгорает ли транспортный налог

    В то же время Арбитражный суд Центрального округа при рассмотрении дела N А62-554/2014 о возврате таможенных платежей, списанных таможенным органом с авансового счета и являющихся излишне уплаченными в связи с отказом таможенного органа в выпуске товаров, вынес постановление в пользу таможенного органа.

    Анализируя возможность применения к спорным правоотношениям правой позиции, изложенной в Определении N 173-О, суд указал, что в данном Определении речь идет о возможности применения к рассматриваемым правоотношениям исключительно правил начала течения сроков давности, регулируемых статьей 200 ГК РФ, а не общего срока исковой давности в три года (статья 196 ГК РФ), как на то указывает заявитель и суд апелляционной инстанции.

    Одновременно суд отметил, что в силу пункта 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

    Также в основу судебного постановления по указанному делу положены выводы, содержащиеся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 413-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью “ЭФКО Пищевые Ингредиенты” на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 122 Федерального закона “О таможенном регулировании в Российской Федерации” (далее – Определение N 413-О).

    Конституционный Суд Российской Федерации в данном определении указал следующее.

    Федеральный законодатель, осуществляя в рамках своих конституционных полномочий (пункт “ж” статьи 71 Конституции Российской Федерации) таможенное регулирование, установил в Законе о таможенном регулировании правила, касающиеся, в частности, ввоза товаров в Российскую Федерацию и вывоза товаров из Российской Федерации, таможенного декларирования, выпуска и использования в соответствии с таможенными процедурами, проведения таможенного контроля, взимания и уплаты таможенных платежей.

    Плательщики авансовых платежей, будучи собственниками соответствующих денежных средств, призваны проявлять должную заботливость в отношении их использования на цели, для которых они предназначены, и, соответственно, могут нести неблагоприятные последствия, связанные с отсутствием с их стороны надлежащей осмотрительности. Закон о таможенном регулировании дает им возможность в любой момент в течение достаточно продолжительного времени – трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей или, при отсутствии такового, со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства обратиться с заявлением о возврате авансовых платежей, который осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (статьи 122 и 147 Закона о таможенном регулировании). Установление же не ограниченной по времени возможности для лиц, уплативших авансовые платежи, принимать решения об их возврате означало бы возложение на государство избыточной обязанности по бессрочному учету и контролю невостребованных сумм денежных средств, перечисленных на счета Федерального казначейства, а также несению обусловленных ею дополнительных финансовых обременений.

    Суд, учитывая такое толкование норм права Конституционным Судом Российской Федерации, в рамках вышеназванного дела указал, что Закон о таможенном регулировании дает лицу возможность в любой момент в течение достаточно продолжительного времени – одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, установленных в части 1 статьи 148 Закона о таможенном регулировании и влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, обратиться с заявлением о возврате таких платежей, который осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов (статьи 122 и 147 Закона о таможенном регулировании).

    Предусмотренное таможенным законодательством специальное правило в отношении ограниченных событий (часть 1 статьи 148 Закона о таможенном регулировании), согласно которому излишне уплаченные таможенные платежи в федеральный бюджет по истечении годичного срока возврату не подлежат, не может рассматриваться как влекущее в системе действующего правового регулирования нарушение каких-либо прав и свобод граждан, поскольку для лиц, внесших такие платежи, не исключается возможность произвести их возврат в установленный законом срок.

    В данном случае, в силу установленного приоритета специальной нормы над общей, подлежит применению специальная норма части 2 статьи 148 Закона о таможенном регулировании, устанавливающая сокращенный (по сравнению с трехгодичным сроком, установленным статьей 147 Закона о таможенном регулировании) срок для подачи заявления о возврате.

    Необходимо отметить, что Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил постановление суда апелляционной инстанции, которым было пересмотрено в пользу таможенного органа дело N А63-7661/2013 о возврате таможенных платежей, излишне уплаченных в связи с отказом таможенного органа в выпуске товаров.

    Суд апелляционной инстанции руководствовался изложенной в Определении N 413-О позицией относительно вопроса о применении срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей аналогичного, по его мнению, со спорным.

    Однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа счел ссылку суда апелляционной инстанции на Определение N 413-О недопустимой при данных обстоятельствах дела, поскольку в указанном определении речь идет об авансовых платежах и разъяснено, что участник ВЭД вправе в течение трех лет со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства распорядиться авансовыми платежами. В случае же, рассматриваемом в рамках дела N А63-7661/2013, денежные средства не имеют статуса авансовых платежей, и распорядительные действия относительно излишне уплаченных таможенных платежей предприниматель совершил в пределах трехлетнего срока, обратившись в арбитражный суд с требованием имущественного характера.

    1.2. Согласно части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа на основании заявления плательщика (его правопреемника), поданного в таможенный орган не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

    В случае подачи заявления о возврате за пределами указанного срока, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей таможенными органами не производится.

    Участники ВЭД, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в Определении N 173-О, полагают, что имеют право на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в пределах общего срока исковой давности.

    Как правило, суды рассматривают такие дела в пользу таможенных органов, поскольку позиция участников ВЭД, по их мнению, основана на неверном толковании норм права (например, судебные дела N А56-35643/2012, А53-28587/2013, А56-4177/2014).

    Суды указывают на неприменение в силу пункта 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданского законодательства.

    Принимая во внимание правовую природу таможенных платежей, суд полагает ошибочным применение к ним порядка исчисления срока исковой давности по правилам ГК РФ.

    Также необходимо учитывать, что отношения по возврату излишне взысканных или излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов регулируются специальными правовыми нормами, закрепленными в главе 13 ТК ТС и главе 17 Закона о таможенном регулировании. И при наличии общей (статья 196 ГК РФ) и специальной (статья 147 Закона о таможенном регулировании) нормы права применению подлежит специальная норма.

    Одновременно суды обращают внимание на то, что участники ВЭД не учитывают содержащийся в Определении N 173-О вывод Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, что право на обращение в суд с таким иском о возвращении излишне уплаченных платежей должно быть произведено в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

    Правила арбитражного судопроизводства установлены АПК РФ.

    Пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ законодателем арбитражным судам определен императивный запрет на рассмотрение по существу исков, истцами по которым не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором. В случае несоблюдения истцом данного порядка арбитражный суд обязан оставить иск без рассмотрения.

    Проверка соблюдения истцом срока исковой давности на заявление имущественного требования производится арбитражным судом при рассмотрении иска по существу и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

    Отказ в удовлетворении иска является констатацией судом отсутствия у истца права на удовлетворение заявленных им исковых требований.

    Одновременно необходимо отметить, что существует судебная практика, из которой следует, что при принятии судебного акта, арбитражным судом должен исследоваться вопрос уважительности пропуска срока, установленного таможенным законодательством.

    Так, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа при принятии постановления от 21.03.2013 по делу N А56-35643/2012 указал: “Общество, являясь добросовестным участником отношений по таможенному оформлению и уплачивая периодически на счет таможни таможенные платежи, должно было знать положения таможенного законодательства о невозможности возврата уплаченных таможенных платежей в случае подачи заявления после истечения трех лет с момента их уплаты либо взыскания. В материалы дела обществом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению установленного порядка возврата таможенных платежей с даты их уплаты. В рассматриваемом случае общество своевременно не проявило разумной заботливости относительно принадлежащих ему денежных средств, своих прав и законных интересов путем предъявления соответствующих распорядительных требований к таможенному органу (заявления о возврате, зачете спорных сумм)”.

    1.3. Требования участников ВЭД о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей зачастую сопровождаются и требованиями о выплате процентов в соответствии с положениями статьи 147 Закона о таможенном регулировании.

    Согласно части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

    1.3.1. В настоящее время сформирована негативная для таможенных органов судебная практика, по спорам, связанным с начислением и выплатой процентов при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей.

    Принимая судебные акты не в пользу таможенных органов, суды придерживаются следующей позиции.

    Независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных платежей, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных пошлин, налогов они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (например, судебное дело N А59-3894/2013).

    Однако Арбитражный суд Дальневосточный округа в постановлении от 30.10.2014 по делу N А51-10499/2014 пришел к иным выводам.

    Отменяя судебные акты, ранее принятые по данному делу и содержащие аналогичную вышеизложенной позицию, суд указал, что такие выводы судов являются ошибочными, поскольку основаны на неверном толковании части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании и не соответствуют правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 “О некоторых вопросах применения таможенного законодательства”, согласно которой в силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, осуществляющего администрирование данных денежных средств, в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

    Таким образом, из изложенного следует, что проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, взыскиваются только в случае нарушения месячного срока, установленного указанной статьей Закона о таможенном регулировании для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Данный вывод относится и к возврату излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании.

    1.3.2. В судебной практике таможенных органов имеют место судебные дела, связанные с исчислением срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей при наличии вступившего в законную судебного акта, которым признано незаконным решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и/или на таможенный орган возложена обязанность возвратить такие платежи, для целей начисления процентов, подлежащих уплате таможенными органами в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

    Таможенные органы полагают, что в указанном случае факт излишней уплаты таможенных платежей установлен именно вступившим в законную силу судебным актом (которым признано незаконным решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и/или на таможенный орган возложена обязанность возвратить излишне уплаченные таможенные платежи), в связи с чем месячный срок, предусмотренный частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании для принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, необходимо исчислять с даты вступления в силу такого судебного акта. По мнению таможенного органа, именно нарушение данного срока является правовым основанием для начисления процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

    Однако суды не поддерживают позицию таможенных органов.

    Так, по мнению судов, признание в судебном порядке незаконными действий таможенного органа по отказу в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей и возложение на таможенный орган обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата этих сумм свидетельствуют лишь о неисполнении административным органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение и зачесть (возвратить) спорные денежные средства, а не определяет срок необходимого возврата, как ошибочно полагает таможенный орган.

    Таким образом, срок для возврата таможенным органом излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей исчисляется по общим правилам, установленным частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, – со дня подачи соответствующего заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.