Срок действия заключение экспертизы промышленной безопасности

Оглавление:

Разрешение Ростехнадзора и Экспертиза промышленной безопасности

C 1 января 2014г. вступили в силу изменения в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которые имеют необходимость получения Разрешений на применение оборудования (разрешение Ростехнадзора).

Согласно п.6, ст.1 закона Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям). Результатом проведения экспертизы является заключение , которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

Таким образом, в РФ заключение необходимо получать только на то оборудование, которое подлежит сертификации или декларированию по нормам ГОСТ Р.

Разрешение на применение необходимо для эксплуатации конкретного вида (типа) технических устройств , в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах . Разрешение Ростехнадзора является заключением, которое подтверждает соответствие \ не соответствие промышленного объекта безопасности требованиям, которые предъявлены к нему. Процедурой данного подтверждения является Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ).

Срок действия разрешения устанавливается:

• 5 лет на конкретный тип (вид) технического устройства;
• в соответствии с установленным сроком эксплуатации (ресурсом) на единичное техническое устройство или партию.
Заявителем на получение разрешения Ростехнадзора является организация (юридическое лицо), вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая разработку, изготовление, поставку или эксплуатацию (применение) заявляемых технических устройств.

Экспертиза промышленной безопасности является процедурой, применяемой при оценке соответствия реального состояния объекта промышленного производства, тем требованиям безопасности, которые предъявляются к нему, утвержденными соответствующими документами.
Экспертиза промышленной безопасности (промэкспертиза) проводится согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и оценивает соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности (промбезопасности). «Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его» (Федеральный закон 116-ФЗ от 21.07.1997 г.).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности (ранее именовалась как Госгортехнадзор — Государственный Горный и Промышленный Надзор РФ).

• Заявителем является организация (юридическое лицо), вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая разработку, изготовление, поставку или эксплуатацию (применение) заявляемых технических устройств.
• Разрешение может выдаваться на единичное техническое устройство, партию либо на тип (вид) технических устройств. Допускается выдавать одно Разрешение на типоразмерный ряд технических устройств одного назначения при условии соблюдения единого конструкторского подхода, используемых материалов и технологий.
• Допускается выдача Разрешений на комплектное техническое устройство, в котором все компоненты выполняют взаимосвязанные технологические функции, при условии подтверждения соответствия всех компонентов требованиям промышленной безопасности.

При обращении для получения Разрешения сопроводительная документация включает:
• сведения об изготовителе (поставщике) технического устройства;
• акт и протокол приемочных испытаний, сведения об устранении недостатков, выявленных в процессе приемочных испытаний;
• технические условия;
• руководство по эксплуатации;
• паспорт (формуляр, этикетка);
• заверенную копию сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности или заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства.
для оборудования во взрывозащищенном исполнении представляется заверенный сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом по сертификации взрывозащищенного электрооборудования.
для средств измерений, в том числе входящих в комплект технического устройства, представляются заверенные копии сертификатов об утверждении типа средств измерений.
Заявительные документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод с иностранного языка на русский.
Подробнее

Технические регламенты, относящиеся к сфере деятельности Ростехнадзора:

1. Технический регламент о безопасности лифтов (постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 782);

2. Технический регламент о безопасности машин и оборудования (постановление Правительства РФ от 15.09.2009 № 753);

3. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ);

4. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

5. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств (постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 720);

6. Технический регламент о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе (постановление Правительства РФ от 11.02.2010 № 65);

7. Технический регламент о безопасности объектов морского транспорта (постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 620)

8. Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870)

Экспертиза промышленной безопасности

В соответствии с трактовкой Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Иными словами, среди множества прочих обязанностей руководителя организации, правообладатели объектов, имеющих признаки ОПО (опасный производственный объект) в обязательном порядке обязаны периодически оргнизовывать и проводить экспертизу промышленной безопасности ОПО, привлекая для этого аттестованных экспертов в области промышленой безопасности опасных производственных объектов.

Заключение экспертизы промышленной безопасности ОПО и срок ее действия в обязательном порядке контралируются РТН, в частности при сдаче ежегодной отчетности по ОПО в РТН.

Экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 настоящего Федерального закона (ФЗ № 116), предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности;

Эксперт в области промышленной безопасности — физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.

Опасные производственные объекты (ОПО) в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности — опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности — опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности — опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности — опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

В случае если у вас остались вопросы по организации и проведении экспертизы промышленной безопасности ОПО, а также о порядке проведения экспертизы ОПО, цене и сроках, вы можете задать вопрос нам на электронную почту, указанную в верхнем левом углу сайта.

Наши специалисты оперативно предоставят вам информацию по проведению экспертизы промышленной безопасности вашего ОПО.

Своевременное соблюдение требований промышленной безопасности ОПО залог безопасной и безаварийной эксплуатации любого ОПО.

С другой стороны несоблюдение правил и норм промышленной безопасности по причинам отсутствия в штате организации специалиста по промышленной безопасности не освобождает организацию от штрафов при проведении проверок, а также от более тяжелых последствий, в случае аварии на ОПО, по причинам несоблюдения правил промышленной безопасности.

Как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности

В 2014 году вступили в силу законодательные изменения, принятые еще в 2012 году. Речь идет о Постановлении Правительства под номером 682. Оно содержит полный перечень работ, которые включает в себя экспертиза промбезопасности. Для их проведения необходимо получить лицензию. Для юридических лиц, которые уже имели такой документ до вступления в силу новых правок, подготовлена процедура его переоформления.

Следует разобраться, как получить лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности. Ростехнадзор потребует от соискателя не только представить документы, но и соответствовать определенным требованиям.

Читайте так же:  Госпошлина на загранпаспорт нового образца распечатать

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Необходимость получения лицензии

Промышленная безопасность – важная часть производства. От специалистов, ответственных за нее, зависит не только состояние окружающей среды, но и жизнь граждан, которые работают на опасном предприятии или находятся поблизости от него. Обеспечение промышленной безопасности заключается не только в создании условий, при которых риск возникновения аварии минимален, но также и в разработке планов действий, способных минимизировать ущерб в случае ЧП.

Учитывая важность данной сферы, на законодательном уровне был принят ряд документов, которые требуют от юридических лиц, проводящих экспертизу промышленной безопасности, получения лицензии. Так гарантируется высокое качество предоставляемых услуг.

В соответствии с ПП под номером 682, получать лицензию необходимо, если предприятие будет проводить экспертизу:

  1. Документации, в соответствии с которой опасный объект ликвидируется или консервируется.
  2. Документации, напрямую связанной с техническим перевооружением предприятий, относящихся к опасным.
  3. Устройств, изделий и иных технических приспособлений, которые используются в производстве и, в случае поломки, могут привести к нанесению существенного ущерба не только окружающей среде, но и жизни граждан страны.
  4. Помещений, которые находятся на территории опасного предприятия и используются им. Это могут быть склады, производственные объекты и т. п.
  5. Декларации безопасности предприятия (это относится как к разработанным образцам, так и к тем, которые только разрабатываются).
  6. Конкретного опасного производственного объекта в целостности.

Виды деятельности, описанные выше, позволяют понять, насколько важным является правильное проведение экспертизы. Поэтому к ней допускаются только компании, имеющие в своем штате квалифицированных работников.

Получение лицензии – серьезная процедура, в ходе которой государственные органы определяют, может ли тот или иной соискатель заниматься экспертизой.

Требования к соискателям

К компаниям, которые решат заняться экспертизой ПБ, выдвигаются строгие требования. Далеко не каждое юридическое лицо сможет осилить эту деятельность. Лицензию не получить, если не выполняются следующие условия:

  1. Главное требование к компании – наличие как минимум трех специалистов, разбирающихся в сферах деятельности, указанных в заявлении. Проблема заключается в том, что подобная деятельность требует больших знаний, специалистов в стране не так уж и много. Из-за этого некоторые из них действуют в разных организациях как совместители. Поэтому сегодня Ростехнадзор требует от юридических лиц наличия как минимум одного специалиста, который работает на компанию все время, а не по совместительству.
  2. Второе важное требование – наличие помещений, подходящих для проведения экспертиз. Они могут находиться в собственности компании или быть арендованными.
  3. Также нельзя забывать, что для проведения экспертиз потребуется специальное оборудование. Юридическое лицо обязано владеть всеми необходимыми устройствами и инструментами.

Важно! На полное обеспечение работоспособной компании могут уйти значительные суммы.

Государственные ведомства строго следят за соблюдением всех требований. Подавать заявку бессмысленно, если хотя бы одно из них не выполняется.

Получение документа

Соискателю придется собрать определенный пакет документов, после чего подать их в специальное государственное ведомство. При этом следует убедиться, что техническое оснащение и штат компании соответствуют требованиям, описанным выше. Если это так, можно приступать к началу процесса. Однако сначала нужно выяснить, куда нести пакет документов.

Какой орган занимается лицензированием

Порядок регистрации предусматривает участие в этом процессе нескольких подразделений государственного ведомства. В первую очередь это касается Центрального управления Ростехнадзора.

Именно сюда необходимо направлять заявление вместе со всеми собранными документами. Сотрудники данного ведомства проведут проверку предоставленной документации, после чего она направляется в другое подразделение – Лицензионный отдел данного ведомства.

Если и после этой проверки у сотрудников Ростехнадзора не возникло каких-либо вопросов, документация снова направляется в другое подразделение. На этот раз документы отправляются в территориальное представительство данного ведомства. После окончательной проверки соискателя, документы передаются в Центральное управление ведомства, после чего происходит выдача лицензии. Ниже рассмотрены все эти этапы лицензирования.

Предоставляемые документы

От компании потребуется представить учредительные документы, устав, выписки из ОГРН, ИНН, ЕГРЮЛ. Также необходимо заранее подготовить бумаги, которые свидетельствуют о государственной регистрации предприятия. Сотрудники Ростехнадзора потребуют от соискателя предоставления следующих дополнительных бумаг:

  1. Коды статистики.
  2. Решение, которым было назначено руководство компании.
  3. Банковские реквизиты.
  4. Документация на сотрудников (дипломы об образовании).
  5. Удостоверения экспертов, числящихся в штате, и протоколы об их аттестации.
  6. Трудовые книжки.
  7. Договор на проведение экспертиз, заключенный с лабораторией.

Внимание! Копии документов, предоставляемых сотрудникам Ростехнадзора, должны быть заверены нотариусом.

Если подачей занимается один из сотрудников предприятия (такое допускается), у него должна быть доверенность. Ее заверка нотариусом является обязательной, в противном случае документы от этого работника приняты не будут.

Заявление для лицензирования экспертизы промышленной безопасности можно найти на официальном сайте Ростехнадзора. Оно заполняется от имени юридического лица. Потребуется прописать реквизиты и название компании, виды предоставляемых ею услуг, способ связи и получения документа (лицензии), а т. д. Заявление подается одновременно с другими документами.

Этапы получения лицензии

Весь процесс получения документа, разрешающего проводить экспертизы ПБ, состоит из нескольких этапов. Они выглядят следующим образом:

  1. Сбор документов, описанных выше.
  2. Подача собранных документов и заявления в Центральное управление Ростехнадзора.
  3. Передача документов в лицензионный отдел. Их проверка сотрудниками Ростехнадзора. В случае наличия проблем с документами, юридическое лицо получает сведения о недостающей или неправильно оформленной документации.
  4. Если с документами все в порядке, они перенаправляются в региональный отдел данного ведомства. Его сотрудник в назначенное время лично появляется на предприятии, проверяет, отвечает ли документация реальной ситуации, общается с сотрудниками компании и ее руководством.
  5. После окончания проверки составляется акт, в котором прописываются ее результаты. Свою подпись на документе должен поставить не только сотрудник Ростехнадзора, но и руководитель организации.
  6. При отрицательном акте лицензия не выдается. Если предприятие успешно прошло проверку, изготовляется лицензия. Однако до этого документы могут быть направлены в управление, занимающееся надзором отдельных областей промышленности. Если вердикт его сотрудников положительный, выдается лицензия.

Справка! Проведение всех процедур может растянуться на сорок пять дней.

Если все этапы проверки пройдены успешно, юридическое лицо получит лицензию в Центральном управлении. Забрать документ может как руководитель, так и один из сотрудников.

Возможен ли отказ

Получить отказ от предоставления лицензии можно на всех этапах проверки документов и предприятия. Если собраны не все бумаги либо некоторые из них составлены неправильно, документы возвращают соискателю. Причиной для отказа также может быть несоответствие информации с документов реальным характеристикам предприятия. Еще один важный фактор – отсутствие документов, подтверждающих квалификацию работников, либо несоответствие юридического лица выдвигаемым требованиям.

В таком случае необходимо устранить обнаруженные недостатки и начинать процедуру с начала. Подавать заявление повторно можно. Но делать это целесообразно только после исправления предыдущих ошибок.

Лицензия не имеет определенного срока действия, то есть, достаточно один раз получить документ. Однако в некоторых случаях может потребоваться переоформление бумаги. Подобное происходит, если юридическое лицо сменило адрес регистрации, индивидуальный предприниматель переехал в другой город, в перечень предоставляемых услуг были внесены новые работы либо была расширена география деятельности предприятия.

Аннулирование лицензии

Приостановление действия лицензии возможно в том случае, если юридическое лицо нарушает лицензионные требования. В таком случае соискатель должен выправить все обнаруженные недостатки в кратчайшее время, отказавшись на этот период от проведения экспертиз.

Если приостановление будет проигнорировано, Ростехнадзор может инициировать судебное разбирательство, в ходе которого компанию лишат лицензии (путем ее аннулирования).

За деятельность без лицензии можно получить штраф в размере до 300 тысяч рублей. Если при этом пострадали люди – до 500 тысяч рублей. В такой ситуации рекомендуется исправить нарушения и обратиться в Ростехнадзор. Если лицензия аннулирована, придется проходить процедуру ее получения с начала.

Таким образом, компания, желающая заняться экспертизой промышленной безопасности, обязана получить лицензию на проведение подобной деятельности.

Для этого потребуется собрать документы, организовать предприятие, чтобы оно отвечало требованиям Ростехнадзора и пройти ряд проверок. В случае успеха компании будет выдана бессрочная лицензия. Хотя у документа нет срока действия, он может быть аннулирован.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Экспертиза промышленной безопасности

Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности?

Промышленная безопасность — это комплекс разнообразных мероприятий целью предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО).

Читайте так же:  Лицензия на такси любого цвета

Промышленная безопасность и предприятие неразрывно связанны на всех этапах существования организации от стадии проектирования и эксплуатации, до ликвидации предприятия. За соблюдением исполнения норм и правил промышленной безопасности отвечает предприятие в лице руководителя предприятия, главного инженера и лиц ответственных за эксплуатацию опасного оборудования.

Надзор со стороны государства, возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и иных федеральных норм и правил (ФНиП).

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – это процесс подтверждения соответствия объекта требованиям и нормам безопасности, прописанным в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, а также иных документах РФ по промбезопасности.

Экспертизе подлежат здания и сооружения, технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах (ОПО), а также различные виды технической документации, связанные с эксплуатацией опасно производственных объектов.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора.

Виды экспертиз промышленной безопасности

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 «О промышленной безопасности. опасных производственных объектов..» от 21.07.97 г. экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:

  1. экспертиза промбезопасности технических устройств;
  2. экспертиза промбезопасности зданий и сооружений;
  3. экспертиза промбезопасности проектной документации;
  4. экспертиза промбезопасности декларации промышленной безопасности;
  5. экспертиза обоснования безопасности опасных производственных объектов.

Основные случаи, когда может потребоваться экспертиза промышленной безопасности

  • отсутствуют документы на техническое устройство;
  • в техпаспорте не указан срок службы объекта;
  • истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
  • на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами;
  • возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;
  • вносятся изменения/дополнения в проектные документы;

Экспертиза различных объектов

Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности на опасном производственном объекте:

  • химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;
  • нефтяная и газовая промышленности;
  • коксохимическая промышленность и металлургия;
  • горнорудная и нерудная промышленность;
  • угольная промышленность;
  • транспортировка опасных веществ;
  • использующие оборудование, работающее под избыточным давлением;
  • системы газопотребления и распределения газа;
  • подъемные сооружения;
  • хранение и переработка растительного сырья.

В зависимости от типа опасного объекта определяется направление работ и их необходимый объем в рамках ЭПБ.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности

В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.13 г. и «Административным регламентом Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» приказ Ростехнадзора №260 от 23.06.2014 г.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности включает в себя 4 этапа:

  • Подготовка к проведению ЭПБ
  • Проведение ЭПБ
  • Выдача заключения ЭПБ
  • Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора
  1. Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документацию об объекте экспертизы, — в соответствии с нормативной технической документацией, а именно:
    • данные об объекте экспертизы;
    • проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;
    • декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);
    • паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.

    На предварительном этапе с Заказчиком ЭПБ решается вопрос об объемах и ходе проведения экспертизы. Составляется календарный план.

  2. Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность предоставленной Заказчиком документации об объекте, а так же ее соответствие федеральным нормам и правилам промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий может быть проведена с выездом на место нахождения объекта. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы, техническую диагностику методом неразрушающего или разрушающего контроля.
  3. Выдача заключения ЭПБ – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащий выводы об объекте экспертизы. Для зданий, сооружений и технических устройств в Заключении ЭПБ указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации, для других объектов определяется их соответствие требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, а он в свою очередь, в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания. После внесения изменений (при необходимости), заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, проставляются дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
  4. Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора — экспертный центр от имени Заказчика готовит заявление о внесении сведений в реестр и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности Заказчика) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Внесение сведений в реестр проводится в течении 5 рабочих дней после регистрации заявления в территориальном управлении. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ под индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.

На данный момент экспертиза промышленной безопасности предполагает вынесение 3-х вариантов решения о соответствии объекта (применимо к экспертизе зданий и сооружений, проектной документации и технических устройств):

  1. объект ЭПБ соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что объект в данный момент соответствует требованиям действующего законодательства и его эксплуатация безопасна;
  2. объект ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при следующих условиях — это означает, что в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности были выявлены нарушения, после устранения которых объект можно будет считать соответствующим требованиям промышленной безопасности;
  3. объект ЭПБ не соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что были выявлены серьезные дефекты и нарушения, устранить которые невозможно и при которых эксплуатация данного объекта не может быть продолжена.

Специалисты компании «Новотест» оказывают содействие в получении экспертного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Мы осуществляем полный комплекс мер, от подготовительного до заключительного этапов, имеем большой опыт взаимодействия с надзорными органами, что помогает выполнять экспертную работу быстро и согласно всем существующим правилам безопасности.

Для получения консультации пишите на электронный адрес или звоните по телефонам.

Вы можете задать любой вопрос на тему сертификации вашей продукции.

Срок действия заключение экспертизы промышленной безопасности

Устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от сложности объекта экспертизы

Определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых документов

Не должен превышать шести месяцев с момента получения комплекта необходимых документов

Не должен превышать шести месяцев с момента подписания договора на проведение экспертизы

Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм

Работа на производстве – это, прежде всего, риски для персонала. Задача каждого работодателя сделать эту опасность минимальной и позаботиться о сохранности жизни работников.

На территории РФ насчитывается более 300000 опасных промышленных объектов (ОПО). Чтобы снизить вероятность возможных аварий, необходимо соблюдать ряд требований. Основу составляют правительственные Постановления и документы, подписанные Президентом.

Аспекты безопасности регламентируются и принимаются на уровне министерств и ведомств. За промышленную безопасность на федеральном уровне отвечает исполнительный орган Ростехнадзор (РТН).

Локальные акты и принятые стандарты организации по примеру Газпрома, Транснефти учитываются в работе других предприятий. Подрядчики трудятся в зонах повышенного риска. Компании вынуждены соблюдать условия, согласованные с заказчиком. Во время подписания договора с подрядчиками самое пристальное внимание уделяется безопасности площадок с повышенной и высокой степенью риска.

Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?

Опасные производственные объекты перед запуском в эксплуатацию, получают согласование Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ). Любое предприятие в статусе ОПО, проводит аудит и экспертизу. Положительная оценка свидетельствует:

  • предприятие функционирует с нормальными условиями для работников;
  • отсутствует вредное влияние производства на окружающую среду;
  • есть план, чтобы вовремя избежать возможных катастроф.

Как получить атомную лицензию Ростехнадзора можно узнать из статьи по ссылке.

Основание и сроки выдачи

Контроль над соблюдением лицензиатом требований и условий возлагается на Ростехнадзор. РТН выдает лицензию на основании:

Ростехнадзор утверждает форму и контролирует процесс выдачи разрешительных документов.

Важно! Когда организация в свою деятельность не добавляет новые виды работ, полученная лицензия бессрочная и не подлежит переоформлению. Если планируется реорганизация, добавление новых видов работ или услуг – все делается до получения лицензии. Перед подачей заявления необходимо внимательно сделать выборку работ, которые будет производить лицензиат.

Кому и для чего нужна?

На основании лицензии ведется деятельность предприятий и юридических лиц, которые относятся к разряду опасных промышленных объектов. Ранее были установлены формальные критерии внесения объектов в категорию опасных.

Под эти критерии наряду с шахтами, заводами по производству химического оружия были зачислены и обычные предприятия-склады, где использовался лифт или иное устройство для подъема грузов. Все относились к особо опасным объектам.

Сейчас учитываются не формальные критерии, а возможные риски и последствия в случае техногенной аварии или катастрофы. Разработаны 4 группы объектов:

  • Первая группа – чрезвычайно высокая опасность;
  • Вторая группа – высокая опасность;
  • Третья группа – средняя опасность;
  • Четвертая группа – низкая опасность (без лицензирования).

Четкое разграничение списка работ по степени опасности упорядочило объекты, которые подлежат лицензированию в вопросах ПБ. От безопасности сделан переход к понятию риска. Термин «безопасность» нельзя измерить в отличие от рисков аварий, профессиональных рисков и т.д. Рискоориентированный подход позволяет точнее делать расчеты и более объективно подходить к опасным производственным объектам.

Кому нужна лицензия на производство маркшейдерских работ, можно узнать в статье по ссылке.

Требования, предъявляемые к соискателям

  • предприятие должно иметь в штате трех человек в качестве эксперта промышленной безопасности. Сотрудники успешно прошли аттестацию в Ростехнадзоре и получили свидетельства об окончании обучения: удостоверения первой категории. Два работника могут числиться на предприятии по совместительству. Для третьего — предприятие, которому необходимо получить лицензию, должно быть основным местом работы. Они могут проводить экспертизу объектов с I по IV класс опасности;
  • на балансе предприятия должны числиться жилые или нежилые помещения со всеми подтверждающими документами о праве собственности. В распоряжении соискателя имеется в наличии материально-информационная база, на основании которой будет осуществляться лицензируемая деятельность.

За контролирующим органом закреплена обязанность ведения реестра лицензий. В сводные данные заносится следующая информация:

  • выдача лицензий;
  • переоформление в случае необходимости;
  • приостановление деятельности;
  • возобновление действия;
  • аннулирование происходит по решению суда.

Необходимые документы

  • заявление;
  • уставные документы;
  • квитанция на госпошлину;
  • приказы либо распоряжения о трудоустройстве и зачислении экспертов в штат компании;
  • документы, свидетельствующие об успешно пройденной аттестации трех экспертов, аттестованных комиссией РТН;
  • аттестационные удостоверения экспертов по правилам промышленной безопасности;
  • подтверждающая информация и материалы о ранее проведенных экспертизах ПБ, заявленные экспертами;
  • список собственных средств предприятия для технического обеспечения в ходе ведения лицензионной деятельности;
  • документы, которые подтверждают права собственности на наличие помещений, необходимых для работы.

Этапы получения лицензии на проведение ЭПБ

Перед подачей документов в Ростехнадзор, предприятие собирает полный пакет документов, пишется заявление, аттестуются эксперты по правилам промбезопасности. Документы необходимо подавать в Территориальный орган Ростехнадзора, либо в Центральный аппарат.

  • проверка документов сотрудниками РТН в соответствии с прилагаемым перечнем. Ставится отметка о принятии документов, выдается расписка, пакет передается в Лицензионный отдел;
  • лицензионный отдел проводит проверку документов на соответствие требованиям. Если бумаги собраны не полностью или поданы неверные сведения, заявителю направляется письмо о несоответствии предъявляемых документов;
  • после того, как все приведено в соответствие, следует период предлицензионной проверки. Территориальный отдел в письменной форме сообщает заявителю время и место проведения. Инспектор Ростехнадзора проводит собеседование с экспертами, директором предприятия, просматривает оригиналы документов;
  • данные о проверке фиксируются в акте. Документ отражает список представленных документов. Основное – делается вывод на соответствие или несоответствие заявленным требованиям;
  • если замечаний нет, или они несущественные, акт направляется в Центральный аппарат. Отрицательный акт также передается в Центраппарат, который направляет заявителю информацию об отказе. В этом случае, документы надо подавать снова;
  • в Управлении проверяют еще раз экспертов на соответствие занимаемой должности и необходимые документы. При положительном результате Лицензионный отдел согласовывает и выдает лицензию;
  • готовый документ может забрать руководитель предприятия или доверенное лицо.

Алгоритм получения лицензии — простой. Сложнее – собрать все документы, в запланированное время пройти все этапы и получить лицензию. Процесс затягивается на неопределенное время, приходится подключать специализированные фирмы, которые предоставляют посреднические услуги. Получается дороже, но быстрей.

Промышленная безопасность регулярно меняется, выходят новые законы. Собрать всю необходимую документацию в Ростехнадзор самому проблематично с первого раза. На практике время получения лицензии увеличивается в несколько раз.

Сроки работы с документами

Компания с объектами высокой и повышенной степени риска в течение десяти дней направляет документы на регистрацию ОПО. В течение месяца объект должен быть зарегистрирован и занесен в госреестр.

За тридцать дней проверяется объект с обязательным его посещением с целью дальнейшего лицензирования. Следующую декаду идет проверка документации. Документы подаются в Ростехнадзор. В течение полутора месяцев контролирующая организация на основании представленных документов и проверок решает вопрос о выдаче лицензии или об отказе. Можно воспользоваться предложением организации-посредника.

Госпошлина для оформления

  • Выдача лицензии — 7500 руб.
  • Переоформление лицензии/ внесение дополнений — 3500 руб.
  • Переоформление лицензии/ в иных случаях — 750 руб.
  • Выдача дубликата — 750 руб.

Порядок продления и переоформления

Ситуации, когда необходимо переоформлять лицензию:

  • изменение названия или аббревиатуры предприятия;
  • реорганизация юридического лица, представляющего предприятие или смена адреса регистрации;
  • расширение списка производимых работ;
  • изменение в классификаторе названия и перечня рода занятий;
  • окончание срока действия.

При официальном изменении названия вида работы предприятия, документы подлежат переоформлению. Процедура переоформления достаточно длительная, происходит по разработанному регламенту. Проводится инспектирование, организация проверяется вне графика на соответствие установленных норм ПБ.

Справка! Для переоформления конкретных сроков нет. Но это не означает, что лицензию можно не приводить в соответствие. До первой проверки РТН, где будут четко прописаны сроки устранения недостатков.

Старые лицензии направляются в Ростехнадзор. Если организация соответствует всем лицензионным требованиям, после проверки РТН осуществляет переоформление только одного документа. Процедура такая же, как при получении новой, но несколько лояльней по отношению к предприятию и соискателю.

Прекращение и приостановление

Юридически действие лицензий перестает иметь силу после обращения с заявлением в Ростехнадзор об аннулировании документа. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Ее можно получить лично, через представителя по доверенности, по почте или в электронном виде. В течение десяти дней после подачи заявления прекращается действие лицензии.

Ростехнадзор уполномочен приостановить действие, если лицензиат во время проверки не устранил нарушения по исполнению лицензионных требований. В судебном порядке действие лицензии может быть прекращено. Сведения заносятся в государственный реестр.

Последствия работы без лицензии

По линии административной ответственности, за работу без лицензии Ростехнадзор за одно или несколько нарушений подряд штрафует юрлицо на сумму от двухсот тысяч рублей. Ответственному сотруднику выписывается штраф в размере двадцати тысяч рублей.

После проверки контролирующим органом выдается предписание с указанием нарушений. По этой причине на предприятие еще раз имеют право наложить санкции. РТН сроки выполнения предписания всегда держит на контроле. Оговариваются сроки в разумных пределах, чтобы успеть переоформить и получить разрешение заниматься деятельностью на законных основаниях.

Период для устранения ошибок назначается в течение трех месяцев. За невыполненное предписание применяют статьи Административного кодекса в части промышленной безопасности.

Внимание! Помимо выплаты штрафа возможна остановка деятельности объекта проверки до полного устранения всех причин.

С лицензией на проведение экспертизы промышленной безопасности:

  • быстрей можно увидеть и зафиксировать проблемы на ОПО;
  • упрощает прохождение различных проверок Ростехнадзора по нормам промышленной безопасности;
  • помогает увеличить срок безопасной деятельности предприятия;
  • способствует защите имущества и сотрудников от вероятных аварий.

Своевременный и высококачественный аудит поможет в будущем избежать финансовых потерь. Промышленная безопасность – это обеспечение защищенности и способность объекта не допустить возможную аварию на установленный цикл жизненного периода эксплуатации объекта.

Последнее время нет такого года, чтобы не появился Федеральный закон, поправки к законам, Постановления, нормативные документы Ростехнадзора, которые вносят самые существенные изменения на рынке правил игры во всей промышленной безопасности.

Повышение уровня экспертизы промышленной безопасности позволит уменьшить число аварий на производстве, сохранить жизнь людей, избежать многомиллиардных потерь. Безопасность – это основа основ любого предприятия.

Читайте так же:  Диплом договор строительного подряда 2018