Срок действия протоколов общего собрания собственников

Оглавление:

Оспаривание протокола общего собрания собственников многоквартирного дома и признание его недействительным

Нарушения правил проведения собраний собственников помещений может быть признано недействительным.

В настоящей статье мы разбираем подводные камни: как не стать жертвой махинаций, если кто-то пытается оспорить принятое жильцами решение, а также что делать, если решение подложное и не отражает мнения жильцов?

Разберёмся по порядку.

Обжалование в суде результатов голосования

Принять согласованное решение собственников – непростая задача. Каждый имеет своё мнение и свои интересы.

Учесть мнение всех довольно трудно, поэтому решение принимается большинством на общем голосовании.

Полученный результат является обязательным для всех собственников, вне зависимости от их мнения.

Признание недействительным решения общего собрания собственников возможно по ряду обстоятельств.

Например, если на собрании не было кворума – достаточного количества собственников для проведения голосования.

Согласно правилам, подсчёт участников ведётся непосредственно перед началом обсуждений, поэтому если их недостаточно, то и собрание никто проводить не должен.

Если же было обсуждение и голосование при отсутствии кворума, то вы сможете отменить решение, ведь любой суд может признать протокол общего собрания собственников недействительным.

  • Отсутствие должного уведомления.
  • Зачастую это происходит в тех случаях, когда решение хотят принять «втихую», без предварительного согласования с владельцами квартир.

    Отсутствие вопроса в повестке собрания.

    Ставить на голосование вопрос, который отсутствовал в уведомлении, категорически запрещено делать по закону.

    Жильцы должны иметь возможность заранее узнать о том, что будет обсуждаться и принять решение идти или нет на дискуссию.

    По этому основанию протокол будет признан недействительным в 100% случаях.

    Является ли решение действительным при наличии нарушений?


    Нередко собственники идут на небольшую хитрость, которая на самом деле является серьёзным нарушением.
    Если на собрании не присутствовал кворум, то они не планируют голосование по заочной форме.

    Они принимают решение, а чтобы добрать нужное количество подписей — обходят с бланком квартиры и получают «автографы» отсутствовавших. Это ещё одна довольно серьёзная причина, при которой возможно обжалование протокола.

    Зачастую это делается по инициативе Совета дома и по обоюдному согласию всех сторон.

    Поэтому многие и не считают это нарушением.

    Однако нужно помнить, что такая идиллия будет лишь до того момента, когда будут нарушены права одного из участников.

    Если же об этой схеме станет известно, то наказания не избежать. На последнем примере прослеживается одна очень важная деталь: если не подать жалобу, то решение будет считаться действительным. Пусть оно и было принято с серьёзными нарушениями.

    И связано это с тем, что определить неправомерные действия могут лишь участники собрания. Контролирующие же органы признают документ недействительным лишь тогда, когда ошибки допущены в самом оформлении.

    Откуда жилищному надзору станет известно, что владельцы подписывали протокол не на собрании, а около своих квартир? О таких нарушениях известно лишь собственникам.

    Контролирующие органы редко лезут во внутренние дела, поэтому по их инициативе решения практически не отменяются.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Судебная практика

    Вы можете пойти путём наименьшего сопротивления – предложить пересмотреть решение и провести ещё одно голосование.

    Это возможно, если такой пункт указан во внутреннем уставе собрания.

    Тогда нужно будет лишь оповестить владельцев о планируемом «заседании».

    Если это не удастся, то вам придётся обжаловать решение в суде.

    Для этого стоит обратиться в суд по месту нахождения имущества и написать соответствующее заявление. Однако помните, что без предоставления подтверждения об отправке копии иска ответчику суд не станет рассматривать ваше дело.

    А также коротко ознакомьте их с материалами дела, а точнее, с доказательствами, которые Вы собираетесь представить суду. В противном случае Вашу жалобу никто рассматривать не будет.

    Поэтому стоит хорошо подготовиться и собрать все имеющиеся доказательства.

    За время действия Жилищного кодекса в российские суды накопили большую судебную практику по такому типу исков. Грамотный юрист по данному направлению сможет без труда найти подходящие вашему случаю судебные решения.

    Да и вы сами, потратив неделю-другую на изучение всего объёма информации в интернете сможете стать экспертом по судебным разбирательствам в этой области.

    Кто может оспорить и какой даётся срок на обращение в суд?

    Кто может оспорить? Воспользоваться такой возможностью – право любого из собственников, которого не устраивают итоговые результаты. Важно отметить, что подать жалобу сможете лишь в том случае, если Вы голосовали против или же вовсе не присутствовали на обсуждении.

    Если факты подтвердятся, то результатом будет не только отмена решения, но и наложение определённых ограничений на ответчика. Если им будет Совет дома, то все его члены потеряют свои должности.

    По закону Вы имеете шесть месяцев на то, чтобы подготовить и подать заявление в суд или прокуратуру.

    Этого вполне хватит, чтобы разобраться с нарушениями, собрать факты и подготовить соответствующее заявление.

    Потом Вас ждет еще один не быстрый процесс: обжалование решения.

    Советуем вам взвесить вероятность удовлетворения иска, время, которое вы потратите на заседания и те выгоды, которые вы получите в результате.

    Поэтому если Вы категорически не согласны с решением, однако оно не несёт Вам существенных убытков, то заниматься этим делом не стоит.

    Сколько времени займёт рассмотрение дела? Это зависит от стороны ответчика и сложности дела. По закону этот процесс выглядит довольно простым и быстрым, однако на практике это не совсем так.

    Многие дела рассматриваются месяцами, даже несмотря на наличие конкретных доказательств, поэтому наберитесь терпения и будьте готовы к длительному разбирательству.

    По теме статьи мы предлагаем вам посмотреть познавательное видео:

    Давайте подытожим. Как признать общее собрание собственников недействительным? Существует несколько причин, по которым это возможно сделать. К ним относятся отсутствие кворума, нарушение повестки дня, отсутствие нормальных уведомлений и т. д.

    Чтобы оспорить решение общего собрания собственников жилья, Вы должны собрать имеющиеся доказательства и подать заявление в суд.

    Помните, что оспаривать результаты нужно лишь в том случае, когда был нанесён серьёзный ущерб или нарушены Ваши права.В противном случае суд вряд ли удовлетворит вашу просьбу.

    Всё о протоколе общего собрания ТСЖ: зачем нужен и как правильно оформить документ?

    Придя на общее собрание, собственники жилья принимают решения, которые касаются дальнейшей деятельности товарищества. Именно по этой причине важно, чтобы на такие мероприятия приходили все собственники. Принятое решение фиксируется в протоколе. Протокол составляется на каждом общем собрании собственников, чтобы решения, принятые на голосовании собственниками жилья, вступили в юридическую силу.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

    Протокол общего собрания ТСЖ нужно вести обязательно. Полезно изучить Жилищный Кодекс, его статью 44. В ней сказано о том, что именно общее собрание является основным механизмом, который дает возможность эффективно управлять многоквартирным домом.

    Члены ТСЖ могут интересоваться ходом ремонтных работ, проводить очное или заочное голосование.Именно общее собрание выбирает и переизбирает председателя товарищества.

    Форма его проведения может быть открытой, когда все собственники собираются вместе и голосуют. Это может быть заочное голосование, в ходе которого членам ТСЖ раздаются бюллетени.

    Для того чтобы принять решение по какому-то вопросу, за него нужно собрать более 50% голосов. Как только все голоса были подсчитаны, счетная комиссия обязана составить протокол.

    Это официальный документ, ведение которого входит в обязанности секретаря. Он нужен для того, чтобы все решения, которые были приняты в ходе общего собрания, имели юридическую силу.

    Бумагу нужно грамотно оформлять. Все дело в том, что те жильцы дома, которые не согласились с решениями общего собрания, могут попытаться защитить свои права путем подачи иска в суд. Любая ошибка, сделанная в документе, может быть использована против ТСЖ.

    Структура и содержание

    В верхнем правом углу указывают адрес дома. Также следует отразить место проведения мероприятия. Это может быть офис, квартира, либо какое-то нежилое помещение. Важно указать время, когда началось мероприятие, по чьей инициативе оно устраивалось.

    В документе следует отразить то, какие вопросы из повестки дня были рассмотрены и закрыты. Важно перечислить, какие решения были приняты по каждому пункту.

    Нужно отразить то, сколько человек присутствует, какой процент площади (если рассматривать все помещения дома) им принадлежит. Цифры необходимо зафиксировать. Это очень важный момент, присутствующие должны владеть более 50% помещений дома. В этом случае решения, принятые на встрече жильцов, будут иметь силу.

    В протоколе нужно отразить то, как производился учет голосов на заседании. Если голосование было заочным, нужно указать тех лиц, которые входили в состав счетной комиссии. В документе следует написать число розданных бюллетеней, а также то, сколько их пришло обратно от собственников недвижимости.

    С бумагой должен ознакомиться председатель товарищества, а затем ее подписать. Свои подписи (с расшифровкой) ставят лица, входящие в счетную комиссию.

    Образца документа, который был бы учрежден законодательством, не существует, но есть требования к его оформлению. Также имеются данные о том, какую информацию необходимо в него включить.

    Основные моменты, касающиеся повестки дня, нужно оформить в виде нумерованного списка. При обсуждении вопросов часто возникают прения, в ходе спора стороны ссылаются на законодательство. В бумаге важно перечислить статьи, которые принимались во внимание при принятии решений.

    Читайте так же:  Штраф гибдд статьи

    Срок действия и место хранения

    Обратившись к жилищному кодексу, главе 6, ст. 46, можно узнать, что все протоколы должны храниться в месте, которое было определено жильцами на общем собрании.

    Можно ли вносить изменения в утвержденный документ?

    Вносить изменения запрещено. Если в документ будут внесены изменения, его могут признать нелегитимным.

    Протокол является важным документом, в котором фиксируются решения, принятые на общем собрании. Важно правильно составить бумагу, этим занимается секретарь.

    Почему оформление протокола общего собрания собственников должно соответствовать требованиям закона?

    Все решения общего собрания собственников МКД фиксируются в протоколах. Поэтому важно правильно их составлять, чтобы нельзя было оспорить по формальным основаниям.

    Из статьи вы узнаете, кто заполняет и подписывает протокол, каков срок хранения, как следует вести документацию при очных и заочных голосованиях.

    Как оформить протокол согласно ЖК РФ: требования, приложения, кто подписывает?

    Приказ №937 Минстроя РФ определяет протокол как важный документ, обязательный к выполнению.

    Поэтому в нём даны детальные требования к документу общего голосования собственников жилья.

    Среди множества указаний можно выделить следующие:

    • использовать чёткие и ясные формулировки; не допускаются «размазанные» выражения, например, указание в повестке дня обсуждения «насущных вопросов»; вместо этого нужно сформулировать каждый вопрос в отдельности, пусть это и займёт больше времени;
    • заполнять текст только от третьего лица; следует использовать формулировки «слушали», «предложено», «решили» и т. д.;
    • указывать конкретные данные и прикреплять дополнительные документы; следует вносить информацию о каждом участнике голосования, а также прикреплять документы, касающиеся темы обсуждения.

    Как правильно составить документ?

    Одной из самых важных является вводная часть. В ней должны указать инициаторов сборов собственников жилья и всех присутствовавших, а также председателя и секретаря.

    В качестве присутствовавших указываются все собственники МКД или их представители, которые участвовали в голосовании. Их данные, ФИО нужно указать в самом протоколе, а если их больше 15, то использовать отдельный лист, который станет дополнением к документу.

    Какие еще существуют требования к протоколу и кто должен в нем подписаться? Поставить свою подпись обязаны несколько категорий граждан:

    собственники, которые принимали участие; их подпись должна стоять напротив их реквизитов в отдельном списке — «Присутствующие»;

    лица, приглашённые для участия в обсуждении; их автограф должен стоять напротив реквизитов в списке «Приглашённые»;

  • председатель и секретарь; они должны подписаться как в списке присутствующих, так как сами собственники, так и в конце документа.
  • Как заполнить документ проведения общего мероприятия для собственников, если кто-то отсутствует? Собирать отдельно подписи тех, кто не пришёл, не нужно. Достаточно, чтобы за решение проголосовало большинство.

    Дополнительно нужно прикрепить отдельное приложение к протоколу прошедшего собрания владельцев жилья в МКД. К нему относится список присутствовавших, если их было более 15 человек, а также доверенности, если за собственника голосовал его представитель.

    Все дополнения должны иметь отдельный номер, на который будет ссылаться протокол. Согласно ЖК, кроме вышеперечисленных пунктов к оформлению протоколов общих собраний собственников необходимо приложить ещё несколько обязательных дополнений:

    • сообщение о проведении собрания и реестр вручения уведомлений жильцам;
    • список всех собственников;
    • документы, которые непосредственно относятся к обсуждаемым на повестке дня темам;
    • решения владельцев, если голосование проводится в заочной форме;

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Порядок оформления на очном собрании МКД

    Как же оформить решение общественного собрания владельцев помещений, которое проводилось в очном порядке?

    Очное мероприятие — когда владельцы жилья присутствуют на нём или посылают на него своих представителей.

    Проводится оно, чтобы можно было лично отдать свой голос и засвидетельствовать правомерность этой процедуры.

    Это значит, что заполнить протокол общего собрания собственников следует непосредственно на самом мероприятии.

    Сколько времени даётся на окончательное составление документа? Этот срок определяете вы сами, то есть общим решением. Это могут быть как несколько часов, так и несколько дней.

    Согласно ЖК, протокол собрания жильцов дома следует заполнить не позднее чем через 10 дней после проведения голосования.

    Заполнением документации занимается секретарь. Его работу контролирует председатель.

    После проверки всех данных они оба ставят в конце документа свои подписи.

    При этом подсчётом они голосов не занимаются – это делает счётная комиссия, которую выбирают на каждое голосование отдельно.

    Зачастую на роль секретаря назначается один и тот же человек, который уже знает, как правильно заполнить протокол общего собрания и имеет немалый опыт. Однако лучше если с порядком оформления знакомы хотя бы два-три собственника. Тогда при отсутствии одного его сможет легко заменить другой человек.

    Нюансы проведения заочного голосования

    Запланировать и провести голосование заочно можно изначально и в том случае, если в стандартном режиме не было кворума. Тогда инициатор может поставить ту же повестку дня на обсуждение по заочной форме.

    При этом протокол будет иметь ту же форму, за исключением некоторых важных деталей. Чтобы провести заочное голосование и зафиксировать решение документально, нужно проделать несколько шагов:

    объявить о планируемом собрании; в этом случае вместо времени проведения следует указать дату, до которой будут приниматься голоса;

    назначить председателя, секретаря и членов счётной комиссии;

    заполнить все обязательные поля, в том числе и повестку дня, которая должна полностью соответствовать формулировкам в уведомлении и в бюллетенях;

    подсчитать голоса и подвести итоги; число заочно проголосовавших в этом случае заменяет число присутствовавших, а подписи в бюллетенях считаются заменой подписи в списке присутствующих;

    получить подписи секретаря, председателя и членов комиссии, считавших голоса;

    уведомить о результатах всех собственников;

  • передать копию контролирующему органу и хранить оригинал в соответствии с инструкцией.
  • Сроки составления и хранения

    Вне зависимости от формы голосования, протокол должен быть оформлен в течение 10 дней с момента получения итоговых результатов. Этот срок можно уменьшить по решению самих владельцев

    Условия хранения прописываются в уставе совета дома, однако конкретную информацию относительно места хранения можно указать в самом документе. Хранить его нужно не менее трёх лет, вне зависимости от того, остаётся ли он актуальным или уже прекратил своё действие.

    Чем может обернуться небрежное отношение к оформлению протокола и незнание собственников своих прав вы узнаете из видео:

    Давайте подытожим. Жилищный кодекс говорит, что протокол собрания жильцов многоквартирного дома должен быть правильно заполнен. Нужно придерживаться простых правил, указанных в ЖК и приказе Минстроя.

    Вы должны составить список участвующих, указав их ФИО и получив подписи, указать инициатора и секретаря, чётко сформулировать повестку дня и оформить документ в указанные сроки – в течение 10 дней с момента окончания.

    Если не было кворума, то можно провести заочное голосование. В этом случае вы должны указать это отдельно, внеся некоторые изменения в оформление протокола. Хранить документ необходимо в соответствии с решением большинства.

    Для чего нужен протокол общего собрания жилищного товарищества и как правильно составить документ?

    Деятельность ТСЖ по обслуживанию общедомового имущества и обеспечению жильцов коммунальными услугами регламентируется Жилищным кодексом, уставом и решениями собраний участников товарищества. Решения собрания оформляются в виде протоколов, которые являются юридическим основанием для исполнения таких решений.

    Понятие и назначение протоколов ТСЖ

    Под протоколом понимается официальный документ, составляемый по итогам собрания членов товарищества или правления. Содержательная часть протокола состоит из списка вопросов, рассмотренных на собрании, решений по данным вопросам и количества голосов, отданных за или против предложенных решений.

    Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 350-8059 .
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401 .

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Целями составления протокола являются:

    • фиксация обсуждаемых на собрании вопросов;
    • обеспечение легитимности собрания;
    • получение основания для осуществления юридически значимых действий.

    Необходимость составления протоколов на собраниях членов ТСЖ указана в п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса.

    На основании протокола собрания осуществляется регистрация товарищества как юридического лица, открытие специальных счетов в банке и заключение договоров с подрядчиками и поставщиками ресурсов.

    Протокол заседания правления необходим для реализации решений правления в жилищном товариществе и составляется аналогично протоколу собрания членов ТСЖ – путем перечисления вопросов повестки и количеством голосов, отданных за конкретное решение вопросов.

    Сопутствующие документы

    Помимо протоколов собраний и заседаний правления в жилищном товариществе составляются также следующие документы:

    • выписка из протокола собрания;
    • бюллетень для голосования;
    • доверенность на представление интересов члена ТСЖ.

    Протоколы собрания нередко содержат значительный объем вопросов и составляются на 10-20 печатных листах, что создает неудобство в копировании и заверении каждой страницы протокола для выполнения юридически значимого действия по одному из решений собрания. Чтобы не делать копии объемных протоколов, члены правления имеют право составлять выписки из протоколов со списком необходимых решений по месту требования.

    Например, для открытия расчетного счета в кредитной организации сотруднику банка нужно предоставить только выписку из протокола, содержащую решение об открытии такого счета, а не копию всего протокола.

    Бюллетени для голосования создаются в основном для заочных и очно-заочных форм голосования членов ТСЖ, так как на очных собраниях голоса подсчитываются без бюллетеней по числу поднятых рук, если число собравшихся не превышает 100 человек.

    Бюллетени со списком вопросов составляются и подписываются членами правления ТСЖ и являются основанием для оформления протокола собрания.

    После окончания заочного голосования голоса из бюллетеней по каждому из вопросов повестки заносятся в протокол, а расчет количества голосов производится в зависимости от занимаемой собственником жилплощади. Для удобства количество голосов каждого жильца принимается равным числу занимаемых таким жильцом квадратных метров, указанных с точностью до десятых долей.

    Доверенность на представление интересов оформляется в случае, когда член ТСЖ или правления по каким-либо причинам не может присутствовать на собрании или заседании правления.

    В большинстве случаев доверенность оформляется на действующего члена ТСЖ и позволяет ему голосовать на собрании за себя и за своего доверителя, а также выступать от его имени в прениях и требовать внесения в протокол особого мнения.

    Читайте так же:  Приказ при устройстве на работу

    Правила заполнения и образцы

    Протокол общего собрания членов ТСЖ должен содержать следующие сведения:

    • адрес, реквизиты и наименование товарищества;
    • общее количество квадратных метров в домах, относящихся к данному ТСЖ;
    • количество квадратных метров, находящихся в собственности присутствующих;
    • дата и место проведения собрания;
    • перечень вопросов повестки дня;
    • предложенные решения по каждому из вопросов повестки;
    • количество голосов «за», «против» и количество воздержавшихся при голосовании за каждое предложенное решение;
    • перечень принятых решений;
    • подписи и инициалы секретаря и председателя собрания ТСЖ.

    Протокол заседания правления также должен содержать реквизиты и регистрационные данные ТСЖ, перечень вопросов и дату проведения заседания, а также информацию о наличии кворума (присутствия на заседании более половины всех членов правления).

    Результаты голосования приводятся после каждого вопроса повестки, заполненный протокол подписывается всеми присутствующими членами правления и председателем.

    Доверенность на голосование на собраниях ТСЖ содержит следующие сведения:

    • наименование и реквизиты ТСЖ;
    • ФИО и паспортные данные члена ТСЖ;
    • ФИО и паспортные данные поверенного;
    • перечень делегируемых полномочий;
    • сведения о праве передоверия;
    • срок действия доверенности.

    В список полномочий поверенного должно входить право на участие в голосовании от имени доверителя, право подписывать бюллетень при его наличии и требовать внесения в протокол особого мнения от имени доверителя. При длительном отсутствии собственника по месту жительства отмечается право поверенного обжаловать решения собрания в судебном порядке.

    Выписка из протокола собрания должна содержать:

    • наименование и адрес ТСЖ;
    • номер составленного протокола;
    • дату и адрес проведения собрания;
    • сведения о наличии кворума;
    • список решений собрания и количество отданных за такие решения голосов.

    Важно учесть, что в выписке приводятся только принятые решения, без обозначения отвергнутых в результате голосования и без приведения списка первоначальных вопросов. Выписка заверяется подписью председателя ТСЖ или выдавшего ее секретаря правления.

    Бюллетень для заочного голосования содержит следующие данные:

    • наименование и адрес ТСЖ;
    • дата проведения заочного голосования;
    • ФИО и адрес собственника;
    • паспортные данные и реквизиты выписки из ЕГРН, подтверждающей право на недвижимость в доме;
    • количество квадратных метров, находящихся в собственности;
    • перечень вопросов повестки собрания;
    • данные поверенного (при необходимости).

    Напротив каждого вопроса повестки в бюллетене должно быть оформлено три графы с пустыми клеточками, озаглавленными «за», «против» и «воздержался». Собственник ставит свою подпись в соответствующей клеточке, выражая мнение по каждому из предложенных вопросов. Бюллетень, в котором хотя бы по одному из вопросов отсутствует выражение мнения собственника, считается недействительным.

    Протоколы собраний и заседаний правления жилтоварищества, а также бюллетень и выписка из протокола являются официальными документами, устанавливающими законность принятых членами ТСЖ решений. Чтобы избежать признания протоколов недействительными, в них необходимо указывать полные сведения о процедуре голосования и количестве присутствующих членов ТСЖ или правления.

    Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-49-03 .
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 425-34-28 .

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Протокол общего собрания собственников помещений

    Протокол общего собрания собственников помещений МКД

    Протокол общего собрания собственников помещений (ОССП) необходим, чтобы фиксировать решения по всем пунктам, стоящим на повестке. Для решения всех возникающих вопросов по управлению многоквартирным домом (МКД) Председателю ТСЖ или иным заинтересованным лицам нужно организовывать общее собрание хотя бы один раз за год.

    Вопросы, которые выносятся на рассмотрение ОССП:

    • Создание/ликвидация ТСЖ.
    • Утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания собственников.
    • Использование придомовой территории. Жильцы решают вопросы о постройке детской площадки, парковки, о запрете на использование земельного участка, принадлежащего дому.
    • Реконструкция дома и любые вопросы, связанные со складами и пристройками для хозяйственных нужд.
    • Демонтаж отдельных объектов, относящихся к зданию.
    • Передача в аренду территории под магазины или иные цели.
    • Смена УК или формы управления домом. Следует ответственно отнестись к этому вопросу. Собственники или орган исполнительной власти выносят на повестку дня выбор УК. Если жильцы не смогли определить форму управления сами, дом передается под управление любым ТСЖ.
    • Решение вопросов о направлении средств, собираемых на капитальный ремонт. Они могут идти как на собственный счет ТСЖ, так и в общий государственный фонд. Принятие такого решения не требует отлагательств. Суммы, выплаченные по квитанциям за капитальный ремонт, большие, а государство не в состоянии произвести ремонт сразу всех объектов, нуждающихся в этом.
    • могут рассматриваться и другие текущие вопросы, такие как решение вопроса с должниками, уборка придомовой территории, подъездов и т.д.

    Инициатором общего собрания выступает активная группа или отдельные лица, решившие, что оно необходимо. Инициировать собрание могут и юридические лица, например, УК. Внеочередное собрание и первичное собрание инициируются чаще всего Правлением ТСЖ.

    Требования к протоколу ОССП

    С 2016 г. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства приняло Приказ, подробно регламентирующий как оформлять Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. С одной стороны, это упрощает процедуру, с другой — делает детальное исполнение Приказа почти невозможным.

    Фиксированием результата голосования, оформлением протокола общего собрания занимается секретарь. Его выбирают отдельным вопросом на повестке дня. Протокол составляют за сроки, определенные общим собранием, не дольше 10 дней, начиная со дня его организации.

    Председательствующее лицо и счетная комиссия тоже находятся на собрании. Обязанности Председателя: проведение собрания, предоставление слова желающим выступить.

    Бланк протокола общего собрания собственников многоквартирного дома имеет структуру, закрепленную законодательно, и включает в себя следующие пункты:

    Структура протокола

    Предписанная законодательно структура протокола:

    • реквизиты протокола;
    • непосредственно текст протокола (вводная и основная части);
    • пронумерованные приложения к протоколу;
    • подписи присутствовавших лиц.

    Реквизиты протокола

    Перед текстом протокола делается заголовок с соответствующим содержанием. Обязательно прописываются в заголовке:

    1. «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
    2. Дата протокола. Указываемой датой проведенного собрания будет непосредственно день собрания или день принятия окончательного решения по повестке дня. Дата, указанная на протоколе, соответствует дате, указанной на уведомлении, врученном собственникам, о проведении собрания. В ситуации проведения собрания на продолжении нескольких дней, отмечаются даты начала и окончания.
    3. Адрес расположения многоквартирного дом, в отношении которого принимается решение.
    4. Вид — очередное или внеочередное.
    5. Форма (очное, очно-заочное, заочное голосование). Форма управления выбирается отдельно для каждой новостройки. Именно жильцы принимают решение, какая форма управления им нужна – ТСЖ (Товарищество собственников жилья) или УК (Управляющая компания).

    Помимо этого, необходимо поставить регистрационный номер протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Это обязательный реквизит. Нумерация начинается с каждым новым календарным годом. Она соответствует порядку проведений общих собраний в течение года. То есть пишут «Протокол общего собрания собственников помещений № 01»

    Статья 44.1 Жилищного кодекса РФ определяет, что общее собрание собственников многоквартирного дома можно провести путем:

    • Очного голосования (все собственники многоквартирного дома присутствуют, чтобы обсудить и решить вопросы на повестке дня);
    • Очно-заочного голосования;
    • Заочного голосования.

    В итоге шапка протокола должна выглядеть следующим образом (как образец): «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ________, проведенного в очно-заочной форме №___ ».

    Собрание может проходить параллельно очно и заочно.

    Подсчитываются, оформляются единым протоколом очно-заочного общего собрания собственников жилья результаты, полученные очным и заочным путем. Очно-заочная форма организации собрания характеризуется целостностью действия. Это не два разных собрания, проведенных по очной, потом по заочной форме с целью добора участников голосования для признания его правомочным, а единое мероприятие из двух этапов.

    При проведении собрания по заочной форме составляется протокол общего собрания собственников помещений в заочной форме. Такое собрание может быть проведено с помощью информационной системы ЖКХ или опросным путем. Часто такое собрание проводят при отсутствии кворума на очном собрании.

    Обязательный реквизит, прописанный Приказом — место хранения протоколов общих собраний и решений по вопросам, поставленным на голосование. Как правило, хранят протоколы в Правлении товарищества или в квартире Председателя ТСЖ. Это необходимо, чтобы по необходимости любой, имеющий на это право, человек смог запросить материалы по общедомовым собраниям. Голосование по месту хранения протокола — это отдельный вопрос повестки дня.

    Текст протокола

    В тексте различают две части: вводную и основную. Вводная — зафиксированная статистика, факты. В основной части записаны непосредственно процессуальные моменты проведения очного этапа. Заочный этап не описывается.

    Оформляя Протокол общего собрания собственников, в этом разделе указываются данные:

    1. Инициатор собрания. Для юр. лица согласно с регистрационными и учредительными документами прописывают наименование организации без сокращений, ОГРН. Для физического лица согласно с документом, удостоверяющим личность, Ф. И. О. без сокращений, прописывается номер жилого помещения, собственником которого выступает физлицо, реквизиты документа на право собственности.
    2. Кто председатель, секретарь и каков состав счетной комиссии.
    3. Список членов общего собрания.
    4. Суммарное количество голосов собственников МКД.
    5. Общая площадь многоквартирного дома.
    6. Повестка дня.
    7. Наличие/отсутствие кворума и правомочности собрания.

    Здесь прописывается повестка дня и отдельные разделы (их количество соответствует вопросам).

    Вопросы ставятся на рассмотрение собственниками соответственно уведомлению о проведении собрания. На повестке дня может стоять один или несколько вопросов. Вопросы пронумерованы. Запрещено добавлять пункт «Разное», обсуждать в его рамках различные вопросы. Запрещено ставить на повестку вопросы, не попавшие в уведомление о собрании. Нельзя вопросы с разным содержанием соединять в единой формулировке. Когда на голосовании стоит документ, указывается полное наименование документа и его реквизиты.

    Согласно правилам заполнения, речь в основной части протокола идет от 3 лица множественного числа.

    Основная часть включает три раздела:

    Часть 1. «Слушали» — здесь пишется Ф. И. О. выступающего участника собрания, порядковый номер, содержание вопроса соответственно повестке, сокращенное содержание выступления или указание на приложение с текстом выступления.

    Часть 2. «Предложено» — однозначная и краткая суть предложения по вопросу, стоящему на голосовании.

    Часть 3. «Решили» — решения относительно всех вопросов, стоящих на повестке дня: формулировка может быть «за», «против», «воздержался». Обязательно пишется номер и точная формулировка вопроса соответственно повестке, сумма голосов по разным пунктам. В решении может быть несколько пронумерованных пунктов.

    Сведения о присутствующих и приглашенных

    Присутствующие на собрании — это физические и юридические лица, имеющие право голоса на собрании (за ними закреплено право собственности на помещения в МКД). Приглашенные на собрание — лица, находящиеся на собрании, но не имеющие право голоса. Чаще всего это юристы или другие эксперты.

    Читайте так же:  Сколько раз в год можно получать налоговый вычет

    После слова «Присутствующие» вносятся сведения обо всех лицах, присутствующих на общем собрании.

    Данные о лицах, присутствующих на собрании, можно оформить списком, если их число превышает 15 человек. В нем протоколируют информацию о присутствующих согласно п. 12 Приказа. Список — это обязательное приложение к протоколу общего собрания. В самом протоколе ставится пометка «Список прилагается, приложение № ___» сразу после написания общего количества присутствующих.

    Обязательные приложения к протоколу общего собрания собственников:
    1. Сообщение о факте проведения общего собрания собственников МКД (оформляют соответственно с частью 5 статьи 45 и частью 4 статьи 47.1 ЖК РФ).
    2. Реестр, где прописано вручение собственникам МКД уведомлений о дате собрания и вопросах, поставленных на повестку. В нем содержатся сведения о собственниках, способ направления извещений, дата получения собственником или его представителем.
    3. Реестр собственников жилья МКД, в котором находятся Ф. И. О. для физлиц и наименование без сокращений и ОГРН для юр. лиц. Данный список содержит номера помещений, находящихся в их собственности, количество голосов во владении каждого собственника, а также реквизиты документов на право собственности.
    4. Бланк регистрации собственников МКД, фактически принявших участие в общем собрании, где содержится информация о них.
    5. Заверенные доверенности (копии) от представителей собственников МКД, принявших участие в общем собрании. Доверенность может быть заверена не только у нотариуса. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенность можно заверить в жилищноэксплуатационной организации по месту жительства, в организации, где доверитель учится или работает, в администрации стационарного лечебного заведения, где доверитель находится на лечении.
    6. Результаты решения, принятого собственниками.
    7. Документы, находящиеся на повестке дня и по которым были сделаны решения в результате голосования.
    8. Прочие документы, определенные решением общего собрания как обязательные приложения к протоколу.

    До начала голосования в очной форме присутствующие собственники жилья ставят подпись на бланке регистрации (отмечают свое присутствие).

    Количество голосов собственников, расписавшихся в бланке регистрации, определяет наличие кворума. О порядке подсчета голосов читайте в нашей статье. Чтобы избежать фальсификации, неточности, обычного недоверия со стороны отдельно взятых владельцев жилья, имеет смысл каждому участнику голосования (представителям по доверенности и собственникам) выдавать бюллетень, где члены собрания сами вписывают нужные данные и подписывают его. При необходимости оформление результатов голосования, проведенное таким образом, станет

    При заочной форме собрания бюллетени с результатами голосования тоже включаются приложением к итоговому протоколу. При соблюдении этой процедуры нет нужды в подписании итогового протокола всеми собственниками жилья.

    Реквизиты подписи протокола должны содержать:
    • фамилия, инициалы председательствующего лица;
    • фамилия, инициалы секретаря общего собрания;
    • фамилия, инициалы лиц, проводящих подсчет голосов.

    Все указанные лица расписываются собственноручно, ставят дату проставления подписи. Если на этом собрании только стоял вопрос об избрании председателя и счетной комиссии, в реквизитах подписи стоят фамилия и инициалы инициатора проведенного собрания.

    Передача протокола общего собрания собственников МКД

    Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

    Ч.1 ст. 46 ЖК РФ регламентирует процедуру передачи решений и протокола, составленного на общем собрании собственников.

    Прежде всего по окончании общего собрания лицо, инициировавшее общее собрание , обязано разместить решения и Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в системе ГИС ЖКХ. А также оно обязано представить подлинники решений и протокола ОС СП МКД в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения ОС СП МКД.

    Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса (прямые договора с РСО — автор), также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в 10-дневный срок в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

    Несмотря на то, что «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (утверждены приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N 937/пр), всё еще требуют предоставления копий протоколов, в отличии от новой редакции ч.1 ст.46 ЖК РФ, следует не забывать, что положения Жилищного кодекса выше по приоритету, чем положения приказа Минстроя РФ.

    В службе жилищного надзора протокол ОС СП МКД хранится в течение 3 лет. Если на продолжении трех месяцев в службу жилищного надзора попадает несколько копий протоколов от одного и того же дома с похожей повесткой дня, это послужит основанием для внеплановой проверки.

    Признание протокола общего собрания собственников недействительным

    «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы» (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

    При нарушении или несоблюдении законных требований ЖК РФ член ТСЖ, не принимающий участия в собрании или отдавший свой голос «Против», посчитавший, что результаты голосования нарушают его права и законные интересы, имеет право подать в суд. Обжалование протокола общего собрания собственников можно осуществить в течение 6 месяцев со дня, когда стало известно или должно было стать известно о решении по поставленному вопросу. Учитывая все обстоятельства дела, суд имеет право сохранить в силе решение. Так происходит, если нарушения при голосовании не являются существенными, голос собственника не мог повлиять на результат голосования, и принятое на голосовании решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику.

    К основаниям для признания нарушенными требований ЖК РФ и интересов собственника касательно организации общедомового собрания относятся любые факторы, мешающие реализовать право собственника на участие в принятии решения общедомовым собранием собственников в многоквартирном доме. Такими могут стать обстоятельства, которые выражаются в нарушении следующих требований:

    • о порядке и сроках извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня;
    • об определении правомочности собрания (кворума);
    • о содержании информационного сообщения;
    • о возможности ознакомления с необходимой для принятия решения собственником помещения информацией, до собрания или в ходе его проведения;
    • о надлежащем удостоверении полномочий представителей собственников;
    • о порядке подсчета голосов собственников помещений при голосовании, включая лиц, обладающих правом долевой собственности на помещения, собственников комнат в коммунальной квартире;
    • о выполнении требований к документированию решений собрания, в частности бюллетеней заочного собрания;
    • о порядке подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов.

    Подделка протокола общего собрания собственников

    Подделка протокола общего собрания собственников преследуется по УК РФ, как и подделка любых других документов. При подделке подписей, внесении ложных сведений, оформлении протоколов задним числом ранее существовала практика, по которой органы исполнительной власти отказывались возбуждать уголовные дела по статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов».

    Решения, принятые собственниками, как и протокол общего собрания собственников, по мнению органов следствия, не считались после предоставления неоспоримых доказательств, виновные лица избегали ответственности.

    Итогами подобного отношения стало то, что собственники и УК могли подделать Протокол общего собрания собственников, не соблюдать установленную процедуру проведения собрания. Никто не нес уголовной ответственности за финансовые потери собственников.

    Обманутые собственники вынуждены были самостоятельно добиваться правосудия через гражданские суды. Хотя есть возможность возбудить уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество», органы правопорядка не спешили идти навстречу.

    По принятым законодательным нормам протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома обладает статусом официального документа. Определение этому дается ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. В него внесены изменения Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ.

    Законодательно закреплен официальный статус документов — решений, принятых на общедомовом голосовании и протоколов общего собрания собственников помещений МКД. На собственников в МКД возлагаются обязанности относительно общего имущества, возможно изменение объема обязанностей и прав, освобождение этих собственников от обязанностей. Они также подтверждают факты, по которым наступает юридическая ответственность.

    Подделка протокола ОССП регламентируется ст. 327 УК РФ. В случае признания вины по данной статье, осужденный наказывается принудительными работами сроком до 2 лет, арестом сроком до 6 месяцев, ограничением или лишением свободы до 2 лет включительно.

    При признании факта использования заведомо поддельного документа, на осужденного налагается денежный штраф суммой до 80 000 рублей, либо штраф в размере заработной платы или иных доходов осужденного в течение шести месяцев. Также возможно назначение наказания в виде обязательных работ сроком до 480 часов.

    Доказательства подделки протокола ОССП

    Нужно учесть отсутствие единой практики в судах при рассмотрении дел о подделке протоколов, признании недействительным решения общего собрания собственников.

    Обычно факт не проведения собрания и фальсификации протокола доказывается следующим образом:

    • приговор или постановление следственных органов, указывающих на подделку протокола;
    • подделка подписи секретаря, собственников помещений, председателя в протоколе общего собрания собственников;
    • показания собственника жилой площади, поясняющие суду факт фальсификации его подписи в протоколе, а также, что не он инициировал собрание, не проводил его, не был его участником;
    • подлинник протокола общего собрания не был предоставлен суду;
    • представление листа регистрации собственников, с отсутствующей в нем датой составления документа, отсутствие в документе четких пояснений, к какому конкретно собранию собственников он относится и какие вопросы призван решить.

    Фальсификация протокола общего собрания собственников после вступления в силу поправок в ЖК РФ регламентируется 327 статьей Уголовного кодекса РФ.

    По материалам журнала «Управление МКД»