Приказ от 1 июля 2018

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 июля 2018 года (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 июля 2018 года

См. изменения в законодательстве, вступающие в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 95-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменения в:

Внесенные поправки касаются российских производителей анимационной аудиовизуальной продукции.

От НДС освобождена реализация прав на использование охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, использованных и (или) возникших при создании кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма, в том числе анимационных фильмов, в части предоставления лицензий на использование персонажей, музыкальных произведений, иных охраняемых объектов авторских прав и смежных прав, вошедших в состав кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма.

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 588 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость»

В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не облагается НДС реализация услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах РФ и воздушном пространстве РФ по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Утвержден перечень таких услуг.

Напомним, что до сих пор перечень услуг, освобождаемых от налогообложения НДС, не был установлен. До его утверждения Минфин и ФНС в целях применения освобождения от НДС таких операций рекомендовали использовать перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, установленные приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241.

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. N 466 «Об утверждении перечня кодов видов сырьевых товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Правительством РФ установлен перечень кодов сырьевых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Напомним, что с 1 июля 2016 года «входной» НДС, относящийся к реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также к отдельным операциям по реализации драгметаллов, налогоплательщики могут принимать к вычету, не дожидаясь момента определения налоговой базы по указанным операциям, установленного ст. 167 НК РФ, то есть в общем порядке.

Исключение из этого правила — экспортируемые сырьевые товары. Для вычета НДС по ним, как и ранее, необходимо собирать пакет документов, предусмотренных в ст. 165 НК РФ. В целях главы 21 НК РФ к сырью относятся минеральные продукты, продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них. Правительством определены конкретные коды таких товаров по ТН ВЭД.

Печень применяется с 1 июля 2018 года.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 мая 2018 г. N ММВ-7-6/[email protected] «Об утверждении Рекомендуемого формата представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме»

Обновлен формат представления сведений для ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде.

Прежний формат утрачивает силу.

Банки, кредитные организации

Указание Банка России от 15 февраля 2018 г. N 4722-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

Скорректирован план счетов бухучета для кредитных организаций и порядок его применения.

Указание Банка России от 20 декабря 2017 г. N 4655-У «О внесении изменения в пункт 5.1 Указания Банка России от 11 сентября 2014 года N 3379-У «О перечне инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1-4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Из перечня инсайдерской информации организаторов торгов исключены сведения, предоставляемые лицам, являющимся (являвшимся) клиентами участника торгов, в случаях, предусмотренных отдельными нормами Положения о деятельности по проведению организованных торгов.

С 1 июля 2018 г. вступают в силу поправки к данному положению в части предоставления выписок из реестра договоров о договорах, заключенных участником торгов (клиентами участника торгов). Речь идет о направлении клиентам выписок при аннулировании лицензий или при введении процедуры банкротства в отношении участника.

Указание Банка России от 27 ноября 2017 г. N 4622-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 октября 2014 года N 437-П «О деятельности по проведению организованных торгов»

Скорректированы правила деятельности по проведению организованных торгов.

Так, с целью допуска участников к торгам организатор торговли, помимо их регистрации, устанавливает соответствие участников требованиям, предусмотренным правилами организованных торгов.

В правилах торгов должны содержаться меры, применяемые организатором торговли при выявлении несоответствия установленным требованиям порядка присвоения кодов участником торгов. Организатор также должен установить порядок актуализации кода регистрируемого лица в случае изменения сведений об участнике торгов, о его клиенте.

Уточнено, в каких случаях приостанавливаются организованные торги.

Правилами организованных торгов должны быть определены случаи проведения таких торгов.

Торги могут быть приостановлены или прекращены по решению Председателя Банка России (его заместителя). Уточнено содержание его решения.

Предусмотрена обязанность организатора торговли определить в правилах торгов порядок уведомления участников о возобновлении торгов.

Актуализировано содержание реестра участников торгов и их клиентов.

Пересмотрены положения о порядке предоставления организатором торговли выписок из реестра заключенных на торгах договоров.

Ряд поправок связан с обязанностью организатора обеспечивать хранение имеющейся у него информации о сетевых адресах и иной идентификационной информации, используемой для адресации устройств участников торгов, их клиентов, работающих в информационно-телекоммуникационных сетях, с использованием которых осуществляется подключение к средствам проведения торгов. Речь идет о IP-адресе, МАС-адресе, номере SIM-карты, номере телефона и (или) ином идентификаторе указанных устройств.

Дополнен состав информации, подлежащей раскрытию. Определено, какие сведения раскрываются в случае неисполнения участником торгов своих обязательств.

Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке (утв. Банком России (протокол N КФНП-12 от 27 апреля 2018 г.))

Базовый стандарт устанавливает условия и порядок совершения микрофинансовыми организациями операций по выдаче микрозаймов и привлечению денежных средств физлиц.

Он обязателен для исполнения всеми микрофинансовыми организациями вне зависимости от членства в СРО и действует в части, не противоречащей законодательству России и нормативным актам ЦБ РФ.

Установлены требования к заключаемым договорам, прописана процедура оценки платежеспособности клиентов, определена информация, которая должна размещаться на сайте МФО.

Стандарт применяется с 1 июля 2018 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Ценные бумаги, фондовый рынок

Федеральный закон от 25 ноября 2017 г. N 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменения в:

ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Внесены поправки к Закону об ипотеке и иным законодательным актам в части введения института электронной закладной (ЭЗ).

Речь идет о новой бездокументарной ценной бумаге. Форма выдачи закладных (электронная/бумажная) будет определяться в договоре об ипотеке.

ЭЗ составляется залогодателем и должником (если первый не является должником по обеспеченному ипотекой обязательству). Для этого будет заполняться форма, размещенная на сайте регистрирующего органа или на портале госуслуг.

Определены сведения, которые должны быть указаны в ЭЗ. К ним, например, относятся данные о залогодателе и залогодержателе, название кредитного договора, сумма обязательства, обеспеченного ипотекой, срок ее уплаты, название и описание имущества, на которое установлена ипотека.

Детально прописаны процедуры выдачи и хранения ЭЗ, учета прав на нее, внесения в нее изменений, а также передачи прав по ней. Помимо этого, уточнены обязательные сведения, которые должна содержать ЭЗ. Отдельно закреплены особенности обездвижения закладной на бумаге.

Документ заверяется квалифицированной электронной подписью залогодателя и должника, подписью госрегистратора. Затем он хранится в депозитарии. Те, у кого нет электронной подписи, будут составлять документ с помощью нотариусов и их электронной подписи.

Определен порядок передачи ЭЗ на хранение в другой депозитарий. Закреплены особенности выдачи ЭЗ с использованием систем дистанционного обслуживания. Предусмотрена возможность секьюритизации требований, удостоверенных ЭЗ.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

С 1 июля 2018 г. отменяется требование о предоставлении справки, прилагаемой к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 4 «О структуре и формате декларации таможенной стоимости»

Структура и формат декларации таможенной стоимости, утвержденные настоящеим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Утверждены новые структура и формат декларации таможенной стоимости.

Требования установлены для декларации в виде электронного документа и электронного вида декларации на бумажном носителе.

Электронная декларация таможенной стоимости подписывается электронной цифровой подписью.

Государствам ЕАЭС следует обеспечить применение новых структуры и формата с 1 июля 2018 г.

Прежние структура и формат электронной копии декларации таможенной стоимости (формы ДТС-1 и ДТС-2) утрачивают силу с 1 июля 2018 г.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 3 «О структуре и формате корректировки декларации на товары»

Структура и формат корректировки декларации на товары, утвержденные настоящим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Утверждены новые структура и формат корректировки декларации на товары.

Корректировка применяется для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе.

Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты официального опубликования.

Странам ЕАЭС рекомендуется обеспечить применение новых структуры и формата с 01.07.2018. С этой же даты прежние структура и формат признаются утратившими силу.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. N 2 «О структуре и формате декларации на товары и транзитной декларации»

Структура и формат декларации на товары и транзитной декларации, утвержденные настоящим решением, применяются с 1 июля 2018 г.

Определены структура и формат декларации на товары и транзитной декларации в виде электронного документа, а также электронного вида этих деклараций в виде документа на бумажном носителе.

Декларации в виде электронного документа подписываются электронной цифровой подписью (электронной подписью).

Электронные декларации и электронные виды деклараций создаются в XML-формате.

Структура деклараций приведена в табличной форме. Указаны общие сведения о структуре, ее реквизитный состав, импортируемые пространства имен.

Государственная регистрация недвижимости

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 апреля 2018 г. N 187 «О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943»

Скорректирован порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости теперь также указываются сведения об управляющем залогом и о договоре управления залогом, если он заключен для управления ипотекой.

Закреплены особенности госрегистрации доли в праве общей долевой собственности, поступающей в совместную собственность супругов. Так, сведения об обоих супругах указываются в одной записи о вещном праве.

Уточнен порядок внесения записи в случае выдачи закладной по ипотеке.

Приказ Минфина России от 29 декабря 2017 г. N 264н «О формировании отчета Министерства финансов Российской Федерации о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета)»

Утверждено Положение о формировании отчета Минфина России о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, проводимого главными администраторами средств федерального бюджета.

Мониторинг состоит из предварительного годового мониторинга, уточненного (основного) годового мониторинга и ежеквартального мониторинга. Определены сроки их проведения. Приведены показатели мониторинга. Закреплен порядок их расчета.

Исключены показатели, не характеризующие или оказывающие слабое и неявное влияние на итоговый результат (например, показатели кадрового потенциала и наличия систем электронного документооборота).

Установлено обязательство главных администраторов формировать сведения о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента, и направлять их в Министерство.

Приказ вступает в силу с 01.07.2018. Действующие приказы Министерства по вопросам мониторинга качества финансового менеджмента признаны утратившими силу.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Устанавливается исчерпывающий перечень конкурентных способов проведения закупки, определяются основные требования к порядку проведения закупки конкурентными способами, предусматривается проведение всех конкурентных закупок в электронной форме на электронных площадках.

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», вступающих в силу с 1 июля 2018 года (подготовлено экспертами компании «Гарант», апрель 2018 г.)

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Читайте так же:  Судебные приставы комсомольск на амуре

Приняты масштабные поправки к Закону о контрактной системе в сфере закупок.

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступающих в силу с 1 июля 2018 года (подготовлено экспертами компании «Гарант», апрель 2018 г.)

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 г. N 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров»

Постановление принято в соответствии с ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, которая вступит в силу с 1 июля, и также начнет действовать с 1 июля. При этом его нормы применяются к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок (далее — операторы), определенных в соответствии с ч. 3 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ.

Постановление предусматривает, что операторы вправе взимать плату с победителя электронной процедуры (в т. ч. закрытой), с которым заключается контракт. При этом нельзя взимать плату с лица, контракт с которым заключается при уклонении от заключения контракта победителя.

Предельный размер платы составляет:

— при закупках, участниками которых могут быть исключительно СМП и СОНО, — 1% НМЦК и не более чем 2 тыс. рублей;

— в остальных случаях — 1% НМЦК и не более чем 5 тыс. рублей без учета НДС.

Также утверждены Правила взимания операторами платы, в соответствии с которыми:

— информация о размере платы не позднее 1 дня со дня его утверждения должна быть размещена оператором;

— при утверждении платы оператор устанавливают дату начала ее взимания. Эта дата не может быть ранее дня, следующего за днем размещения информации о ее размере. Если дата начала взимания платы оператором не установлена, плата взимается со дня, следующего за днем размещения информации о ее размере;

— плата взимается по результатам электронной процедуры, извещение о которой было размещено в ЕИС либо приглашение принять участие в которой было направлено после дня начала ее взимания;

— плата не может быть выше предельной. Если в результате изменения Правительством предельного размера платы установленная оператором плата оказалась выше, он обязан ее изменить;

— оператор вправе изменить размер платы. Изменение платы производится в том же порядке, что и первоначальное установление платы. При этом в случае уменьшения размера платы оператор вправе предусмотреть ее взимание в отношении электронной процедуры, извещение о которой размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в которой направлены до дня начала ее взимания;

— взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора. Если у участника есть в банке специальный счет, с которого осуществляется блокирование денежных средств для обеспечения заявки, оператор направляет требование для списания денежных средств в этот банк. Если у участника нет такого специального счета, оператор направляет требование о перечислении денежных средств на его счет непосредственно участнику через электронную площадку;

— не допускается взимание платы с лица, с которым контракт не заключается.

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах»

Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления в силу настоящего постановления

В силу ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ в редакции, которая начнет действовать с 1 июля, заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что НМЦК превышает 5 млн рублей, если Правительством не установлено иное.

Правительство же установило, что заказчик обязан требовать от участников торгов обеспечения заявок, если НМЦК превышает 1 млн рублей, т.е. понизило предусмотренный законом предел.

Данное правило начнет действовать с 1 июля и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены после этой даты.

Приказ Министерства транспорта РФ от 8 декабря 2017 г. N 513 «О Порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Утвержден порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при закупках в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.

Приведены формулы расчета НМЦК, если плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению государственному или муниципальному заказчику, а также если она перечисляется подрядчику.

Распоряжение Министерства транспорта РФ от 15 декабря 2017 г. N НА-229-р «Об утверждении Методики определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с поставщиком (в том числе с единственным), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

Государственный и муниципальный контроль (надзор), проверки

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2018 г. N 414 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также по вопросам лицензирования»

Уточнен порядок подготовки докладов об осуществлении госконтроля (надзора), муниципального контроля.

Установлено, что регионы готовят доклады в части полномочий органов местного самоуправления, осуществляемых региональными властями в соответствии с законами субъектов Федерации о перераспределении полномочий.

В доклады включаются сведения отдельно по каждому виду контроля (надзора).

Определены сроки представления докладов местными и региональными властями для подготовки сводных докладов — не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным. Они направляются в электронной форме посредством системы «Управление». В такие же сроки и таким же способом представляются доклады региональными властями, уполномоченными на осуществление федерального госконтроля (надзора).

Уточнен перечень сведений, включаемых в доклады.

Скорректированы правила подготовки и предоставления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности.

Региональные власти, осуществляющие лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, предоставляют доклады в Минпромторг России. Минстрой России принимает доклады о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Их надо представить в электронной форме посредством системы «Управление» до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 г. N 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 июля 2018 г. обязанность применять проверочные листы распространится на проверки в рамках федерального государственного лесного надзора, госнадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федерального государственного охотничьего надзора, федерального госнадзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Проверка будет ограничиваться лишь перечнем вопросов, включенных в лист. При этом перечень вопросов проверочного листа затрагивает лишь те обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28 марта 2018 г. N 97 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447»

Внесены изменения в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов), используемые Росприроднадзором при проведении проверок.

Так, с 1 января 2019 г. вводится вопрос о наличии заключения государственной экологической экспертизы объектов I категории. Проверочные листы будут применяться к таким объектам с 1 июля 2018 г.

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2018 г. N 588 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость»

Установлен перечень услуг по обслуживанию воздушных судов, не облагаемых НДС.

Это обеспечение взлета, посадки и стоянки воздушных судов, обеспечение авиационной безопасности, обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом, его хранение, аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов на маршрутах обслуживания воздушного движения. Также от НДС освобождено аэронавигационное обслуживание воздушных судов в районе аэродрома.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2017 г. N 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 июля 2018 г. при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2017 г. N 832 «О внесении изменений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090»

С 1 июля 2018 г. вводятся новые дорожные знаки особых предписаний:

— знак 5.35 «Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств». Им обозначается место, с которого начинается участок дороги, где запрещено движение механических транспортных средств, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на знаке;

— знак 5.36 «Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей». Им обозначается место, с которого начинается участок дороги, где запрещено движение грузовых автомобилей, тракторов и самоходных машин, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на знаке;

— знак 5.37 «Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств»;

— знак 5.38 «Конец зоны с ограничением экологического класса грузовых автомобилей»;

— табличка 8.25 «Экологический класс транспортного средства». Она будет применяться вместе с отдельными знаками, указывая, что действие этих знаков распространяется только на автомобили, экологический класс которых меньше, чем класс, указанный на табличке.

Действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства Вооруженных Сил РФ, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 19 декабря 2017 г. N 4504 «Об утверждении Федеральных авиационных правил проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации, выдачи свидетельств специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации и допуска специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации к деятельности»

Регламентирован порядок проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации. Установлено, как выдаются свидетельства специалистов. Урегулированы вопросы допуска к деятельности.

Порядок аттестации различается для авиационных техников (механиков) и всех остальных специалистов.

Так, авиационные техники (механики) представляют заявления в местную аттестационную комиссию экспериментальной авиации. Остальные специалисты — в Центральную аттестационную комиссию экспериментальной авиации (ЦАК ЭА).

Приводятся перечни документов и сведений, представляемых авиационными организациями в ЦАК ЭА и в местную квалификационную комиссию.

В отношении специалистов, выполняющих функции членов экипажа воздушного судна, представляется также справка о налете.

Проводится квалификационный экзамен. По результатам специалистам присваивается квалификационная категория: без класса, 3 класса, 2 класса или 1 класса. Высшей категорией является 1 класс. Выдается свидетельство.

Допуск специалистов к деятельности осуществляется приказом руководителя авиационной организации экспериментальной авиации. Специалисты, не прошедшие аттестацию и не имеющие свидетельств, к выполнению своих функциональных обязанностей не допускаются.

Справка о федеральных авиационных правилах

Информация и связь

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2018 г. N 445 «Об утверждении Правил хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи»

С 1 июля 2018 года операторы связи будут обязаны хранить текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи на территории Российской Федерации.

Утверждены правила хранения данной этой информации.

Так, голосовая информация и текстовые сообщения абонентов междугородной, международной, внутризоновой и местной телефонной связи (в том числе с использованием таксофонов и средств коллективного доступа), подвижной, радиотелефонной и спутниковой радиосвязи и т.д. должны храниться на протяжении 6 месяцев с даты окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент (телематические услуги/услуги по передаче данных) должны храниться с 1 июля 2018 года в нулевом объеме, а с 1 октября 2018 года в полном объеме емкостью, равной объему сообщений электросвязи, отправленных и полученных пользователями соответствующего оператора за 30 суток, предшествующих дате ввода в эксплуатацию систем хранения информации. Емкость последних должна ежегодно увеличиваться на 15% в течение 5 лет с даты ввода их в эксплуатацию.

Хранить вышеуказанные сведения операторы связи должны на территории России на принадлежащих им серверах. По согласованию с уполномоченным подразделением органа ФСБ России допускается использование технических средств накопления информации, принадлежащих другому оператору связи.

Предусмотрено, что операторы связи обязаны защищать хранящуюся у них информацию, не допуская несанкционированного доступа к ней.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1721 «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность»

Текстовые сообщения, голосовая информация, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей оператор связи хранит в технических средствах ОРМ на территории страны и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным госорганам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность Российской Федерации.

Читайте так же:  Требования к компьютеру для solidworks

Строительство, градостроительство и архитектура

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 февраля 2018 г. N 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов»

Определен порядок ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства.

Реестр ведется на русском языке в электронном виде с использованием ГИС «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

Закреплен порядок создания нового раздела реестра и внесения изменений в него.

Урегулированы вопросы получения сведений, материалов из реестра.

Определен порядок работы сервиса «личный кабинет». С его помощью совершаются действия, связанные с подготовкой и регистрацией в информационной системе ведения реестра проектов разделов (частей разделов), получением сведений и документов.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

С 1 июля 2018 г. федеральная специальная и акцизная марки должны содержать двухмерный штрихкод, нанесенный организацией — изготовителем марок и содержащий закодированный идентификатор ЕГАИС.

Кроме того, с 1 июля 2018 г. не проводится плановая проверка в отношении лицензиата, продающего алкоголь в розницу, кроме продажи сельхозпроизводителями вина и шампанского.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусмотрен поэтапный переход на применение новой контрольно-кассовой техники (ККТ), которая будет автоматически передавать данные об операциях в налоговые органы в режиме «on-line» через оператора фискальных данных.

C 1 июля 2018 года новые кассовые аппараты надо будет применять при оказании услуг населению. В этот же срок на онлайн-кассы перейдут лица, применяющие ПСН или ЕНВД. А именно:

— организации и ИП, имеющие наемных работников, работающие в сфере общепита;

— ИП на ЕНВД и патенте, имеющие наемных работников, работающие в сфере торговли;

— организации и ИП с работниками, занимающиеся вендингом

Впрочем, даже по завершении переходного периода некоторые учреждения по-прежнему смогут не применять контрольно-кассовую технику — перечень исключений приведен в п. 2 ст. 2 Закона 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники. «. В частности, кассовые аппараты не понадобятся при обеспечении питанием во время учебных занятий обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы. Причем в законе нет каких-либо требований по обязательным реквизитам документов, которые образовательные учреждения будут оформлять при осуществлении этих операций.

Здравоохранение и культура

Приказ Министерства культуры РФ от 29 января 2018 г. N 65 «О внесении изменений в приложение N 4 к приказу Минкультуры России от 3 сентября 2012 г. N 952 «Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве культуры Российской Федерации и его территориальных органах»

Изменен порядок организации в Минкультуры России защиты служебной информации ограниченного распространения.

Предусмотрено создание документов с пометкой «Для служебного пользования» («ДСП») только на специально выделенных локальных автоматизированных рабочих местах без доступа к информсистемам Министерства (его территориальных органов) и сетям общего пользования, в т. ч. с возможностью использования съемных электронных носителей информации с пометкой «ДСП».

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2017 г. N 974н «Об утверждении Правил проведения эндоскопических исследований»

Минздрав утвердил правила проведения эндоскопии.

В частности, ее можно проводить при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (включая ВМП), скорой, паллиативной помощи и при санкурлечении.

Эндоскопию разрешается проводить, в том числе, вне медицинской организации (в том числе выездными экстренными консультативными бригадами скорой и по правилам для оказания скорой помощи).

В диагностически сложных случаях врач-эндоскопист может прибегать к телемедицинским технологиям.

Правила проведения ЭДС включают в себя дополнительно:

— правила организации эндоскопического кабинета/отделения;

— рекомендуемые штатные нормативы для кабинета/отделения;

— стандарты оснащения кабинета/отделения эндоскопии.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Новое в российском законодательстве

11 декабря 2018 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены правила предоставления в аренду имущества образовательных и научных учреждений созданным ими хозяйственным обществам без проведения конкурсов или аукционов

Речь идет о хозяйственных обществах, деятельность которых заключается во внедрении результатов интеллектуальной деятельности, право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы.

Теперь учреждение обязано рассмотреть заявку общества о необходимости заключения договора аренды в течение 5 календарных дней (ранее — 10 рабочих дней) со дня ее регистрации.

Взаимодействие учредителя такого учреждения с органом по управлению имуществом осуществляется через межведомственный портал посредством размещения электронных документов с усиленной квалифицированной электронной подписью. Учредитель направляет в указанный орган письмо с приложением решения учредителя о возможности передачи имущества в аренду хозяйственному обществу и необходимые документы.

Орган по управлению имуществом рассматривает указанные документы и не позднее 15 календарных дней со дня их размещения на портале согласовывает данное решение либо направляет мотивированный отказ. Основаниями для отказа являются непредставление необходимых документов либо наличие ограничений (обременений) прав на имущество. В случае непоступления от органа ответа на письмо в течение 30 календарных дней решение учредителя считается согласованным.

На 2018 год утверждено распределение федеральных дотаций региональным бюджетам объемом более 19 млрд рублей за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала

Гранты выделяются 40 субъектам РФ, которым с учетом значений оценки эффективности их деятельности присвоены места (с первого по сороковое).

Наибольшие дотации предусмотрены для Белгородской области, Камчатского края и Сахалинской области.

С 15 декабря 2018 года регистрация деклараций о соответствии лифтов техрегламенту ТС «Безопасность лифтов» будет возможна только при их представлении через специализированный интернет-сервис

Данные изменения предусмотрены Приказом Минэкономразвития России от 19.09.2018 N 504.

При этом регистрация таких деклараций органами по сертификации будет невозможна.

Кроме того, устанавливается, что при направлении декларации о соответствии в орган по сертификации заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении подлинность подписи заявителя на такой декларации должна будет нотариально свидетельствоваться.

В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии он должен будет вносить соответствующие сведения в единый реестр также посредством указанного сервиса.

Установлено также, что в указанный реестр будет вноситься в том числе номер таможенной декларации на определенные виды продукции.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

На 2019 год потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, определена в количестве 144583 человек

Утверждены квоты на выдачу указанным категориям иностранных граждан 144583 приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности и аналогичного количества разрешений на работу. Напомним, что в 2018 году потребность в привлечении таких иностранных работников была определена в количестве 178454 человек (Постановление Правительства РФ от 06.12.2017 N 1479).

Реализация потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно утвержденному приложению к постановлению.

Приказ Минтруда России от 20.11.2018 N 712н
«Об утверждении профессионального стандарта «Врач-нефролог»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2018 N 52902.

Утвержден профессиональный стандарт для врачей-нефрологов

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является профилактика, диагностика, лечение заболеваний и (или) нарушений функций почек, в том числе ведение реципиентов трансплантированной почки, медицинская реабилитация пациентов.

В функции данных специалистов входит:

— проведение обследования пациентов;

— назначение лечения и контроль его эффективности и безопасности;

— проведение заместительной почечной терапии;

— проведение медицинских экспертиз;

— оказание медицинской помощи в экстренной форме и др.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

Скорректированы перечни кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10 процентов при ввозе в РФ

В Перечне кодов видов продовольственных товаров исключены позиции, касающиеся ввоза племенных животных, птиц и яиц, а также корма для декоративных грызунов и рептилий.

В Перечне кодов видов товаров для детей внесены уточнения, предусматривающие, в частности:

— включение в позиции иных изделий, аналогичных изделиям, поименованным в соответствующей позиции;

— расширение диапазона размеров (если в настоящее время, например, позиция «Одеяла детские» содержит указание на размер: 118 х 118, то в соответствии с новой редакцией предусматривается размер: до 118 х 118 включительно);

— дополнение некоторых позиций (так, например, раздел «Кровати детские:» дополнен позицией «кровать-манеж»).

При первом расчете с 01.01.2019 независимо от условий и срока заключения договора в чеке ККТ (БСО) должна быть указана ставка НДС 20%

С указанной даты действует новая общая ставка НДС — 20%.

В этой связи приказом ФНС России от 22.10.2018 N ММВ-7-20/[email protected] внесены изменения в форматы фискальных документов.

На основании данного приказа с 01.01.2019 в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции) ставка НДС должна быть указана в размере 20% или 20/120, а также расчет соответствующей суммы должен быть произведен по ставке НДС 20% или, соответственно, по расчетной ставке 20/120.

ФНС России обращает внимание на то, что исключений в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых по договорам, заключенным до 1 января 2019 года, в том числе предусматривающим перечисление авансовых платежей, не предусмотрено.

Пользователям ККТ необходимо заблаговременно установить к 01.01.2019 соответствующие обновления в программном обеспечении.

Законопроект, которым на период 2019 — 2021 годов предлагается сохранить действующие размеры тарифов страховых взносов на «травматизм», подготовлен к третьему чтению

Согласно законопроекту в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Сохраняются также действующие льготные тарифы страховых взносов (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 июля 2019 года изменятся критерии формирования списка субъектов РФ и муниципальных образований, которые могут являться лицами, обязанными по кредитным договорам, права требования по которым могут быть включены в пул обеспечения кредитов Банка России

С указанной даты список будет формироваться из числа субъектов РФ и муниципальных образований, имеющих кредитные рейтинги на уровне не ниже «A(RU)» по классификации кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) или «ruA» по классификации кредитного рейтингового агентства АО «Эксперт РА».

Помимо наличия у субъектов РФ и муниципальных образований указанных кредитных рейтингов, при принятии решения о включении в список также будут учитываться результаты проводимой Банком России оценки их кредитного качества.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Переход к применению МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования» приведет к существенным изменениям в учете договоров

Данный стандарт подлежит обязательному применению в отношении годовых периодов, начинающихся 1 января 2021 г. или после этой даты. Досрочное его применение допускается при условии, если организация применяет МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» и МСФО (IFRS) 15 «Выручка по договорам с покупателями».

Переход на МСФО (IFRS) 17 потребует от многих страховщиков и НПФ значительного увеличения объема собираемой информации, улучшения ее качества, разработки новых или усовершенствования имеющихся систем, процессов и средств контроля.

Первым этапом по переходу на новый стандарт может быть анализ расхождений и (или) несоответствий между текущей практикой ведения бухгалтерского учета, сбора и анализа информации и новыми требованиями.

Второй этап — разработка моделей, методологии и требований к системам и процедурам, которые обеспечат соответствие МСФО (IFRS) 17.

Третий этап — внедрение разработанных моделей, методологии, систем и процедур, а также их тестирование.

Минфином России разъяснены общая модель и упрощенный подход к оценке договоров страхования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректированы правила госрегулирования цен на газ (в том числе сжиженный), добываемый ПАО «Газпром»

Указывается, что государственное регулирование оптовых цен на газ не применяется в отношении природного газа:

реализуемого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами на организованных торгах в объемах, определяемых Правительством РФ;

реализуемого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами организациям для производства природного газа в сжиженном состоянии для последующего экспорта и организациям, заключившим договоры поставки газа после 01.11.2018, предусматривающие начало поставки природного газа после 01.01.2020, для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта;

производимого с применением технологии по сжижению газа и (или) его регазификации из газа, добываемого ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, собственниками региональных систем газоснабжения и поставляемого потребителям, не относящимся к категории «население»;

добываемого организациями, созданными во исполнение Указа Президента РФ от 17.11.1992 N 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения).

Читайте так же:  Развод максима галкина и аллы пугачевой

Также устанавливается, что при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для категории потребителей, относящихся к категории «население», учитываются расходы, связанные с эксплуатацией приемных емкостей, используемых для хранения и регазификации сжиженного природного газа, технологически связанных с газораспределительными сетями и принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в соответствии с методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утверждаемыми ФАС России по согласованию с Минэкономразвития России.

Расширен перечень видов деятельности, которые могут осуществляться на ТОСЭР «Каспийск»

В указанный перечень включены:

растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях;

производство безалкогольных напитков;

производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках;

производство текстильных изделий;

производство кожи и изделий из кожи;

производство химических веществ и химических продуктов;

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (за исключением производства оружия и боеприпасов);

производство компьютеров, электронных и оптических изделий;

деятельность по складированию и хранению;

транспортная обработка грузов;

деятельность в области здравоохранения;

деятельность в области спорта, отдыха и развлечений.

Кроме того, Постановлением утратившими силу признаются нормы, ограничивающие ТОСЭР «Каспийск» границами муниципального образования город Каспийск. Указанное изменение внесено в целях установления возможности включения в ТОСЭР «Каспийск» новых земельных участков.

Установлены переходные положения на период включения некоторых районов Республики Саха (Якутия) в ЕЭС России

Указывается, что с 1 января 2019 г. территории Западного и Центрального районов электроэнергетической системы Республики Саха (Якутия) включаются в состав территорий, которые объединены в неценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности Дальнего Востока (далее — передаваемые районы). Особенности, утвержденные настоящим Постановлением, будут действовать в передаваемых районах до 15 января 2019 года.

Постановлением, помимо прочего, на переходный период устанавливаются:

порядок и сроки передачи функций диспетчерского управления и ведения в отношении объектов электроэнергетики (энергопринимающих установок), входящих в состав передаваемых районов;

права и обязанности субъекта оперативно-диспетчерского управления, в зону ответственности которого до 1 января 2019 года входят передаваемые районы, возникающие в связи с их передачей;

сроки и порядок прекращения действия договоров оказания услуг, заключенных с субъектом оперативно-диспетчерского управления (оператором), в зону ответственности которого до 1 января 2019 года входят передаваемые районы;

порядок и сроки заключения субъектами электроэнергетики договоров оказания услуг с новым оператором.

Постановлением, кроме того, предусматривается:

установление особенностей расчета стоимости электрической энергии, поставляемой на территорию неценовой зоны Дальнего Востока от производителей розничных рынков электрической энергии, расположенных на территории технологически изолированной электроэнергетической системы, временно работающих синхронно с неценовой зоной Дальнего Востока;

уточнение порядка формирования субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе планового почасового графика производства электрической энергии участниками розничного рынка на предстоящие сутки и предоставление указанному субъекту необходимых для формирования указанного графика данных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Установлен порядок расчета годового размера средств, учитываемых при определении величины надбавки к цене на мощность в районах Республики Саха (Якутия), включаемых в ЕЭС России

Указывается, что годовой размер средств, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка — производителями электрической энергии (мощности), на 2019 год в отношении Республики Саха (Якутия) определяется федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Годовой размер средств рассчитывается в целях формирования предложений для Правительства РФ об установлении величины надбавки к цене на мощность, поставляемую в районах Республики Саха (Якутия), включаемых в состав ЕЭС России.

При осуществлении расчета размера средств учитывается:

предельный максимальный уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, для Республики Саха (Якутия);

объем полезного отпуска электрической энергии (мощности) покупателям на розничных рынках на территории Республики Саха (Якутия), включая объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, без учета объемов электрической энергии (мощности), отпускаемой потребителям из электрических сетей организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

предельный максимальный уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, для Республики Саха (Якутия);

уровень цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), рассчитанный на 2019 год в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.07.2017 N 895 «О достижении на территориях Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)».

Правительство РФ запретило продажу спиртосодержащей непищевой продукции по цене ниже минимальной цены на водку

Установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Этот запрет также установлен в организациях общественного питания. Он не распространяется на стеклоомывающие жидкости, нежидкую непищевую спиртосодержащую продукцию, а также непищевую спиртосодержащую продукцию с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ФТС России проинформировала о процедуре совершения таможенных операций при предоставлении в отдельных случаях оригиналов сертификатов о происхождении товаров

Сообщается, что в случае, если в результате применения системы управления рисками, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством ЕАЭС в сфере таможенного регулирования, при таможенном декларировании в электронной форме товаров требуется представление оригинала сертификата о происхождении товаров на бумажном носителе, декларантом представляется такой документ в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар (внешний таможенный орган, таможенный орган фактического контроля).

Должностным лицом внешнего таможенного органа производится сканирование документа в целях размещения в электронном архиве документов декларанта. Сертификат в отсканированном виде в режиме обмена информацией с использованием штатного программного средства должен быть направлен внешним таможенным органом в таможенный орган, в который подается таможенная декларация (внутренний таможенный орган, таможенный орган декларирования). Уполномоченное должностное лицо внешнего таможенного органа проводит проверку правильности заполнения сертификата в соответствии с Правилами определения страны происхождения товара.

Если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения мер по минимизации рисков, уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа направляется в электронном виде во внешний таможенный орган авторизованное сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости применения мер по минимизации рисков, в том числе (при необходимости) с решением о назначении таможенной экспертизы. Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы принимается уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа и оформляется в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Декларант информируется внутренним таможенным органом при принятии решения о необходимости проведения таможенного досмотра, осуществления отбора проб и образцов товаров, при необходимости вызова для получения объяснений и т.д. посредством направления авторизованного сообщения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Минэкономразвития России предлагает установить правовые основы государственного регулирования выбросов парниковых газов в РФ

Целью предлагаемого Федерального закона является создание условий для сокращения выбросов парниковых газов с учетом необходимости обеспечения экономического развития РФ на устойчивой основе и в соответствии с международными обязательствами РФ.

Государственное регулирование выбросов парниковых газов, согласно проекту, будет включать в себя:

установление целевых показателей выбросов парниковых газов в целом для РФ и по секторам экономики;

установление общих требований к хозяйственной и (или) иной деятельности в целях сокращения выбросов парниковых газов и (или) увеличения их поглощения;

установление разрешений на выбросы парниковых газов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, на которых распространяется государственное регулирование выбросов парниковых газов;

установление экономических механизмов регулирования в области выбросов парниковых газов, в том числе установление сбора за сверхлимитные выбросы парниковых газов и механизма передачи единиц сокращения выбросов парниковых газов.

Кроме того, предлагается определить полномочия Правительства РФ, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере государственного регулирования выбросов парниковых газов в РФ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 N 1506
«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения РФ, основанных на данных медицинской статистики.

Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано в срок до 30 декабря 2018 года утвердить территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В приложении приводится перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащий в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи.

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2018 N 2738-р

На 2019 год расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения

Перечень дополнен 38 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами для уже включенных в этот перечень лекарственных препаратов.

Правительство РФ утвердило также:

перечни лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

перечни лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и/или тканей;

минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Признано утратившим силу аналогичное Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2017 N 2323-р.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В актах Правительства РФ актуализировано наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере миграции

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ в части уточнения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (МВД России вместо ФМС России), а также признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 03.04.2015 N 324 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной миграционной службы и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Минфин России напомнил аудиторам об обязанности передачи в Росфинмониторинг информации о сомнительных сделках

Изменения в Положение о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2018 г. N 1332, предусматривают распространение требований данного Положения на услуги аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

В этой связи Минфин России разъясняет, в частности, что обязанность уведомить Росфинмониторинг возникает при наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции клиента осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма (ОД/ФТ).

Соответствующую информацию необходимо передать в электронной форме в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления соответствующей сделки или финансовой операции.

Минфин России также напомнил, что в информационном письме Росфинмониторинга от 23 ноября 2018 г. N 56 приведены Методические рекомендации, содержащие перечень рисков ОД/ФТ, которые аудитор должен принять во внимание при оказании аудиторских услуг.

Критерии и признаки необычных сделок установлены также приказом Росфинмониторинга от 8 мая 2008 г. N 103.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Скорректирован порядок определения общей площади жилого помещения при его предоставлении прокурорам, признанным нуждающимися в жилье

Уточнены Правила, устанавливающие порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, при предоставлении прокурорам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, такого жилого помещения в собственность с их согласия.

Указанные Правила приведены в соответствие с частью 4 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также с пунктом 3 Правил расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2018 N 863.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Срок, на который может быть продлено безвизовое пребывание российских граждан во Вьетнаме, будет ограничен 90 днями

Соответствующее положение закрепляется поправками в соглашение об условиях взаимных поездок граждан от 28 октября 1993 года. Ранее данный срок не ограничивался. Такой же порядок предусмотрен для вьетнамских граждан в РФ.

Кроме того, соглашение дополняется положениями об особенностях применения безвизового режима для членов экипажей воздушных судов.

Уточнены особенности совершения поездок по приглашению членов дипломатического, административно-технического и обслуживающего персонала диппредставительств.