Правонарушение и правомерное поведение

  • автор:

7. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

Проступки осуществляются в различных сферах общественной жизни и могут классифицироваться как гражданско-правовые, административные, дисциплинарные, конституционно-правовые и т.д.
Юридическая ответственность – предусмотренный законом вид и мера государственно-властного (принудительного) претерпевания лицом лишения благ личного, организационного, имущественного характера за совершенное правонарушение.
Признаки юридической ответственности:
связана с государственным принуждением, реализуется уполномоченными органами;
наступает только за совершенные или совершаемые правонарушения;
проявляется в обязанности правонарушителя претерпевать определенные лишения;
осуществляется в процессуальной форме.
Виды юридической ответственности: конституционная, уголовно-правовая, административно-правовая, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная.
Основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость, своевременность.
Функции юридической ответственности: правоохранительные и воспитательные.
Правоохранительные функции:
штрафная (карательная) – покарание правонарушителя и предупреждение новых правонарушений;
правовосстановительная (компенсационная) – восстановление незаконно нарушенных прав.
Воспитательные функции (превентивные, т.е. предупредительные):
общепревентивная – направлена на воспитание граждан в духе уважения закона;
специально-превентивная – направлена на воспитание самого правонарушителя.

8. Правосознание
Правосознание рассматривают как вид (форму) общественного сознания, содержащую в себе совокупность взглядов, чувств, эмоций, идей, теорий и компетенции, а также представлений и установок, характеризующие отношение людей, общественных групп и общества в целом к действующему или желаемому праву, формам и методам правового регулирования.
Правосознание разделяется на будничное правосознание, профессиональное правосознание и научное правосознание.
По степени обобщения бывает массовое сознание, групповое и индивидуальное. Правосознание является результатом правового воспитания.
Формы правового воспитания: обучение, агитация, пропаганда, юридическая практика, изучение истории украинской и мировой культуры по правовой тематике.

Правонарушение и правомерное поведение

53. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ

Правомерное поведение – осознанное поведение, соответствующее нормам права и социально полезным целям.

Признаки правомерного поведения:

1) осознанный и волевой характер, т. е. должно быть деянием (действием или бездействием) поэтому, напр., поведение невменяемого нельзя считать ни правомерным, ни противоправным;

2) формальный признак – не противоречит нормам права;

3) содержательный признак – соответствует социально полезным целям. Me всякое поведение, не являющееся противоправным, принято считать правомерным, напр., безнравственное поведение правомерным называть не принято.

Виды правомерного поведения: 1) необходимое (напр., уплата налогов); 2) желательное (напр., учеба в вузе); 3) допустимое (напр., умеренное употребление алкоголя). В зависимости от мотивации правомерное поведение бывает: 4) социально активным (когда лицо признает социальные ценности, охраняемые правом, и добровольно соблюдает, исполняет и использует право в своей деятельности); 5) конформистским (когда лицо соблюдает нормы права, при этом не осознавая их социальной ценности); 6) маргинальным, т. е. пограничным (когда лицо не признает ни социальных ценностей, ни норм права, но соблюдает их, опасаясь наказания).

Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние (т. е. действие или бездействие) деликтоспособного лица.

Противоправность выражается в: 1) прямом нарушении правового запрета; 2) неисполнении обязанности; 3)злоупотреблении субъективным правом 4) превышении полномочий.

Всякое правонарушение должно быть общественно вредным, т. е. посягать на охраняемые законом интересы личности, общества или гос-ва. Наибольшей степенью общественной вредности (общественной опасностью) обладают преступления.

Правонарушение должно быть обязательно виновным деянием. Вина – это психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям (в формах умысла и неосторожности).

По характеру и степени общественной вредности правонарушения подразделяются на преступления и проступки (отсутствие уголовной противоправности и характерной для преступления общественной опасности).

Проступки могут быть гражданско-правовыми (деликты), административными и дисциплинарными. Уголовные преступления и административные проступки относятся к публичному праву. Поэтому нельзя за одно и то же деяние привлечь и к уголовной, и к административной ответственности. С другой стороны, за преступление или административный проступок можно одновременно привлечь к частноправовой ответственности. Напр., лицо, совершившее на работе мелкое хищение, можно привлечь к административной ответственности, уволить с работы и взыскать с него причиненный ущерб.

Правонарушение и правомерное поведение

Правомерное поведение — это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.

Правомерному поведению присущи следующие признаки:

· правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовые предписания. Это формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение трактуется как поведение, не нарушающее норм права. Однако такая трактовка не вполне точно отражает содержание данного явления, ибо поведение, не противоречащее правовым предписаниям, может осуществляться вне сферы правового регулирования, не быть правовым.

· правомерное поведение обычно социально полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необходимые для нормального функционирования общества. Положительную роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются законные интересы.

· правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени ответственности лица, о его отношении к социальным и правовым ценностям.

Социальная роль правомерного поведения чрезвычайно высока. Она представляет собой ту наиболее эффективную реализацию права, которая охраняется государством. Именно через правомерное поведение осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое для нормального функционирования и развития общества, обеспечивается устойчивый правопорядок. Правомерное поведение является важнейшим фактором решения стоящих перед обществом задач. Однако социальная роль правомерного поведения не сводится к удовлетворению общественных нужд. Не менее важная его функция состоит в удовлетворении интересов самих субъектов правовых действий.

Поскольку общество и государство заинтересованы в таком поведении, они поддерживают его организационными мерами, поощряют, стимулируют. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются государством.

Вместе с тем социальная значимость различных вариантов правомерного поведения различна. Различно и их юридическое закрепление.

Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы для нормального развития общества. Это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, правил дорожного движения и т.д. Варианты такого поведения закрепляются в императивных правовых нормах в виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается (помимо организационной деятельности государства) угрозой государственного принуждения.

Другие варианты поведения, не будучи столь необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных действий должностных лиц и т. д.). Указанное поведение закрепляется не как обязанность, а как право, характер реализации которого во многом зависит от воли и интересов самого управомоченного. Многие варианты подобного поведения закреплены в диспозитивных нормах.

Возможно правомерное социально допустимое поведение. Таковы, например, развод, частые смены работы, забастовка. Государство не заинтересовано в их распространенности. Однако это действия правомерные, дозволенные законом, а потому возможность их совершения обеспечивается государством.

Социально вредное, нежелательное для общества поведение нормативно закрепляется в виде запретов. Правомерное поведение в этом случае заключается в воздержании от запрещенных действий.

Правомерные действия можно классифицировать по разным основаниям: субъектам, объективной и субъективной стороне, юридическим последствиям и др. (см. схему на с. 406).

Так, в зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерные действия, последние делятся на правомерное индивидуальное и групповое поведение. Под групповым понимается объединение действий членов определенной группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий. Сюда относится закрепленная правом деятельность трудового коллектива, государственного органа, организации — юридического лица.

С внешней, объективной стороны правомерное поведение может выражаться в форме активных действий или бездействия. Близко к этому деление правомерного поведения по формам реализации правовых норм, к которым относятся их соблюдение, исполнение и использование.

В зависимости от юридических последствий, которых хочет достигнуть субъект реализации, различают юридические акты, юридические поступки и действия, создающие объективированный результат (здесь правомерные действия выступают как юридические факты).

Очень важное значение имеет классификация правомерных действий по субъективной стороне. Субъективная сторона правомерных действий характеризуется уровнем ответственности субъектов, которые могут относиться к реализации норм права с чувством высокой ответственности либо безответственно. В зависимости от степени ответственности, отношения субъекта к своему поведению, его мотиваций различают несколько видов правомерных действий.

Социально активное поведение свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм он действует чрезвычайно активно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше, эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности. Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни — производственной, политической и др. Так, в производственной сфере это творческое отношение к труду, постоянное повышение его производительности, инициатива и дисциплинированность в работе.

Читайте так же:  Требования к диссертации магистра

Законопослушное поведение — это ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона. Правомерные предписания в этом случае используют добровольно, на основе надлежащего правосознания. Подобное поведение преобладает в структуре правомерного поведения.

Конформистскому поведению присуща низкая степень социальной активности. Личность пассивно соблюдает правовые предписания, стремится приспособиться к окружающим, не выделяться, «делать как все».

Маргинальное поведение хотя и является правомерным, в силу низкой ответственности субъекта находится как бы на грани антиобщественного, неправомерного (в переводе с латинского «маргинальный» — находящийся на грани). Оно не становится неправомерным из-за страха перед наказанием (а не из-за осознания необходимости реализации правовых норм) либо в силу каких-то корыстных мотивов. В этих случаях субъекты лишь подчиняются закону (например, пассажир Оплачивает проезд только потому, что в автобусе находится контролер, могущий наложить штраф за безбилетный проезд), но не признают, не уважают его.

Привычное поведение –это поведение при котором правомерные действия в силу многократного повторения превращаются в привычку. Привычное поведение становится внутренней потребностью человека. Особенностью привычного поведения является то, что человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим. Так, шофер со стажем останавливается на красный сигнал светофора автоматически, не задумываясь над содержанием сигнала, последствиями его нарушения. Однако привычка не отрицает понимания фактических элементов своего поступка, хотя надлежащая социальная оценка его последствий и отсутствует. Это привычное, но не бессознательное поведение.

Правонарушение — это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, за которое законом предусмотрена юридическая ответственность.

Вред для общества . Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям.

Результатом правонарушения может выступать как фактически причиненный вред, так и реальная угроза его причинения. Большинство правонарушений носят формальный характер, то есть ответственность за их совершение наступает независимо от того, причинен ли реальный ущерб, возникли или нет негативные материальные последствия.

Противоправность . Само название «правонарушение» свидетельствует, что речь идет о нарушении действующих правовых норм. Составы правонарушений должны быть формально определены, т.е. закреплены в нормах права.

Виновность — это психически-волевое отношение нарушителя к правонарушению и его последствиям. Правонарушение возможно только там, где у субъектов есть возможность выбора поведения, когда они могут поступить по-разному — правомерно или неправомерно, в зависимости от своего сознательно-волевого выбора. То есть у человека должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность и определяет выбор нарушителем неправомерного поведения. Его индивидуальная воля здесь входит в конфликт с волей законодателя.

Выделяют две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел — это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление.

Неосторожность — это форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В отношении всех правонарушителей действует презумпция невиновности: каждый считается невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке.

Реальность правонарушения . Юридическая ответственность наступает только за фактически совершенное, то есть объективированное вовне деяние. Правонарушение может выразиться в форме действия или бездействия. Действие предполагает несоблюдение запретов, а бездействие предполагает неисполнение обязанностей. Ответственность за какие-либо проявления психической деятельности: мысли, чувства, намерения, убеждения или за определенные качества личности: национальность, вероисповедание, социальное положение, родственные или дружеские связи не допускается.

Наказуемость . Не всякое неисполнение обязанности или несоблюдение запрета является правонарушением. Им признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных законом мер ответственности.

От правонарушения следует отличать казус — объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные, но не все признаки правонарушения.

Состав правонарушения — это совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как определенное правонарушение.

Состав правонарушения включает четыре взаимосвязанных компонента, при отсутствии хотя бы одного из которых отсутствует состав правонарушения:

Объект правонарушения — это общественные отношения, которым правонарушением причинён вред. Это различного рода публичные и частные ценности: правопорядок, окружающая природная среда, собственность, права и свободы человека и т.п.

Субъект правонарушения — это деликтоспособный индивид или организация, совершившие правонарушение. Для физического лица деликтоспособность включает достижение определенного возраста и вменяемость, для организации — наличие статуса юридического лица.

Объективная сторона правонарушения — это характеристика противоправного деяния: время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения, размер и характер вредных последствий, причинная связь между деянием и вредными последствиями. Таким образом, объективная сторона представляет собой единство трех элементов — противоправного деяния, вреда и причинной связи между ними.

Субъективная сторона правонарушения — это сознательно-волевые признаки правонарушения, основным из которых является вина, а факультативными — мотивы и цели правонарушителя. Мотивы представляют собой побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель, цели — конечный результат, к которому стремился правонарушитель.

Меры ответственности за правонарушения нормативно закреплены в санкциях правовых норм. Привлечение к ответственности по своей сути есть государственно-властная реализация санкции нормы применительно к конкретному правонарушителю. Поэтому меры ответственности всегда содержат для нарушителя дополнительные обременения, взыскания, негативные лишения как отрицательные последствия его правонарушения. Они всегда представляют собой претерпевание, правовой урон, обременения и отнюдь не сводятся к принудительному осуществлению одной только обязанности, которую нарушитель по каким-то причинам не выполнил. По характеру обременения меры ответственности могут иметь личный, имущественный, организационный характер.

В процессе привлечения к ответственности правонарушитель приобретает специальный правовой статус, включающий ряд ограничений прав и свобод, дополнительные обязанности, юридические гарантии от произвола.

Меры ответственности налагаются с учетом принципов однократности, соразмерности и индивидуализации наказания.

Юридическая ответственность — это охранительное правоотношение между государством и нарушителем, где у государства в лице уполномоченных органов и должностных лиц возникает право налагать взыскания за совершенное правонарушение, а у нарушителя — обязанность понести определённые лишения в результате наложения этих взысканий. Меры ответственности всегда носят ответный характер и выражают негативную реакцию государства на совершенное правонарушение.

Целями юридической ответственности являются:

· карательно-штрафная, означающая наказание, кару, возмездие;

· превентивно-воспитательная, предполагающая перевоспитание нарушителя, профилактику правонарушений.

Выделяют так называемую частную превенцию, направленную на конкретного правонарушителя, и общую превенцию, направленную на неопределенный круг лиц.

Основаниями юридической ответственности являются необходимые условия привлечения к юридической ответственности:

· нормативное основание — это наличие действующей нормы права, устанавливающей определенное деяние как правонарушение.

· фактическое основание — это фактически совершенное правонарушение;

· процессуальное основание — это вступивший в силу акт уполномоченного государственного органа или должностного лица о привлечении нарушителя к ответственности.

Главная функция юридической ответственности состоит в защите правопорядка.

Признаки юридической ответственности состоят в следующем:

· юридическая ответственность носит исключительно правовой характер, то есть во всех аспектах регулируется материальным правом: общие принципы, составы правонарушений, правовой статус участников, санкции и т.д., и процессуальным правом: порядок привлечения к ответственности;

· юридическая ответственность применяется за нарушение норм всех отраслей права, публично-правовых и частно-правовых. Но связь правонарушения и ответственности не абсолютна, в некоторых ситуациях возможно освобождение от ответственности;

· юридическая ответственность сопровождается публичным осуждением нарушителя и состоит в применении к нему взысканий, закрепленных в санкциях норм права;

· юридическая ответственность применяется как к организациям, так и к физическим лицам. Государственные органы также могут привлекаться к юридической ответственности, прежде всего имущественной;

· юридическая ответственность носит официальный характер, является разновидностью государственного принуждения. Субъектами, привлекающими к ответственности, выступают суды, другие уполномоченные государственные органы и должностные лица;

· привлечение к юридической ответственности носит формализованный характер, всегда происходит в определенных процессуальных формах, судебных или административных.

Виды юридической ответственности:

Уголовная ответственность — применяется за совершение преступлений как наиболее общественно опасных деяний. В Российской Федерации их исчерпывающий перечень определен Уголовным кодексом. Уголовно-правовые взыскания самые жесткие, среди них и исключительная, высшая мера ответственности — смертная казнь. Эти взыскания назначаются только по приговору суда. К уголовной ответственности в России привлекаются лишь физические лица.

Административная ответственность — применяется за совершение административных проступков. По сравнению с преступлениями они не так опасны, причиняют менее значительный вред общественным и частным ценностям. В Российской Федерации административные правонарушения установлены Кодексом об административных правонарушениях, а также отдельными федеральными и региональными законами. К административной ответственности привлекаются как физические лица, так и организации за нарушения норм отраслей публичного права. Субъектами, имеющими полномочия на привлечение к административной ответственности являются многочисленные государственные органы и должностные лица. Наряду с судебным порядком, который менее распространен в данной сфере, существует и внесудебный — административный порядок привлечения к административной ответственности. Административный порядок отличает сравнительная простота, меньшая формализованность и оперативность. Административная ответственность применяется не в порядке подчиненности, не влечет судимости и увольнения с работы.

Читайте так же:  Образец заявления для заселения в общежития

Дисциплинарная ответственность — применяется за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины в рамках линейных отношений «работник — работодатель» или «начальник — подчиненный». В Российской Федерации нормативную базу дисциплинарной ответственности составляет Трудовой кодекс РФ. Таким образом, привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется в порядке служебной подчиненности. Дисциплинарные взыскания могут дополняться восстановительными мерами материального (имущественного) характера.

Гражданско-правовая ответственность — применяется за нарушения гражданско-правовых обязательств — деликтов, посягающие на имущественные или связанные с ними личные неимущественные правоотношения. Данный вид ответственности в Российской Федерации регламентируется Гражданским кодексом. Сфера применения гражданско-правовой ответственности находится в отраслях частного права. Она всегда носит имущественный характер. Главная целью здесь является полное возмещение вреда, причиненного правонарушением. Субъекты, привлекающие к гражданско-правовой ответственности — это суды общей юрисдикции и третейские суды.

Агеев Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. М. 1990.

Кожевников С. Н. Правовая активность граждан. Н. Новгород. 1994.

Ковалев Л.Н. Правонарушения и закон. //Правоведение. 1991г. N 1

Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона. // Государство и право. 1993. N6.

Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М. 1992.

Лейст 0.Э. Понятие ответственности в теории права// Вестник МГУ серия 11. 1994. N1.

Малеин Н.С. «Современные проблемы юридической ответствен-

ности. // Государство и право. 1994. N 6.

Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.2002.

Малеин Н.С. О мерах ответственности. М. 2003.

Малько А.В. Смертная казнь как правовое ограничение // Государство и право. 1993. N1.

Номоконов В.А. Преступное поведение: детерменизн и ответственность. Владивосток. 1989.

Оксомытный В. В. Правомерное поведение личности. Киев. 1985.

Рыбаков В. А. Проблемы Формирования гражданско-правовой активности С вопросы теории и практики). Уфа. 1993.

§ 13. Правомерное поведение и правонарушения

Правомерное поведение — это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм.

Правомерное поведение и правонарушения — явления противоположные ?

Правонарушения — это общественно опасное виновное поведение право дееспособного индивида, противоречащее нормам права и наносящее вред другим гражданам, обществу и государству и влекущее за собой юридическую ответственность. В основе правонарушений лежит несовершенство человека, отклонения в его сознании, аномалии в общественной жизни.

Правонарушение обладает определенными признаками: 1.

Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Мысли и чувства человека не могут быть правонарушениями до тех пор, пока не выразились в действии или бездействии. Бездействие также может быть правонарушением в том случае, если человек должен был совершить какое-либо действие, по не совершил его 2.

Правонарушение противоречит нормам права, поэтому его можно назвать противоправным поведением Следует иметь в виду, что правонарушение посягает прежде всего на интересы других лиц, охраняемые государством. Однако не все интересы охраняются государством, поэтому их нарушение не будет противоправным, и поведение, нарушающее такие интересы, не будет считаться правонарушением.

Правонарушение представляет собой виновное поведение субъектов права.

Умышленная вина означает, что правонарушитель осо-

Вина — это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию. Вина может быть в форме умысла или в форме неосторожности. Неосторожность, в свою очередь, подразделяется на самонадеянность и небрежность.

знает противоправный характер своего поведения, предвидит вредные последствия своего противоправного деяния и желает их наступления.

Неосторожность ках форма вины может выступать в форме самонадеянности, когда правонарушитель предвидит общественно вредные последствия совершаемого им деяния, однако легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; а также в форме небрежности, когда лицо, совершающее правонарушение, не предвидит последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть. 4.

Правонарушение — это поведение, которое причиняет вред личности, государству, обществу в целом, т. е. правонарушение носит общественно опасный характер. 5.

Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

Лекция 20. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды

2. Понятие, признаки и виды правонарушений

3. Юридический состав правонарушения

4. Юридическая ответственность: понятие, виды

5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды

Правомерное поведение — это волевая деятельность субъектов права соответствующая требованиям норм права. Формальным признаком правомерного поведения является то, что оно осуществляется в форме соблюдения законодательства. Содержательным признаком — соответствие «духу» и «букве» закона. Правомерное поведение субъективно по своей сути, оно осуществляется в индивидуальном порядке и опосредуется личной позицией человека, его отношением к закону. Поведение имеет свой объект воздействия — социально полезные цели и общезначимые инте­ресы. В зависимости от социальной значимо­сти, правомерное поведение подразделяется на: необходимое (своевременная уплата налогов) желательное (всестороннее развитие личности), допустимое (реализация личных интересов). С учетом социальной значимости можно провести дальнейшую классификацию правомерного поведения на: социально-активное — это высшая форма правомерного поведения, возникающая как результат высокого уровня правосознания, правовой культуры, ответственности, добровольности. Социально активный субъект действует на основе твердого убеждения в необходимости и целесооб­разности правомерного поведения с целью реального ут­верждения в общественной жизни принципов права, законности, порядка, а не из страха перед наказанием, принуждением; конформистское — это безинициативное поведение, основанное на подчинении правовым предписаниям, при этом не происходит их глубокого, всестороннего осоз­нания; маргинальное — это пассивное поведение, соответствующее правовым предписаниям, но совершаемое под страхом и воздействием го­сударственного принуждения, а не из уважения к закона.

2. Понятие, признаки и виды правонарушений

Правонарушение — это виновное, противоправное, обще­ственно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности. Признаками правонарушения являются: деяние (действие или бездействие), вина, противоправность, вред, причинная связь между деянием и вредным результатом, юридическая ответственность. В зависимости от степени социальной опасности деяния все правонарушения подразделяются на преступления и про­ступки.

Преступление – наиболее опасное правонарушение (уголовное) отличающееся максимальной степенью общественной вредности, посягающее на наиболее социально значимые интересы. Перечень правонарушений, преду­смотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Преступления совершаются только в сфере уголовного законодательства. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опас­ности и совершаются в различных сферах общест­венной жизни. Проступки классифицируются на: гражданские — правонарушения, совершаемые в сфере иму­щественных и личных неимущественных отношений, выражаю­щиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам вреда (нарушение договора); административные — правонарушения, посягающие на уста­новленный законом общественный порядок или отношения в об­ласти исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей; дисциплинарные — правонарушения, совершаемые в сфере трудовых отношений, посягающие на внутренний распо­рядок деятельности предприятий, учреждений и организаций; процессуальные — правонарушения, посягающие на установленные законодательством процедуры осуществления прав и обязанностей.

Правомерное поведение и правонарушение: понятие, признаки, разновидности

Понятие «правомерное поведение» Человеческое общество пред­ставляет собой разновидность совместной деятельности людей, на­деленных волей и сознанием Основу жизни общества составляет социальное действие, понимаемое как человеческое поведение, ори­ентированное на другого человека.

Дело в том. что в основе поступков и действий человека, обра­зующих его поведение, социальную деятельность, лежит стремление к удовлетворению желаемых потребностей и интересов. Однако реализация человеком своих повседневных интересов осуществля­ется в обществе, где действуют другие индивиды, имеющие собст­венные потребности Поэтому поступки (действия) каждого отдель­ного человека, направленные на удовлетворение своих потребно­стей и интересов, находятся в связи и зависимости от действий (поступков) других членов общества.

Следовательно, выбор желаемого поведении отдельного чело­века обусловлен не только его личными потребностями и интере­сами. но и должен соотноситься с интересами и потребностями других людей, всего общества в целом. B зависимости от того, на­сколько поступки каждого лица сообразуются, отражают интересы общества, можно говорить об общественно полезном или общест­венно вредном поведении данного лица. Критерием, мерилом со­гласования индивидуальных и общественных интересов являются нормы права.

B нормах права отражены такие правила поведения каждого ин­дивида, которые позволяли бы ему удовлетворять собственные по­требности и интересы без причинения вреда интересам и потребно­стям других членов общества Нормы права не только позволяют зафиксировать общепринятые идеалы и иенности. но определяют и дозволенные способы их достижения.

B подавляющем большинстве люди добровольно исполняют предписания норм права. B этом случае говорят, что они поступают правомерно.

Правомерное поведение — это поведение, соответствующее тре­бованиям норм права.

Правомерное поведение характеризуется следующими основны­ми признаками:

1) общественной (социальной) полезностью;

2) соответствием нормам права;

3) подконтрольностью сознанию и воле лица

Поэтому правомерное поведение справедливо остается предпо­сылкой нормального функционирования общества, содействует его стабилизации и эффективному развитию

Разновидностью правомерного поведения являются юридиче­ские поступки и юридические акты.

Юридическими поступками называют действия лица, вызываю­щие наступление правовых (юридических) последствий независимо от их предвидения лицом, совершившим эти действия (например, право автора работы на получение денежного вознаграждения за опубликование его работы в любом другом издательстве, а не толь­ко в том, с которым он заключил договор)

Читайте так же:  Жалоба в страсбург

Под юридическими актами понимается форма поведения субъек­та права, направленная на достижение определенных правовых ре­зультатов (например, совершение саелки. постановление судебного решения).

B зависимости от характера самого акта поведения выделяют правомерное дсйспеие и правомерное бездействие. Действительно, правомерное поведение может быть активным и выражаться в це­ленаправленной, инициативной деятельности гражданина. Однако правомерное поведение может быть и пассивным и выражаться в бездействии, воздержании отдействия, поскояькуоно соответствует требованиям диспозиции правовой нормы

Понятие «правонарушение» Противоположностью общественно по­лезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется обществен­ной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов н ценностей, охраняемых правом, полрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, посягает на условия существования общества, создает угрозу правопорядку в целом

Поскольку такие действия (поступки) совершены вопреки пра­вовому запрету либо ке выполнены, несмотря на предписание, со­держащееся в нормах права, они признаются правонарушениями

Следовательно, правонарушение — это общественно опасное (посягающее на интересы личности, обшества и государства), про­тивоправное (нарушаюшее норму права), виновное деяние (дейст­вие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установлен­ного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного при­нуждения.

Любое правонарушение характеризуется следующими признаками:

• правонарушение по своему характеру является обшественно опасным, поскольку наносит врсд либо создаст опасность та­кого вреда для личности, государства или общества в целом,

« правонарушение противоречит нормам права и совершается вопреки им, т.е имеет признак противоправности Противо­правным правонарушение признается в силу его обществен­ной опасности,

« правонарушением квалифицируется такое деяние (поведение) человека, которое выражается в совершении запрешенных за­коном действий либо в бездействии, т e. в несовершении дей­ствий, предписанных законом,

• правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение совершать или нс совершать правонару­шение. Следовательно, лицо должно осознавать, что оно дей­ствует противоправно;

• правонарушение — это деяние деликтоспособного лица, т.е. способного нести юридическую ответственность (в уголовном праве деликтоспособным является вменяемое лицо, достиг­шее Іблет),

• последствием совершенного правонарушения является при­менение к правонарушителю мер общественного либо госу­дарственного воздействия.

Состав правонарушения. Основание юридической ответственности

По своей структуре каждое правонарушение характеризуется сово­купностью необходимых и достаточных объективных и субъектив­ных признаков, которые в теории права называются юридическим составом правонарушения.

Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:

• объективную сторону правонарушения,

« субъективную сторону правонарушения

Объект правонарушения составляют признаки, характеризую шие направленность правонарушения, т.е. то, каким обшествен- ным отношениям наносится вред либо создается угроза его при­чинения (по поводу жизни или здоровья человека, по поводу его имущества и т.п.). Следовательно, объектом правонарушения яв­ляются охраняемые правом обшественные отношения, которым наносится ушерб.

Объективную сторону правонарушения образуют внешние при­знаки, через которые осуществляется и проявляется вовне правона­рушение. а) действие или бездействие, которым оно совершается;

б) вред, наступивший в результате действия или бездействия;

в) причинная связь между действием и порожденным им вредом;

г) место, время, способ, обстановка совершения действия или без­действия.

Субъектом правонарушения признается лицо (группа лиц, орга­низация), совершившее противоправное деяние и обладающее пра­воспособностью. дееспособностью и депиктоспособностью (способ­ностью нести ответственность за содсяннос)

Субъективную сторону правонарушения выражает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям K признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель

Став личностью и получив возможность правильно ориентиро­ваться в обществе, человек осознанно оценивает н направляет свое поведение на достижение тех или иных целей.

Вина характеризует внутреннее (психическое) отношение лица к совершенному правонарушению, т.е. то, сознавало ли лицо харак­тер совершаемого правонарушения и ero общественную опасность (интеллектуальный момент вины) и желало ли его совершить (воле­вой момент вины).

Б зависимости от соотношения интеллектуального и волевого моментов вины различают две ее формы: умышленную и неосто­рожную. B свою очередь, выделяюг умысел прямой и косвенный, а неосторожная вина может быть в форме преступной самонадеянно­сти и преступной небрежности.

За совершение действия или бездействие, повлекших за собой обшествснно опасный врса. наступление которого лиио не сознава­ло и не предвидело, оно ответственности не подлежит. Такие дей­ствия (бездействие) признаются казусом, не влекущим за собой от­ветственности невиновным причинением вреда.

Мотив — это внутренние побуждения, которыми руководство­вался субъект при совершении правонарушения

Цель — идеальная модель результата, которого стремился дос­тичь субъект при совершении правонарушения

Таким образом, под юридическим составом правонарушения по­нимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных признаков для призна­ния противоправного деяния как правонарушения.

Правовая конструкция «юридический состав правонарушения» имеет чрезвычайно важное значение для правоприменительной практики

B о — п e p в ы x, только совершение лицом действия (бездейст­вие), в котором содержатся признаки состава правонарушения, пре­дусмотренного правовой нормой, является основанием для привле­чения его к юридической ответственности

B O — B T 0 P ы x, с ее помощью можно отличить проступки OT преступлений, а также от объективно вредных действий (невинов­ных, совершенных малолетними, душевнобольными и т.п.), кото­рые, являясь противоправными, не признаются правонарушения­ми, поскольку в них не содержится всех признаков юридического состава.

Виды правонарушений По характеру и степени общественной опас­ности все правонарушения подразделяются на проступки и престу­пления.

Преступіения отличаются от проступков большей степенью социальной (обшественной) вредности Это главный материаль­ный критерий размежевания преступлений и проступков. При прочих равных условиях преступления неизменно причиняют больший вред, вина опаснее, мотивация низменней, способы дея­ния более дерзки.

Bo избежание разноречивого понимания преступления в ст. 14 Уголовного кодекса РФ дано его определение. «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, за­прещенное настоящим Кодексом пОД угрозой наказания». Исчер­пывающий перечень преступлений содержится в Уголовном кодек­се РФ He названные в нем деяния преступлениями нс признаются н уголовной ответственности не влекут.

Проступки — общественно вредные деяния, составляют вторую, более многочисленную группу правонарушений По своему харак­теру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных от­ношений, на которые они посягают, делятся на слелуюшие разно­видности.

Административный проступок — противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лнца, за которое установлена административная ответственность Ответст­венность за его совершение предусмотрена Кодексом РФ об ад­министративных правонарушениях (КоАП) (например, нарушение правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, без­билетный проезд н др) Одним из видов административных про­ступков являются нарушения таможенных правил (уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные операции с валютными ценностями и др.)

Дисциплинарные проступки — правонарушения, наносяшие вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, ор­ганизаций. Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они дезорганизуют работу, снижают ее эффектив­ность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т п Это могут быть опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обя­занностей н др.

Гражданские правонарушения (деликты) — противоправные ви­новные деяния, совершаемые физическими и юридическими лииа- ми в области имущественных н связанных с ними личных неиму­щественных отношений (авторских прав, чести, достоинства). K их числу относятся, например, нарушение стороной обязательств дого­вора; несоблюдение или неисполнение требований гражданско- правовых норм и др

Материальные проступки — это правонарушения, связанные с причинением работником вреда предприятию в процессе или в свя­зи с исполнением трудовых облзанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправильной эксплуатации н т.п.).

Финансовые проступки — противоправные виновные деяния, со­вершаемые в финансовой сфере (уклонение от уплаты налогов и др.).

Семейные проступки — противоправные виновные деяния в об­ласти семейно-брачных отношений (злоупотребление родительски­ми правами; уклонение от уплаты алиментов; нарушение обязанно­сти содержать совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них и др)

Процессуальные проступки — противоправные, виновные дейст­вия участников процесса (например, неявка без уважительных при­чин свидетели no вызову полномочного должностного лица).

Международные правонарушения — виновные, противоречащие нормам международного права или собственным облзательствам деяния субъектов международного права, причиняющие вред дру­гому субъекту (группе субъектов) Например, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатов, нарушение торговых обязательств и др.

Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, т.е противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравст­венном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и тп Следовательно, правонарушение есть разновид­ность аморального поведения. Вместе с тем это не тождественные соииапьные явления

Прежде всего они различаются по источнику, правонарушения закрепляются в нормах права, а нормы морали не издаются, не за­крепляются в таковых. Различие между ними состоиг и в степени общественной опасности — аморальный проступок, осуждаемый обшеством, значительно менее опасен, нежели правонарушение Отличаются и меры ответственности за них. Правонарушение влечет за собой применение указанных в нормах мер государствен­ного воздействия, а аморальный проступок может повлечь за собой лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллекти­ва, соседей, членов семьи и вызвать чувство стыда у лица, совер­шившего аморальный проступок.