План ликвидация разливов нефти

СЗИПК ФСКН России

Институт гриппа

г. Санкт-Петербург, ул. Литовская 16А

+7 (812) 988-63-90, +7 (911) 161-16-08

РАСЧЕТ СТОИМОСТИ

ЗВОНИТЕ СЕЙЧАС (812) 988-63-90

Или свяжитесь с нами через форму связи.

Осуществляем строительно-монтажные работы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Токсово
Осельки
Лесколово
Матокса
Всеволожск
Колтуши
пос. им. Морозова
Рахья
Ваганово
Дунай
Пушкин
Павловск
Ульяновка
Тосно
Рябово
Любань
Форносово
Горелово
Красное Село
Торики

План ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

Наши эксперты разработают и согласуют в территориальных органах МЧС и Ростехнадзора ПЛАРН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в Центрально-Черноземном районе России, и осуществляющих:
✓ переработку,
✓ хранение,
✓ транспортировку
нефти и нефтепродуктов.

ПЛАРН разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов».

Мы разрабатываем ПЛАРН для предприятий, эксплуатирующих трубопроводы и стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов с учетом развития чрезвычайных ситуаций:

✓ локального,
✓ муниципального,
✓ территориального,
✓ регионального
значения.

При разработке ПЛАРН наши эксперты учитывают максимально возможный объем разлива нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

— трубопровод при порыве — 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объема нефти между запорными задвижками на порваном участке трубопровода;

— трубопровод при проколе — 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней;

— стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов — 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.

Срок действия ПЛАРН объектового и местного уровня — три года, территориального уровня — четыре года, регионального и федерального уровней — пять лет.

По истечении указанных сроков Планы подлежат корректировке (переработке). Кроме того, Планы подлежат корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов, его утвердившего, при принятии соответствующих нормативных правовых актов или при изменении исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на чрезвычайную ситуацию.

Структура Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

  • — цель и нормативно-правовая база разработки ПЛАРН;
  • — сведения об организации и типах операций, проводимых с нефтью и нефтепродуктами;
  • — основные характеристики прогнозируемой зоны загрязнения в случае чрезвычайной ситуации;
  • — мероприятия по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций;
  • — силы и средства реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • — организация управления, система связи и оповещения.

2. Оперативная часть.

  • — первоочередные действия при возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • — оперативный план ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

  • — ликвидация загрязнений территорий и водных объектов;
  • — восстановительные мероприятия.

Перечень документов, необходимых для разработки ПЛАРН:

Свидетельство о регистрации ОПО вместе со сведениями, характеризующими опасный производственный объект;

Договоры на обслуживание нефтяного оборудования и нефтепроводов;

Лицензия по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I ,II и III класса опасности (по наличию);

Схема разграничения балансовой принадлежности нефтепровода, схема внутренних нефтепроводов, схема расположения емкостей хранения нефтепродуктов (из проекта);

Ситуационный план нефтепровода, схема расстановки нефтяного оборудования;

Пояснительная записка проекта нефтехранилища;

Справка о количестве людей в каждом имеющемся помещении;

Копия свидетельства и паспорт оснащения аварийно-спасательного формирования (АСФ) МЧС, с которым заключен договор на обслуживание ОПО, на право выполнение аварийно-спасательных работ;

Приказы предприятия по промышленной безопасности:

— приказ на ответственных лиц;

— приказ о резервировании финансовых средств при ликвидации аварий;

— приказ о создании резерва материальных средств и оборудования для ликвидации аварий на ОПО;

— приказ об утверждении схемы и списка должностных лиц и организаций в случае возникновения аварий на опасном производственном объекте.

Срок разработки ПЛАРН – 20 дней, срок согласования в зависимости от уровня (категории) ЧС.

Стоимость разработки зависит от типа объекта, и обычно находится в пределах от 50 000 руб. до 120 000 руб.

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на (стр. 1 из 92)

Председатель КЧС и ОПБ муниципального образования «Город Томск»

по предупреждению и ликвидации аварийных

разливов нефти и нефтепродуктов на

территории муниципального образования

Принятые сокращения, термины и определения

Аварийно-восстановительное формирование (АВФ) – группа строителей-профессионалов, создаваемая в соответствующих строительных и монтажных организациях ведомственных органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, в целях выполнения неотложных работ по восстановлению первоочередных объектов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94].

План ликвидации разливов нефти

Разливы нефти или нефтепродуктов являются чрезвычайными ситуациями (ЧС) и классифицируются в зависимости от объема разлива нефти или нефтепродуктов как локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные.

Организации, эксплуатирующие опасные объекты, на которых обращаются нефть и/или нефтепродукты (Н и НП) должны в своей деятельности руководствоваться Планом ликвидации разливов нефти (Планом по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов или ПЛАРН).

Федеральн ые нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопа сности для взрывопожа роопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» и «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» для опасных производственных объектов, на которых применяются нефть и нефтепродукты, предписывают разработку «Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов».

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) устанавливает порядок обеспечения постоянной готовности персонала организации и аварийно-спасательных служб; технических средств и финансовых ресурсов к предупреждению чрезвычайной ситуации по разливу нефти и нефтепродуктов и ликвидации ее по следствий.

В зависимости от применяемых опасных веществ и географических характеристик местности прогнозируются масштабы ЧС. Предусматриваются меры по экологической защите окружающей среды и безопасности населения. Составляется график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Требования к составу, оформлению и вводу в действию ПЛАРН определены постановлениями Правительства РФ, приказами МЧС и МПР.

План ликвидации разливов нефти разрабатывается для ЧС различных уровней, которые определяются объемом разлива нефти и нефтепродуктов.
Объемы разлива определяются из нормативных документов, приведены в таблицах № 1, № 2 и № 3.

Таблица № 1 – Нижний уровень разлива нефти и нефтепродуктов (приказ МПР России от 03.03.2003 г. № 156)

Как ликвидировать разлив нефтепродуктов и устранить загрязнения?

Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов, которые происходят на объектах добычи и переработки, а также при их транспортировке, сильно вредят экологическому состоянию окружающей среды, приводят к существенным убыткам и обладают негативными последствиями социального характера.

В последнее время такие чрезвычайные ситуации участились.

Специалисты объясняют этот факт следующими причинами:

  • увеличение объемов добычи нефти;
  • износ основных средство производства, транспортировки и добычи (например, трубопроводов и танкеров);
  • увеличение количества диверсионных актов со стороны экстремистских организаций.

Такая ситуация привела к тому, что отрицательное влияние разливов нефти и нефтепродуктов на экологию становится все более ощутимым и заметным. При этом быстро оценить масштаб экологического вреда достаточно сложно, так как такие загрязнения разрушают многие естественные взаимосвязи и циклы, а также значительно меняют условия среды обитания попадающих под их воздействие живых организмов, накапливаясь в биомассе.

Современные государства проводят политику, цель которой – предупреждение и максимально быстрая ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, в связи с чем способам локализации и устранения последствий таких чрезвычайных ситуаций уделяется повышенное внимание. План ликвидации аварийных разливов включает в себя различные методы устранения загрязнений.

Локализация и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов представляет собой целый комплекс многофункциональных мероприятий с использованием самых разных методик и технических средств. Каким бы ни был характер аварийного разлива ННП (нефти и нефтепродуктов), все мероприятия в первую очередь должны быть направлены на локализацию нефтяной пленки с целью предупреждения её дальнейшего распространения и минимизации размера загрязненной поверхности.

Любой план локализации и ликвидации аварий, связанных с разливом ННП, предусматривает использование разного рода заграждений.

Боновые заграждения

Такие заграждения являются основным средством локализации нефтяных пятен. С их помощью предотвращают растекание ННП по водной поверхности, снижают их концентрацию для облегчения сбора, а также отводят нефть и нефтепродукты от районов, наиболее уязвимых в экологическом плане.

Боновые заграждения делятся на:

  • аварийные заграждения;
  • заграждения с постоянной плавучестью;
  • всплывающие заграждения;
  • огнеупорные заграждения;
  • универсальные.

Вне зависимости от вида, в состав всех боновых заграждений входят:

  1. поплавок, призванный обеспечить плавучесть;
  2. надводная часть, которая препятствует переливанию ННП-пленки через боны (иногда эта часть совмещена с поплавком);
  3. подводная часть (так называемая юбка), которая не позволяет ННП проникать под боны;
  4. балласт (груз), который отвечает за вертикальность бонов на водной поверхности;
  5. тяговый трос, который отвечает за сохранение конфигурации заграждения при сильном ветре и волнении на воде, а также за буксировку заграждения;
  6. соединительные узлы, с помощью которых боны собираются из отдельных частей;
  7. устройства для крепления бонов к буям и якорям, а также отвечающие за их буксировку.

Аварийные надувные боновые заграждения (АБЗ)

Такие заграждения предназначены для локализации нефтяных разливов, которые возникают при авариях судов на внутренних водах (водохранилищах, портовых акваториях, реках и затонах). Их также используют для ограждения судов во время приема топлива и при загрузке нефтеналивных танкеров.

АБЗ представляет собой надувные боны, соединенные между собой замками. Такие замки бывают двух видов: стандартные (внахлест, с помощью четырех болтов) и быстроразъемные, называемые ASTM или, по-другому, «Ласточкин хвост».

Аварийный тип заграждения характеризуется высокой прочностью на разрыв и позволяет буксировать его со скоростью до трех узлов. Такая конструкция также обладает максимальной сопротивляемостью ветру и волнам.

Виды боновых заграждений с постоянной плавучестью (БПП)

Такой вид заграждения используется при локализации разливов ННП в тех же случаях, что и аварийный (см. выше). БПП также прочны на разрыв, их тоже можно буксировать со скоростью до 3-х узлов, им не страшны ни волны, ни ветер. Кроме того, они не поглощают ННП и воду.

Далее приводятся основные характеристики используемых на практике БПП:

Разлив нефти на море

  1. БПП-600:
  • секция в длину – 10 или 15 метров;
  • высота всего бона – 600 миллиметров;
  • высота бона над водой – 200 миллиметров;
  • высота под водой – 400 миллиметров;
  • максимальная нагрузка на разрыв балластной цепи – 2,6 тонно/силы;
  • вес одного погонного метра – 2,7 килограмма;
  • материал – износостойкий полиэфир с с нефтехимостойким покрытием из ПВХ;
  • цвет – сигнальный;
  • волновая нагрузка – до двух баллов;
  • максимальная скорость ветра – до 20-ти метров в секунду;
  • максимально выдерживаемое течение – до трех узлов;
  • температурный режим – от минус 35-ти до плюс 65-ти градусов С;
  • количество буксируемых секций в одной нитке – до 20-ти;
  • максимальная скорость буксировки – три узла;
  • высота слоя ННП, удерживаемого заграждением – 0,1 метра.
  1. БПП-830:
  • секция в длину – 10 или 15 метров;
  • высота всего бона – 830 миллиметров;
  • высота бона над водой – 250 миллиметров;
  • высота под водой – 580 миллиметров;
  • максимальная нагрузка на разрыв балластной цепи – 3,5 тонна/силы;
  • вес одного погонного метра – 3,5 килограмма;
  • материал – износостойкий полиэфир с с нефтехимостойким покрытием из ПВХ;
  • цвет – сигнальный;
  • волновая нагрузка – до трех баллов;
  • максимальная скорость ветра – до 20-ти метров в секунду;
  • максимально выдерживаемое течение – до трех узлов;
  • температурный режим – от минус 35-ти до плюс 65-ти градусов С;
  • количество буксируемых секций в одной нитке – до 20-ти;
  • максимальная скорость буксировки – три узла;
  • высота слоя ННП, удерживаемого заграждением – 0,15 метра.
  1. БПП-1100:
  • секция в длину – 10 или 15 метров;
  • высота всего бона – 1100 миллиметров;
  • высота бона над водой – 350 миллиметров;
  • высота под водой – 750 миллиметров;
  • максимальная нагрузка на разрыв балластной цепи – 6,3 тонна/силы;
  • вес одного погонного метра – 5,4 килограмма;
  • материал – износостойкий полиэфир с с нефтехимостойким покрытием из ПВХ;
  • цвет – сигнальный;
  • волновая нагрузка – до четырех баллов;
  • максимальная скорость ветра – до 20-ти метров в секунду;
  • максимально выдерживаемое течение – до трех узлов;
  • температурный режим – от минус 35-ти до плюс 65-ти градусов С;
  • количество буксируемых секций в одной нитке – до 20-ти;
  • максимальная скорость буксировки – три узла;
  • высота слоя ННП, удерживаемого заграждением – 0,15 метра.

Такие заграждения используют для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водах в случае быстрых течений (затоны, водохранилища, портовые акватории и реки). Их также применяют для ограждения судов различного назначения при заливе топлива и при погрузках танкеров.

Цилиндрический вид боновых заграждений с постоянной плавучестью (БПП Ц)

В состав БПП Ц входят боны постоянной плавучести, соединяемые между собой замками (либо стандартного типа (внахлест, четыре болта), либо соединениями мягкого типа для крепления секций внутри ленты заграждения).

Такая конструкция также обладает хорошей устойчивостью к волнам и ветру.

Всплывающий тип боновых заграждений (ВБЗ)

При любых операциях с ННП суда всегда огораживают боновыми заграждениями, который ставятся при помощи буксира. Поскольку суда постоянно подходят к причалу и отходят от него, их необходимо постоянно снимать и ставить снова. Применение стандартных типов заграждений подразумевает круглосуточное дежурство как буксира с командой, так и специальной рабочей бригады.

Для того, чтобы облегчить этот процесс, существуют всплывающий тип боновых заграждений. Их ставят один раз и, по мере необходимости, дистанционно выпускают из них воздух. Боны ложатся на дно и не мешают прохождению судов. Как только в них возникает нужда – в них также с берега закачивают воздух, и они всплывают, образуя заданную изначально конфигурацию. Находящийся на дне комплекс имеет длительный срок службы и готов к эксплуатации в любое время дня и ночи в любое время года. ВБЗ можно использовать как в пресной, так и в соленой воде.

Такие заграждения делятся на:

  1. аварийные. Применяются только в экстренных случаях. В каждой секции такого заграждения есть впускные невозвратные и травяще-предохранительные клапаны. По окончании работ по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, из каждой секции воздух выпускают с борта плавсредства. Аварийные ВБЗ ставят, как правило, для разделения портовой акватории на секции, а также на входе в порт или нефтеналивной терминал, что позволяет в экстренных случаях предотвратить растекание ННП по всей акватории. Также такие заграждения часто ставятся на реках, в местах, где под водой проходит магистральный нефтепровод. Для быстрого наполнения бонов аварийного БЗ применяются баллоны с высоким давлением;
  2. рабочие. Их применяют постоянно для ограждения танкеров и судов, принимающих топливо. В таких БЗ воздух подается и выпускается дистанционно, поднимая их со дна по мере надобности. В качестве станции газонаполнения используется компрессор с давлением, достаточным для конкретного заграждения.

Вне зависимости от вида, ВБЗ можно ставить как в соленой, так и в пресной воде, на глубине 25-30 метров.

Огнеупорный тип бонового заграждения (ОБЗ)

Используются при термическом способе удаления с водной поверхности нефтяного пятна. Являются многоразовыми.
Применение таких заграждений позволяет сжигать от 600-т до 1800-т баррелей ННП в час.

Кроме того, ОБЗ используют для локализации пожаров, возникающих на поверхности воды. Это позволяет эффективно ликвидировать возгорание на ограниченном участке.

Универсальный вид бонового заграждения (УБЗ)

Представляет собой две автономных оболочки, соединенных между собой и располагающихся вертикально по отношению друг к другу. Одна из оболочек заполняется воздухом, вторая – водой. Воздушная оболочка находится над водонаполняемой, что дает возможность одновременно формировать как надводное заграждение (воздушная часть), так и подводную юбку (водонаполняемая часть).

Принцип работы УБЗ:

  • заграждение разворачивают с установленной на судне – постановщике бонов вьюшки, одновременно заполняя обе оболочки соответствующим содержимым;
  • воздух нагнетается из воздуходувки, вода – из отвода установленного водомета; возможно заполнение оболочек с помощью компрессора или другого источника воздуха, и насоса (пожарного или балластно-осушительного).

В целях облегчения постановки УБЗ при сильных течениях, оболочки, как правило, заполняют раздельно: вначале – воздушную, затем ставят бон на якорь, потом заполняют водобалластную.

После того, как разлив нефтепродуктов локализован, с бонопостановщика спускают специальное устройство – скиммер, у которого есть воздушный привод, питаемый от компрессора на борту судна. Скиммер собирает нефтепродукты в водозаполняемую оболочку. Вода в ней вытесняется нефтью. После окончания сбора заграждение можно буксировать к месту утилизации ННП.

Преимущества универсальных боновых заграждений:

  1. их удобно хранить на складе, транспортировать и ставить;
  2. в таких БЗ нет балластной цепи, что значительно снижает вес конструкции и позволяет увеличить длину одной секции до 250-ти метров;
  3. нет нужды в дополнительных емкостях для сбора разлившейся нефти; выполняющая роль балласта водонаполняемая оболочка одновременно служит для сбора ННП.

Для локализации разливов ННП на земляных поверхностях используются различные типы дамб, с обваловками и траншеями для организации отвода нефтепродуктов. Выбор типа дамбы зависит от того, насколько велик розлив, характера местности, времени года и прочих факторов.

Дамбы бывают сифонными, сдерживающими, бетонными с донным стоком, переливные плотинные и ледяные. После локализации начинается непосредственная ликвидация разлива нефти и нефтепродуктов.

Методы ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Основными методами ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов являются:

  1. механический;
  2. физико-химический;
  3. термический;
  4. биологический.

Механический метод

Этот способ является одним из основных, применяемых в настоящее время. Наиболее эффективно его применение в самом начале разлива (в первые его часы) поскольку толщина нефтяного слоя в этот момент – наибольшая. Отделение ННП от воды сильно затрудняется, если толщина слоя маленькая, площадь распространения пятна – большая, и сам слой постоянно перемещается под действием течения и ветра. Механическая очистка также затруднена в портовых акваториях и на верфях, поверхность воды которых сильно загрязнена разного рода мусором, досками и щепой.

Для успешного применения этого способа необходимо, чтобы технические характеристики применяемых средств соответствовали условиям конкретного разлива.

Основными достоинствами механического сбора ННП являются:

  • высокая эффективность работ;
  • возможность собирать самые разные виды ННП;
  • всесезонность.

Стоит отметить, что на месте механического сбора все равно на воде остаётся тонкий слой нефти или нефтепродуктов.

В качестве технических средств для механического сбора применяются специальные суда-нефтесборщики или скиммеры.

Суда-нефтесборщики представляют собой самоходные плавсредства, которые самостоятельно осуществляют сбор нефти и нефтепродуктов.

Скиммеры собирают нефть непосредственно с водной поверхности. По способу своего крепления и передвижения они делятся на переносные и стационарные, а также на самоходные и буксируемые. По принципу своего действия скиммеры делятся на гидродинамические, вакуумные, , олеофильные и пороговые.

Устрание загрязнений физико-химическим способом

Этот метод подразумевает использование разного рода диспергентов и сорбентов. Он эффективен тогда, когда нет возможности применить механический способ сбора, к примеру, из-за слишком тонкого нефтяного слоя или если ННП несут реальную угрозу районам, уязвимым с экологической точки зрения.

Ликвидация аварийных разливов нефти

Применение диспергентов

Диспергенты – это особые химические вещества, которые используются как катализаторы процесса естественного рассеивания ННП. Цель их применения – облегчение удаление разлившегося пятна до того, как оно доберется до экологически уязвимого места.

Диспергенты используют в экстремальных условиях, когда механически удалить разлив – сложно или невозможно (например, на глубинах более десяти метров, если температура воды ниже пяти градусов C или температура окружающего воздуха ниже, чем десять градусов C).

Применение диспергентов применяется при оперативной ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Их использование возможно в комплексе с другими техническими средствами.

Основной недостаток диспергентов – их высокая токсичность и ограничения применения в зависимости от температуры.

Сорбенты бывают тканевыми, порошкообразными и боновыми. Вступая во взаимодействие с водной средой, они сразу начинают впитывать в себя нефть и нефтепродукты. При их средней плотности сорбенты максимально насыщаются за первые десять секунд сбора. После этого на поверхности воды остаются легко собираемые комки нефтенасыщенного материала.

Основные достоинства – их можно применять вне зависимости от условий окружающей среды, а также минимальные затраты на их хранение и доставку до места ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

Сорбенты можно применять совместно с любыми бонами постоянной плавучести. Их применяют не только при уже случившейся аварии, но и для предупреждения оной, например, их рассыпают вокруг морских добывающих платформ и вблизи нефтеналивных комплексов. Эти элементы способны впитывать все нефтяные загрязнения, удаляя при этом даже радужную пленку.

Установления сорбирующих боновых заграждений на реках, где нет судоходства, значительно улучшают их экологию.

Сорбирующие боны ставятся также с целью защиты берегов от нефтяных разливов, используются для сорбции ННП в условиях закрытых водоемов, применяются на ТЭЦ (в выпускных коллекторах), для локализации утечек на палубах нефтеналивных танкеров и на нефтяных хранилищах.

Целесообразно их применять как дополнительный рубеж в комплексе с боновыми заграждениями других видов.

Читайте так же:  Типовой договор аренда жилого помещения

Ликвидация последствий разлива ННП термическим способом

Суть этого метода заключается в выжигании разлившегося слоя ННП.

Для его эффективного применения необходимо соблюдение следующих условий:

  • толщина плёнки нефти/нефтепродукта – не менее 3-х миллиметров;
  • скорость ветра не более 35-ти километров в час;
  • наличие безопасного расстояния по направлению ветра – в пределах 10 километров от места предполагаемого сжигания.

Достоинства этого способа:

  • быстрота ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
  • использование минимального количества техсредств;
  • минимальные материальные затраты.

Стоит отметить, что применение термической методики требует соблюдения повышенных противопожарных мер.

Основным недостатком такого способа считается то, что неполное сгорание нефти или нефтепродуктов приводит к выделению в атмосферу стойких веществ канцерогенного характера.

Для локализации пламени при термическом удалении разлившегося слоя используют ОБЗ (см. выше).

Устранение загрязнений биологическим способом

Он используется после того, как применены механический и физико-химический методы. Толщина удаляемого слоя должна быть не меньше 0,1 миллиметра.

Суть этой методики заключается в процессе биоремедитации, который представляет собой очистку загрязненных ННП воды или почвы с помощью специальных микроорганизмов или препаратов, окисляющих углеводородные соединения.

Количество живых микроорганизмов, которые могут ассимилировать углеводородные соединения, довольно мало. В основном это – бактерии рода рода Pseudomonas, а также некоторые виды дрожжей и грибков. Как правило, такие микроорганизмы – жесткие аэробы.

Разновидностей подхода к такой очистке – два:

  • локальная стимуляция биоценоза в почве;
  • применение отобранных особым образом микроорганизмов.

Первый подход основан на способности некоторых микроорганизмов изменять свой видовой состав под действием условий окружающей их среды.

Наибольшая эффективность этого метода достигается в первые сутки их применения. Если температура воды находится в пределах от 15-ти до 25-ти градусов С, и она достаточно насыщена кислородом, то окисление ННП с помощью микроорганизмов проходит со скоростью 2 грамма на один квадратный метр поверхности в сутки. Чем ниже температура – тем медленнее происходит бактериальное окисление. Иногда ННП могут сохраняться в водоемах до полувека.

Таким образом, план по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов должен включать в себя все необходимые мероприятия, наиболее подходящие под конкретные условия загрязнения.

План ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов пример

План ликвидации разливов нефти в оперативной зоне Управления технологического флота и подводно-технических работ ГАО «Черноморнефтегаз». порт Черноморск 2003 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Использованные термины и сокращения___________________ 4

1. Основания для разработки Плана ЛРН____________________ 7

2. Нормативные ссылки ___________________________________ 9

3. Потенциальные источники загрязнения. Оперативная зона деятельности Плана ____________________________________ 10

4. Мероприятия по предотвращению загрязнения моря ______ 17

5. Система обнаружения и оповещения. Связь_______________ 19

6. Технические средства для обеспечения локализации и ликвидации нефтяного загрязнения. _____________________ 24

7. Обязанности должностных лиц. Руководство операциями ЛРН______________________________________ 27

8. Организация работ при различных вариантах нефтяного загрязнения. Первоочередные действия и перечень необходимых средств для каждого варианта _____________ 37

9. Анализ создавшейся ситуации. Система наблюдения за распространением нефтяного загрязнения. Организация работ. Использование дополнительных технических средств. Завершение работ. Регистрация операций. Определение количества собранных загрязняющих веществ и затрат на ликвидацию последствий загрязнения ___________________________________________ 47

10. Проведение оперативного мониторинга при аварийных ситуациях _____________________________________________ 54

11. Контроль и ответственность должностных лиц за выполнение Плана ЛРН_______________________________ 54

Приложение № 1 Состав берегового штаба____________________ 57

Приложение № 2 Основные функции КЧС ___________________ 58

Приложение № 3 Схема оперативной зоны УТФ и ПТР_________ 60 Приложение № 4 Краткая гидрометеорологическая характеристика

района порта Черноморск___________________ 61 Приложение № 5 Положение о береговом штабе УТФ и ПТР___ 65

Приложение № 6 Перечень дополнительного снабжения, необходимого при выполнении работ по ЛРН_ 68

Приложение № 7 Перечень технических средств, которые могут быть использованы для ликвидации разливов нефти, в оперативной зоне УТФ и ПТР________________________________ 69

Приложение № 8 Схема оповещения берегового штаба на случай аварийной ситуации ________________________ 72

Приложение № 9 Листок информации о разливе нефти______ 73

Приложение № 10 Порядок подачи оперативной информации о разливе нефти и ходе операции ЛРН__ 74

Приложение № 11 Схема расстановки технических средств при проведении ЛРН ______________________ 75

Приложение № 12 Способы очистки берега, загрязненного нефтью 76

Приложение № 13 План-график регулярной очистки акватории п. Черноморск ____________________________ 80

Приложение № 14 Шкала визуальной оценки степени загрязненности поверхности воды нефтью и мусором_________________________________ 82

Приложение № 15 Меры безопасности при проведении работ по ликвидации разливов нефти____________ 84

Приложение № 16 Правовые аспекты ликвидации разливов__ 87

Лист корректуры____________________________________________ 90

Использованные термины и сокращения

Акватория порта – акватории порта Черноморск, т. е. участки водной поверхности Черного моря, отведенные порту Черноморск, для удовлетворения потребностей морских судов, и ограниченные гидротехническими сооружениями, состоящими на балансе порта Черноморск, и линией, соединяющей наиболее удаленные в сторону моря оконечности этих сооружений.

БЗ — боновые заграждения.

БМК — буксирный малый катер.

БК — буксирный катер.

БШ — береговой штаб.

ВС — Верховный совет.

ГАО — государственная акционерная компания.

ГЛАР — группа по ликвидации аварийного разлива.

ГМСС — государственная морская аварийно-спасательная специализированная служба.

ГО — гражданская оборона.

ГСМ — горюче-смазочные материалы.

Диспергаторы — поверхностно-активные вещества (ПАВ), способствующие образованию мельчайших взвешенных в воде капель нефти диаметром 1-5 мм, в результате чего нефтяное пятно исчезает с поверхности моря.

КЧС — комиссия по чрезвычайным ситуациям.

ЛРН — ликвидация разлива нефти, т. е. комплекс действий, работ, операций, направленных на локализацию (предотвращение растекания по водной поверхности) и сведение к минимуму вредных последствий попадания нефтепродуктов в морскую среду вследствие их разлива.

Марпол 73/78 — международная конвенция по предотвращению загрязнения моря.

МБ — морской буксир.

МК — международный комитет.

МСП — морские стационарные платформы.

МТО — материально-техническое обеспечение.

МСЧ — медсанчасть порта Черноморска.

МЧС — Министерство чрезвычайных ситуаций.

Нефть — нефть в любом виде, в т. ч. сырая, нефтяное топливо, масло, осадки, очищенные нефтепродукты и содержащие их смеси.

Нефтяные

операции — любые технологические и иные операции с нефтью, в т. ч. бункеровка, заправка, перекачка, слив налив, перегрузка и т. п.

МНМС — нефтемусоросборщик (судно).

ООС — охрана окружающей среды.

Оперативная зона — часть акватории и береговой территории, в пределах которых, в соответствии с планом, проводится операция ЛРН.

ПЖС — пожарно-спасательное судно.

План — настоящий План мероприятий по ликвидации разливов нефти в акваториях порта Черноморск.

ПК — плавучий кран.

Порт — порт Черноморск.

ПТБ — правила техники безопасности.

Разлив — любой сброс, слив, смыв, перелив, протечка, утечка, потеря, утрата и иной инцидент аварийного, технологического или другого характера, в результате которого происходит попадание нефти в море, сопровождающееся образованием визуально обнаружимого нефтяного загрязнения водной поверхности в виде пятен, пленок, полей различной толщины (цветности), площади и конфигурации.

РГА — Районная государственная администрация.

СанПиН — санитарные нормы и правила.

СЛВ — сборщик льяльных вод.

СОБВ — станция очистки балластных вод.

Сорбент — твердое или жидкое тело, поглощающее нефть из окружающей среды.

СС — спасательное судно.

ТБС — транспортно-буксирное судно.

ТЭО — технико-экономическое обоснование

УР и ЭБ — управление разведочного и эксплуатационного бурения.

УТФ и ПТР — управление технологического флота и подводно-технических работ.

ЦДУ — центральное диспетчерское управление.

ЧАК — чрезвычайная аварийная комиссия.

1. Основания для разработки Плана ЛРН.

1.1. Настоящий План устанавливает организационные требования и рекомендации по выполнению комплекса работ, связанных с ликвидацией разлива нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР.

Мероприятия, им предусмотренные, должны проводиться независимо от ведомственной принадлежности источника разлива. Для эффективного осуществления мероприятий при каждом разливе нефти на основании настоящего Плана составляется рабочий план, учитывающий конкретные условия проведения операции.

При разработке Плана учтены требования Правил охраны внутренних морских вод и территориального моря Украины от загрязнения и замусоривания, Общегосударственной програмы охраны и восстановления окружающей среды Азовского и Чорного морей, ППБ, ПТБ и других нормативно-технических документов, а также технические характеристики имеющихся сил и средств.

Организацию ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР осуществляет ГЛАР и БШ порта, состав которого приведен в Приложении № 1.

При невозможности или неэффективности проведения ЛРН силами и средствами УТФ и ПТР, вследствие чего возникает угроза распространения нефти за пределы акватории порта, а также при разливах нефти за пределами акватории порта, организация ЛРН, согласно ст. ст. 15, 18 Закона Украины “Об охране окружающей природной среды”, осуществляется местными органами власти с привлечением к ним сил и средств предприятий, учреждений, организаций, спецподразделений и воинских частей.

Ответственность за проведение ЛРН за пределами оперативной зоны УТФ и ПТР, использование в ходе этих работ сил и средств, расследование причин и обстоятельств возникновения разливов за пределами оперативной зоны УТФ и ПТР и выявление виновных в их возникновении лиц, несут органы государственной власти и государственные природоохранные органы.

Уровень руководства операцией по ЛРН за пределами оперативной зоны УТФ и ПТР устанавливается в зависимости от обширности загрязненной нефтью акватории, и может осуществляться, соответственно, КЧС Черноморского райсовета, КЧС ВС Крыма, КЧС ВС Украины. В состав КЧС может включаться полностью или частично БШ порта.

Примерный перечень функций КЧС приведен в Приложении № 2 .

Кроме того, местные органы власти, согласно ст. 19 Закона Украины “Об охране окружающей природной среды”, организует прием, переработку, утилизацию, захоронение собранных в ходе ЛРН нефтесмесей, содержащих нефтеотходов и материалов, а также определяет пути их экологически безопасной транспортровки.

Затраты и потери порта, связанные с ЛРН и загрязнением акватории порта нефтью, возмещаются в установленном порядке владельцем источника нефтяного загрязнения и из других источников финансирования.

Привлечение УТФ и ПТР к ЛРН за пределами его оперативной зоны возможно при:

· Наличии гарантий возмещения связанных с ЛРН затрат и потерь порта;

· Ведения ЛРН в пределах установленного района плавания и автономности плавсредств порта;

· При погодных и иных условиях, допускающих эффективный сбор разлитой нефти (удовлетворительная видимость, волнение моря – до 3 баллов, сила ветра – до 10 м/с, отсутствие возгорания разлитой нефти).

При ухудшении погодных условий, получении угрожающего метеопрогноза, наступлении темного времени суток или иных, неблагоприятных для эффективного ведения ЛРН, факторов работы по ЛРН приостанавливаются на период действия таких факторов.

Обнаружение разлива нефти за пределами оперативной зоны УТФ и ПТР, слежение за его перемещением, определение его массы и причиненного им ущерба осуществляется органами государственной власти и Госинспекцией охраны Черного моря. Порт обязан оперативно передавать указанным органам и инспекции информацию об обнаруженных разливах, а также о ходе работ по ЛРН в пределах оперативной зоны УТФ и ПТР. Информация о разливе и ходе работ по его ликвидации передается по оперативным каналам связи (телефон, радиосвязь, мобильная связь, телеграф, телетайп, факсимильная связь и др.) во внеочередном порядке по паролю (с пометкой) “Нефть-Авария”.

При разливе различных бензинов и других высоколетучих сортов нефтепродуктов работы по ЛРН не производятся, т. к. такие нефтепродукты в короткое время (в основном, в течении первых суток) испаряются и диспергируются в толще воды без остатка.

1.2. Основные положения по организации ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР определяются Процедурой действий в аварийных ситуациях на берегу одобренной Российским Морским Регистром Судоходства от 05.03.02 и РД 31.04.01-90 «Правилами ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов».

Правила технической эксплуатации средств локализации и сброса разлитой нефти даются в отдельных специальных документах.

1.3. Предотвращение загрязнение морской акватории нефтью в ходе производственной деятельности подразделений ГАО «Черноморнефтегаз» должно обеспечиваться выполнением природоохранного законодательства Украины, а также ведомственных и территориальных нормативно-технических документов.

2. Нормативные ссылки

Исходными документами при разработке данного Плана явились:

· Закон Украины « Об охране окружающей природной среды» от 25.06.1991 г.;

· Общегосударственная программа охраны и восстановления среды Азовского и Чорного морей, утверждена ЗУ от 22.03.2001 г.

· Закон Украины « Об особой (морской) экономической зоне Украины » от 16.05.1995 г.;

· Водный кодекс Украины от 06.06.1995 г.;

· Кодекс торгового мореплавания Украины от 23.05.1995 г.;

· Кодекс про административные правонарушения;

· Криминальный кодекс Украины;

· Постановление Верховного Совета Украины « Про участие Украины в Международной конвенции о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, которые приводят к загрязнению нефтью, 1969 года » от 17.12.1993 г.

· Постановление Верховного Совета Украины «О ратификации Конвенции о защите Черного моря от загрязнения» от 04.02.1994 г.

· Постановление Кабинета Министров Украины № 269 от 29.02.1996г.

« Об утверждении Правил охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения и замусоривания »;

· Постановление Кабинета Министров Украины № 431от 29.03.2002 г.

« О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины № 269 от 29.02.1996 г.»;

· ГОСТ 17.1.3.02-77 « Охрана природы. Гидросфера. Правила охраны вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ ».

· МК о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. с Протоколом о ее изменении 1992 г. и

Резолюцией №3 относительно создания Международного фонда для погашения ущерба от загрязнения нефтью 1984 г.;

· МК относительно вмешательства в открытом море в случае аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 г.;

· Порядок проведения контроля за судами и сбросами согласно Приложения I МАРПОЛ 73/78 (Резолюция А 542 (13) от 17.10.83 г.);

· МК по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 г.;

· Руководство по разработке планов предотвращения загрязнения мусором (Резолюция МЕРС 70 (38) от 10.07.96 г.);

· Наставление по предотвращению загрязнения с судов. РД 1986 г.;

· Руководство по разработке судовых планов чрезвычайных мер по

борьбе с загрязнением нефтью. 1993 г.;

· Правила ведения работ по очистке загрязненных акваторий портов.

· СанПиН «Охрана поверхностных вод от загрязнения» 1988 г.;

· СанПиН «Охрана прибрежных вод морей от загрязнения», 1988 г.;

· СанПиН «Санитарные правила для морских портов Украины», 2001 г.

· Постановление КМУ № 631 от 26.04.03 г. «Об утверждении Методики расчета размера убытков от загрязнения нефтью»

· Типовая технологическая инструкция по очистке загрязненных акваторий морских портов и ЛРН в портах, № 7031-000-007, ЮжНИИМФ.

· План ликвидации разливов нефти в оперативной зоне экспедиционного отряда подводно – технических работ и морского транспорта ПО «Черноморнефтегаз», 1991 г.

· Процедура действий в аварийной ситуациях на берегу ГАО «Черноморнефтегаз» от 20.10.2001 г., одобренной Российским Морским Регистром Судоходства от 05.03. 2002 г.

3. Потенциальные источники загрязнения.

Оперативная зона деятельности Плана

3.1. В оперативную зону УТФ и ПТР входят (см. Приложение № 3):

· Внутренний рейд порта Черноморск, включающий акваторию северо-заподной части озера Панское, ограниченную береговой линией и входными заградительными шпорами;

Внешний рейд порта Черноморск, включающий акваторию бухты Ярылгачская, ограниченную береговой чертой и линией, проходящей через

мыс Черный;

· Морская акватория в районе металлических стационарных платформ, расположенных в точках с координатами:

Добывающие платформы

Разведочные платформы

Исходя из вышеприведенных данных оперативная зона УТФ и ПТР разделена на следующие районы вероятного разлива нефти (см. приложение № 3):

район №-1 – акватория внутреннего рейда порта Черноморск в районе причала портофлота и южного причала;

район №-2 – акватория внутреннего рейда порта Черноморск в районе причалов №1-4 и северного причала;

район №-3 – акватория внешнего рейда порта Черноморск;

район №-4 – акватория в районе пирса нефтебазы «Межводное».

3.2. Наиболее вероятными причинами разливов нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР могут стать:

· Аварийные случаи в ходе грузовых и балластных операций танкеров у пирса нефтебазы в Межводном;

· Аварийные случаи в ходе бункеровки судов у причалов порта и на внешнем рейде;

· Аварийные случаи в ходе сдачи льяльных вод с судов на СЛВ «Катран»;

· Аварийные повреждения судов.

Зоной повышенного риска, где наиболее вероятен разлив нефти, является акватория Межводненской нефтебазы «Крымнефтепродукта».

3.3. При разливах нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР ГАО «Черноморнефтегаз» одними из наиболее возможных объектов, попадающими под опасность загрязнения будут:

· Акватория бухты Ярылгачская (загрязнение которой может привести к экологическому загрязнению прибрежной курортной зоны с. Межводное Черноморского района, на территории которой находится порядка 12 пансионатов и домов отдыха);

· Акватория озера панское (загрязнение которой может привести к частичной гибели флоры и фауны озера).

Загрязнение бухты Ярылгач приводит к двум факторам ущерба:

— загрязнение акватории приведет к частичной гибели мальков промысловых пород рыб, приходящих для кормежки в мелкие бухты с прогретой водой, что в свою очередь приведет к последующему уменьшению промысловой добычи таких видов рыб как камбала-калкан, кефали, пиленгаса, барабули, ставриды, глосса, а также рыб семейства осетровых;

— загрязнение акватории приведет к экономическим потерям районного, республиканского бюджета в связи с оттоком отдыхающих в другие, экологически безопасные районы.

Загрязнение озера Панское приведет:

— к частичной гибели мальков промысловых пород рыб, приходящих для кормежки в мелкие бухты с прогретой водой, что в свою очередь приведет к последующему уменьшению промысловой добычи таких видов рыб как, камбала-калкан, кефали, пиленгаса, барабули, ставриды, глосса, а также рыб семейства осетровых;

— к отсутствию на данной территории водоплавающих птиц круглогодичного и сезонного пребывания (перелетные).

Местонахождение данных территорий указаны в Приложении № 3.

3.4. Вероятные сорта и объемы нефти, которые могут быть разлиты при операциях у пирса нефтебазы в Межводном, приведены в табл.3.1.

Перечень нефтепродуктов, разлив которых возможен у пирса нефтебазы в Межводном

Годовой объем перевалки, т

Величина вероятного разлива

1.Таблица составлена по данным, полученным на Межводненской нефтебазе во время наиболее полного ее заполнения нефтепродуктами.

2.В таблицу включены только нефтепродукты, перегружаемые через пирс нефтебазы (с танкеров и на бункеруемые суда).

3.Величины вероятного разлива определены, исходя из норм потерь нефтепродуктов при их перегрузке (22 г на каждую тонну – по данным английских источников, 91 г на каждую тонну – по данным отечественных источников, 56 г на каждую тонну – в среднем).

4.Данные в таблице приведены с округлением в большую сторону.

3.5. Вероятные сорта и объемы нефти, которые могут быть разлиты при бункеровке судов УТФ и ПТР на акватории порта Черноморск, приведены в табл.3.2.

Перечень нефтепродуктов, разлив которых возможен при бункеровке судов УТФ и ПТР в порту Черноморск

Годовой объем бункеровочных операций, т

Величина вероятного разлива, кг

ПРИМЕЧАНИЕ: Расчет величины возможного разлива нефтепродуктов производился по тому же принципу, что и для табл.3.1.

3.6. Вероятные объемы нефти, которые могут быть разлиты в ходе сдачи льяльных вод с судов УТФ и ПТР на СЛВ «Катран», приведены в табл.3.3.

Вероятный объем нефти, разлив которой возможен в ходе сбора льяльных вод с судов УТФ и ПТР

Ежегодное количество сдаваемых льяльных вод, т

Среднее нефтесодержание льяльных вод, т

Величина вероятного разлива, кг

3258,0

65,0

3,6

1. Общее количество ежегодно сдаваемых льяльных вод взято из ТЭО разработки природоохранного комплекса в порту Черноморск, № 4554-000-001 (табл.12).

2. Согласно РД 31.04.13-82 «Определение количества и состава льяльных вод машинно-котельных отделений транспортных судов морского флота» нефтесодержание льяльных вод для судов с дизельной главной силовой установкой принято равным 2%.

3. Расчет величины возможного разлива нефтепродуктов производился по тому же принципу, что и для табл.3.1.

3.7. Таким образом, суммарный объем возможного разлива нефтепродуктов в оперативной зоне УТФ и ПТР ГАО «Черноморнефтегаз» будет определяться величинами, приведенными в табл.3.4.

Суммарный объем возможного разлива нефтепродуктов в оперативной зоне УТФ и ПТР

Возможная причина разлива нефти

Величина вероятного разлива, кг

1.Аварийный случай в ходе перегрузки нефтепродуктов у пирса нефтебазы «Межводное»

2.Аварийный случай в ходе бункеровки судов УТФ и ПТР в порту Черноморск

3.Аварийный случай в ходе сбора льяльных вод с судов УТФ и ПТР в порту Черноморск

3223,0

403,0

3,6

3629,6

ПРИМЕЧАНИЕ: Вероятность разлива нефти не определена, ввиду отсутствия статистических данных о фактических разливах.

3.8. Возможный разлив нефти в районе морских стационарных платформ не рассчитывался, ввиду того, что:

· Объемы нефти, перекачиваемые с судов для обеспечения производственной деятельности платформ, относительно не велики и учтены в табл.3.1.;

· По данным главного геолога Управления разведочного и эксплуатационного бурения ГАО «Черноморнефтегаз» разрабатываемые месторождения являются газоносными и газовый конденсат, образующийся в ходе проходки и эксплуатации скважин, сжигается.

3.9. Пятно разлитой нефти будет перемещаться по равнодействующей ветра и течения (V), равной ориентировочно:

Где VT — вектор скорости течения;

VB — вектор скорости ветра у поверхности воды.

Наиболее достоверно векторы скорости течения и ветра могут быть определены путем наблюдения в ходе ликвидации разлива нефти. Для предварительного прогноза перемещения нефтяного пятна может быть использована краткая гидрометеорологическая характеристика порта Черноморск, приведенная в приложении № 4.

3.10. При решении вопросов, связанных с ликвидацией разливов, плавающую нефть принято подразделять на 3 категории.

Читайте так же:  Нотариус ненякина оа

Деление нефтепродуктов по категориям и визуальные характеристики нефтепродуктов той или иной категории приведены в табл.3.4 и 3.5.

Категории плавающей нефти

Категория плавающей нефти

Тип разлитой нефти

Ориентировочная плотность при 20 С, т/м. кв.

Полутвердая смолообразная нефть

Бензин, керосин, дизтопливо, очень легкая сырая нефть

Моторное топливо, мазут флотский,

сырая нефть средней плотности

Мазут топочный, тяжелая сырая нефть

Визуальные признаки для определения категории плавающей нефти

Характеристика плавающей нефти

Категория плавающей нефти

Свободно-текучая нефть

Вязкая нефть

Полутвердая смолообразная нефть

Прозрачная или чуть замутненная

Текучая (легко смываемая водой)

Мало текучая (смываемая струей воды)

Резкий запах нефти

Незначительный запах нефти

Почти нет запаха нефти

3.11. При оценке эффективности мероприятий по ЛРН можно руководствоваться приведенными в табл.3.4. ориентировочными данными об изменении количества разлитой нефти под действием внешних факторов.

Ориентировочные данные об изменении количества разлитой нефти под воздействием внешних факторов проценты к первоначальному объему

Изменение первоначального объема за счет

испарения

растворения

Фотохимического окисления

1. Под «остатком» подразумевается часть нефти, которая может быть собрана в процессе ликвидации ее разлива.

2. Сроки деградации разлитой нефти зависят от силы ветра, волнения моря, температуры воздуха и воды. Они колеблются в среднем от 4-5 часов до 5 суток.

4. Мероприятия по предотвращению загрязнения моря

Мероприятия по предотвращению загрязнения моря разделяются на:

· мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций;

· мероприятия по соблюдению законодательства Украины в сфере охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения нефтепродуктами, льяльными водами.

В профилактических целях в порту Черноморск ведется регулярная очистка акватории порта МНМС «Калкан».

План – график регулярной очистки акватории порта представлен в Приложении № 13.

Мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций сводятся к следующему:

1. Соблюдение правил и инструкций в ходе грузовых и балластных операций танкеров у пирса нефтебазы в Межводном;

2. Соблюдение правил и инструкций в ходе бункеровки судов у причалов порта и на внешнем рейде;

3. Соблюдение правил и инструкций в ходе сдачи льяльных вод с судов на СЛВ «Катран»;

4. Соблюдение правил, инструкций по безопасности мореплавания судов.

Мероприятия по соблюдению законодательства Украины в сфере охраны внутренних морских вод и территориального моря от загрязнения нефтепродуктами:

· в случае случайного либо аварийного сброса нефтепродуктов, льяльных вод с судов капитан судна должен использовать все возможные средства для сведению сброса к минимуму и ликвидации последствий загрязнения морской среды;

· обработка химическими средствами разлитых в морских водах нефтепродуктов проводится только по согласованию с Государственной инспекцией охраны Черного моря и др. контролирующими органами;

· все суда УТФ и ПТР оборудованы танками для сбора льяльных и других загрязненных вод;

· все операции с нефтью, нефтепродуктами, нефтеостатками и льяльными водами на судне должны регистрироваться в журнале нефтяных операций;

· отработанные ГСМ, промасленная ветошь

нефтеостатки с судов в обязательном порядке сдаются на береговую базу порта Черноморск для дальнейшей утилизации;

· при наличии на судне сепаратора льяльных вод и АЗУ, сброс их дозволяется только при соблюдении следующих условий:

1. Очистка льяльных до 15 мг\л;

2. Судно на ходу;

3. Судно находится за 12- мильной зоной.

· при отсутствии на судне сепаратора льяльных вод, льяльные воды сдаются на СЛВ «Катран».

· соблюдение требований Марпол 73/78.

Также капитаны судов обязаны соблюдать следующие требования сброса с судов загрязняющих веществ во внутренние морские воды и территориальное море Украины:

1. Запрещен сброс:

· грузов, которые перевозятся навалом, насыпью или в сжиженном состоянии;

· отходов и мусора;

· вод, которые содержат загрязняющие вещества в концентрациях, которые превышают нормативы гранично — допустимых концентраций основных загрязняющих веществ (нормативы концентраций ЗВ указаны в постановлении КМУ № 431 от 29.03.02), кроме вод после охлаждения судовых механизмов.

2. Разрешен сброс сточных вод из судов:

· при условии очистки сточных вод на судовых установках, которые отвечают требованиям МАРПОЛ 73/78 и подтверждены свидетельством классификационного общества;

· которые не оборудованы закрытыми системами сточных вод, если численность лиц, которые пребывают на борту, не превышают 10 человек.

Перед заходом судна во внутренние морские воды и территориальное море Украины все запорные устройства, предназначенные для сброса загрязняющих веществ, в том числе вод, которые их содержат, в обязательном порядке должны быть закрыты администрацией судна.

В случае постановки судна в порту за пломбирование всех вышеперечисленных устройств несет ответственность капитан портнадзора (согласно должностных обязанностей).

5. Система обнаружения и оповещения.

Связь

5.1.Оповещение о разливе нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР предусматривает:

· Получение дежурным диспетчером УТФ и ПТР первоначальной информации;

· Оповещение начальника УТФ и ПТР;

· Оповещение членов БШ;

· Оповещение вышестоящих, контролирующих и взаимодействующих организаций;

· Оповещение дежурного диспетчера Аварийно-координационный центр (при необходимости).

Схема оповещения дана в приложении № 8.

5.2.Сообщение о разливе нефти дежурному диспетчеру УТФ и ПТР может поступить от:

· Капитана судна УТФ и ПТР;

· Капитана инспекции портнадзора;

· Инженера по ООС УТФ и ПТР (УР и ЭБ);

· Дежурного диспетчера УТФ и ПТР;

· Дежурного диспетчера ЦДУ;

· Персонала МСП и СПБУ;

· Персонала Межводненской нефтебазы.

5.3.Первоначальные сведения о разливе нефти должны включать (по возможности):

· Время обнаружения разлива;

· Тип разлитой нефти;

· Погодные условия в районе разлива (направление и сила ветра, состояние моря, видимость, осадки);

· Характер и масштабы загрязнения;

· Предполагаемый источник загрязнения.

5.4. Оповещение начальника УТФ и ПТР или лица его замещающего производится дежурным диспетчером УТФ и ПТР по форме листка информации (см. приложение № 9).

5.5. Оповещение членов БШ (по списку), вышестоящих, контролирующих и взаимодействующих организаций, включенных в схему (см. приложение № 8), производится дежурным диспетчером по указанию начальника УТФ и ПТР или лица его заменяющего.

5.6. Расположение способов связи и командных пунктов.

Пункты связи и командные пункты БШ расположены непосредственно на территории порта Черноморск.

5.7. Оповещение о разливе нефти передается по действующим техническим средствам связи, сведения о которых приведены в табл.5.1.

Данные, используемые при оповещении о разливе нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР

Наименование корреспондента

Телефонная связь

Телеграфная связь

Телексная связь

Радиосвязь

ПВ

УКВ

1

2

3

4

5

УТФ и ПТР

Служба безопасности мореплавания

70-03

91-390

78-47

78-25

70-74

77-16

70-44

99-174

Через береговой радиоцентр

ЦДУ

УР и ЭБ

70-05

70-02

92-341

77-47

Через береговой радиоцентр

УДГ

Металлические стационарные платформы

Архангельская МСП-7

Одесса ГМСКЦ

Морская аварийно –спасательная служба

Керченский МСКЦ

Нефтебаза «Межводное»

Гл. Управление ЧС и ГЗН

Нач. отдела ЧС и ГЗН Черноморской РГА

Государственная Азово — Черноморская экологическая инспекция

3-60

4-24

4-83

4-23

4-20

4-20

(80482)

777 –66 -09

777 –69 -10

(80482)

729-33-37

24-20-92

21-04-95

729-30-00

(8261)

430-33

425-89

194-97

99-562

98-207

92-459

92 – 942

8(0654)

27-50-58

Через МСП Штормо-вая-17

5.8. Основные обязанности участвующих в оповещении должностных лиц изложены в инструкциях дежурной диспетчерской службы УТФ и ПТР и ЦДУ.

5.9. Порядок первичного оповещения о значительном разливе нефти в море.

5.9.1. Одним из важнейших факторов эффективности работ по ЛРН и сведения к минимуму вредных последствий разливов, является быстрое, четкое и оперативное оповещение должностных лиц, участвующих в организации и руководстве операциями ЛРН.

Потеря времени при передаче сообщений с отметкой срочности «нефть-авария» приводит к увеличению нефтяного поля (пятна) и, таким образом, значительно усложняет в дальнейшем весь ход операции по ЛРН.

5.9.2. Сообщение об обнаруженном, происшедшем или могущем произойти значительном разливе нефти в море передается по радио, радиотелефону от источника совершения (обнаружения) разлива нефти в море в адрес руководства порта Черноморск или ближайшего морского порта, а именно:

· Начальнику УТФ и ПТР;

5.9.3. При получении сообщения о разливе нефти в море, дежурные диспетчер обязан немедленно продублировать текст сообщения по телефону начальнику УТФ и ПТР или капитану порта, с последующей доставкой оригинала радиотелеграммы адресату.

5.9.4. Начальник УТФ и ПТР либо капитан должен немедленно передать сообщение о разливе нефти в море в адрес Государственной Азово –Черноморской экологической инспекции (тел/fax 8(0654) 27-50-58, 32-56-72).

С получением информации капитан порта возглавляет работы по ликвидации аварийного разлива. При отсутствии капитана порта руководство работами осуществляет дежурный капитан портового надзора.

5.10. Сообщения по разливам нефти в море и ходе его ликвидации.

5.10.1. Для передачи сообщения о разливе нефти в море (либо угрозе такового) введена типовая форма сообщения от источника (объекта) совершения (или обнаружения) разлива через ведомственный радиоцентр и путем взаимного радиообмена, которая состоит из 3-х частей:

· Оповещение о разливе либо угрозе такового, содержащее первичную информацию;

· Информация о разливе, содержащая дополнительную подробную информацию об обстоятельствах разлива и обстановке в районе разлива;

· Необходимая помощь, содержащее требование о необходимых силах и средствах для ликвидации разлива и его последствий.

Все перечисленные сообщения должны быть с отметкой срочности «Нефть-авария» и передаваться по категории «внеочередная».

Для облегчения классификации информации по частям и содержанию применяется кодификация (см. Приложение № 10).

5.10.2.Сообщение о ходе операции ЛРН передается начальником БШ в адрес ГМСС, как правило, 1 раз в сутки.

Экстренные сообщения передаются по мере необходимости.

Указанные сообщения, как минимум, должны содержать следующую информацию:

— количество собранной или рассеянной нефти;

— количество нефти, выброшенной на берег;

— данные о состоянии нефти, как то: свежая нефть, обратная эмульсия, примерная толщина пленки, размер нефтяных пятен или полей, направление их дрейфа;

— данные о количестве участвующих в операции ЛРН плавсредств, спецоборудования и персонала;

— данные гидрометеообстановки в зоне разлива;

— данные о необходимости привлечения сил и средств взаимодействующих предприятий и организаций.

При передаче информации целесообразно использовать приведенную в Приложении № 10 форму сообщения о разливе нефти в море, в частности, части 2 и 3.

5.10.3. Сообщение об окончании операций по ликвидации разлива нефти передается начальником БШ в адрес ГМСС и должно содержать информацию о результатах проведенной операции, в том числе:

— количество собранной нефти;

— количество испарившейся, унесенной в море, растворившейся нефти;

— основание для прекращения операций ЛРН.

5.11. Расположение способов связи и командных пунктов.

Пункты связи и командные пункты БШ расположены непосредственно на территории порта Черноморск.

5.12. Перечень необходимых телефонных номеров, номеров телексов, список установленных радиочастот и позывных.

Обнаруживший загрязнение на акватории порта немедленно передает об этом информацию устно, по телефону либо по УКВ связи (частота на которой идет обмен информацией при аварийных работах 2182 кГц через позывной «Ярылгач-1», УКВ канал 06 позывной «Ярылгач 92» Черноморск-1 2695 кГц передача и 2310 кГц прием ) в:

· инспекцию портового надзора, тел.3-82;

· капитану порта, тел. 4-47;

· дежурному диспетчеру флота, тел.3-99;

· местные органы власти, тел.91-265;

· Государственную Азово – Черноморскую экологическую инспекцию тел.(8-0654) 27-50-58;

· Керченский МСКЦ, капитану – координатору 8 (261) 430 – 33;

Схема оповещения берегового штаба на случай аварийной (опасной) ситуации находится в Приложении № 8.

6. Технические средства для обеспечения локализации и ликвидации нефтяного загрязнения

Все средства, используемые для ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов, базируются в порту Черноморск, а именно:

1. Морской нефтемусоросборщик МНМС «Калкан» — 1 ед. Назначение: сбор плавающей нефти и мусора, работа в составе нефтесборного ордера. Объем емкостей для нефтесмесей суммарный – до 31 куб. м. Скорость на переходе – до 5 уз., в режиме сбора – до 1 уз. Автономность – 2 суток. Удаление от порта – 10 миль. Море – до 3 бал., ветер – до 5 бал. Осадка – 1,6 м;

2. Сборщик льяльных вод СЛВ «Катран» — 1 ед. Назначение: прием и транспортировка собранных в ходе ЛРН жидких нефтесмесей, участие в тушении возгорания нефти, в ограничении ее растекания и утолщения слоя. Объем танков суммарный – 458 куб. м. Скорость – до 7,5 уз. Автономность – до 10 сут. Удаление от порта – до 20 миль. Море – 4 бал. Ветер – 5 бал. Осадка – 2,6 м;

3. Морской буксир МБ «Гоусан-5» — 1 ед. Назначение: буксировка и постановка БЗ и оттяжек к ним, работа в составе нефтесборного ордера, участие в тушении горящей нефти, в предотвращении ее растекания и утолщения слоя, вспомогательные операции, буксировка судов. Скорость – до 10,5 уз., при буксировке БЗ — до 5 уз., при работе в составе нефтесборного ордера – до 1 уз. Количество доставляемых за 1 рейс БЗ – 150 м. Удаление от порта – 20 миль. Море – 4 бал., ветер 5 бал. Осадка – 3,7 м.;

4. Транспортно – буксирное судно “Нефтегаз-68” – 1 ед. Назначение: штабное судно при проведении морских работ по ЛРН, разведка и наведение на нефтяные поля нефтесборных сил и средств, участие в предотвращении растекания нефти, утолщения слоя, в постановке и снятия БЗ и их оттяжек, доставка и эвакуация персонала, вспомогательные операции. Скорость – до 13,5 уз., Количество пассажиров – 12 человек. Автономность – до 30 суток, район плавания неограниченный. Море – 4 бал., ветер – 4 бал. Осадка – 4,7 м.;

5. Спасательное судно СС «Центавр» – 1 ед. Назначение: штабное судно при проведении морских работ по ЛРН, разведка и наведение на нефтяные поля нефтесборных сил и средств, участие в предотвращении

6. растекания нефти, утолщения слоя, в постановке и снятия БЗ и их оттяжек, доставка и эвакуация персонала, вспомогательные операции. Скорость – до 20 уз., район плавания неограниченный.;

7. ПЖС «Вихрь-1» – 1 ед. Назначение: Обеспечение пожарной безопасности в районе разлива, базовое судно БШ. Район плавания неограниченный. Скорость – 12 уз., осадка – 4,6 м.;

8. ТБС «Иня»-1 ед. Назначение: доставка оборудования и специалистов в район разлива нефти, работа с боновыми заграждениями.

9. Плавучий кран ПК «Нептун -3» — 1 ед. Назначение: Сбор загустевшей нефти и замазученного мусора в районе причалов. Оборудован грейфером грузоподъемностью до 1 т.

10. Боновые заграждения Элань-2М, 50 секций по 10 метров. Назначение: ограждение загрязненных нефтью участков акватории, работа в составе нефтесборного ордера. Скорость буксировки плетью – до 5 уз., при работе в составе нефтесборного ордера – до 1 уз. Толщина слоя удерживаемой нефти – до 250 мм. Море – до 3 бал., ветер – до 5 бал.. Не применяются для удержания петролейного эфира, бензинов, керосинов (при отсутствии боновых заграждений используется плавающий пропиленовый канат или обычный канат с поплавками).

Также, в случае необходимости, может использоваться техника, принадлежащая подразделениям ГАО «Черноморнефтегаз», а именно:

1.Автомобильные краны различной грузоподъемности, оборудованные грейферами – 6 ед. Назначение: погрузка на самосвалы замазученных грунта и мусора, сбор загустевшей нефти и замазученного мусора в районе причалов порта Черноморск.

2.Автосамосвалы различной грузоподъемности – 12 ед. Назначение: транспортировка замазученных мусора и грунта в районы их уничтожения (утилизации),

3. Бульдозеры – 4 ед. Назначение: очистка замазученного берега.

4. Экскаваторы – 1 ед. Назначение: погрузка на самосвалы замазученных грунта и мусора, очистка замазученного берега.

Табельное имущество для операции ЛРН хранится на складах УТФ и ПТР, упакованное покомплектно в контейнерах либо на поддонах, готовое к немедленной погрузке на транспортные средства.

Неснижаемый запас расходных материалов и ГСМ необходимый для обеспечения операций ЛРН, храниться на складах УТФ и ПТР ГАО «Черноморнефтегаз» в таре, удобной для немедленной погрузки на транспортные средства.

Необходимые при развертывании операции ЛРН дополнительные материалы и ГСМ предоставляются службами МТР ГАО «Черноморнефтегаз» либо портов бассейна по требованию БШ ЛРН за счет любых фондов.

Необходимые при развертывании совместной операции ЛРН дополнительные материалы и ГСМ предоставляются службами МТС взаимодействующих предприятий и ведомств для обеспечения своих сил и средств.

При необходимости в ходе операции ЛРН перераспределить поступающие на место инцидента дополнительные материалы и ГСМ, решение принимает РО или БШ.

В случае крупномасштабного разлива нефти могут понадобиться дополнительные людские ресурсы и средства для выполнения таких трудоемких операций, как очистка береговой линии от загрязняющих веществ. Перечень дополнительного снабжения, необходимого при выполнении работ по ЛРН представлен в Приложении № 6.

Перечень средств, которые могут быть использованы для ликвидации разливов нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР приведены в Приложении № 7.

7. Обязанности должностных лиц. Руководство операциями ЛРН

Состав берегового штаба находится в Приложении № 1 данного Плана ЛРН. Обязанности должностных лиц УТФ и ПТР и взаимодействующих организаций по ЛРН приведены в табл. 7.1.

Руководителем БШ является капитан –наставник по ВМП, который обладает всей полнотой власти для принятия решений о действиях УТФ и ПТР при ликвидации аварийных разливов на берегу или на судне. Его решения обязательны для всего персонала. Однако данное положение ни в коей мере не ограничивает верховную власть капитана на борту судна в отношении принятия решений, связанных с действиями, направленными на обеспечение безопасности и предотвращением загрязнения моря.

Обязанности должностных лиц УТФ и ПТР и взаимодействующих организаций по ЛРН.

Таблица 7.1

№ п/п

Занимаемая должность

Обязанности по ликвидации разливов нефти

Начальник УТФ и ПТР

1.Осуществляет общее руководство операций ЛРН.

2. На основе анализа информации о разливе нефти принимает решение о начале операции ЛРН, ее масштабе и необходимости созыва БШ.

1. На основе настоящего плана ЛРН организует разработку рабочего плана для конкретно сложившихся условий и утверждает его у начальника УТФ и ПТР.

2. Организует мобилизацию, доставку и развертывание сил и средств порта, потребных для ЛРН.

3. Организует безопасный режим работ по ЛРН.

4.Организует обследование акватории порта Черноморск и района МСП с целью определения источника и масштаба разлива нефти.

5. Принимает решение о привлечении специалистов и технических средств сторонних организаций (при необходимости) и доводит это решение до местных органов власти.

6.Организует взаимодействие и эффективное использование сил и средств, привлеченных к ликвидации разлива нефти.

7. Организует привлечение экспертов (при необходимости).

8.Обеспечивает согласование с контролирующими органами методов ЛРН.

9. При выходе нефтяного пятна на мелководье информирует главу РГА о возможном загрязнении побережья и необходимости привлечения сил и средств района для его очитки под общим руководством КЧС.

10. Организует работы по очистке техсредств, оборудования, инвентаря по завершении ЛРН, а также по вывозу и уничтожению собранных в ходе ЛРН нефтесодержащих отходов и материалов.

11.Организует и контролирует возвращение владельцам сторонних сил и средств, участвующих в ЛРН.

12. Организует решение вопросов, связанных с финансовыми расчетами за использование сил и средств в ходе операции ЛРН.

13. По согласованию с органами Госинспекции охраны Черного моря принимает решение о завершении работ по ЛРН в случаях, указанных в разделе 9.

14. Организует расследование обстоятельств и причин возникновения разлива, доводит результаты расследования до заинтересованных инстанций.

15. Организует учет, документирование, обобщение всех работ, расходов, потерь, связанных с разливом и его ликвидацией.

16. Организует работу по правовой защите интересов порта в связи с разливом и его ликвидацией.

17. Направляет и контролирует проведение расследования причин и обстоятельств возникновения разлива.

18. Организует определение и документирование итогового количества собранных в ходе ЛРН, вывезенных и уничтоженных отходов и материалов.

19. Организует ведение журнала операции ЛРН.

20. Организует подготовку, оформление и представление заинтересованным инстанциям отчета об ЛРН. Утверждает отчет об ЛРН.

21. В повседневных условиях организует:

· внесение необходимых корректур в план ЛРН УТФ и ПТР;

· регулярные учения и тренировки по ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР.

Зам. начальника УТФ и ПТР

1. Решает вопросы эксплуатационного, организационного характера, возникающие в ходе ЛРН.

2.Организует решение вопросов, связанных с финансовыми расчетами за использование сил и средств в ходе операции ЛРН.

3. Подготавливает, оформляет и представляет начальнику УТФ и ПТР предложения по улучшению организации и эффективности работ по ЛРН, снижению их стоимости, улучшению взаимодействия задействованных в ЛРН предприятий, организаций, учреждений, по профилактике загрязнения акваторий порта и защите интересов порта.

Главный инженер УТФ и ПТР

1.Обеспечивает техническое руководство проведением работ по ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР.

1. Обеспечивает ремонт технических средств, участвующих в ЛРН (при необходимости).

2. Организует представление необходимой информации вышестоящим, контролирующим органам и общественности.

3. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН.

4. В повседневных условиях:

— обеспечивает поддержание в исправном состоянии имеющихся в УТФ и ПТР технических средств борьбы с разливами нефти.

1.Участвует в организации и контроле выполнения плавсредствам, участвующим в ЛРН, требований безопасности мореплавания, МППСС и хорошей морской практики.

2. Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

3. Участвует в расследовании причин и обстоятельств разливов, происшедших с плавсредств.

4. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН

Начальник СП и КЭФ

1.Контролирует и обеспечивает выделение судов и плавсредств УТФ и ПТР необходимых для ЛРН в оперативной зоне отряда.

Читайте так же:  Развод с мужчиной львом

2. По указанию начальника БШ дает заявку на выделение судов, плавсредств и нефтесборного оборудования сторонних организаций, необходимых для ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР. Контролирует выделение и учитывает время использования, в интересах УТФ и ПТР, плавсредств и нефтесборного оборудования.

3 . Организует доставку на судах УТФ и ПТР оборудования и специалистов, необходимых для ликвидации разлива нефти.

4. Организует доставку на судах УТФ и ПТР и привлеченных организаций собранной нефти и сдачу ее на СОБВ.

5.Организует доставку из района сбора нефти до причалов порта Черноморск замазученного мусора (при необходимости).

6. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН

7. В повседневных условиях участвует в организации регулярных учений и тренировок по ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР.

Начальник СОТ и ПБ

1. Направляет и контролирует ведение работ по ЛРН в соответствии с требованиями ТБ и ПБ, принимает меры по предупреждению отравления людей парами нефти, травм персонала, участвующего в ЛРН.

2. Перед направляем персонала на работы по ЛРН проводит его обучение и инструктажи по ТБ и ППБ при ЛРН.

3. Контролирует наличие, исправность, срок годности и правильность применения в ходе ЛРН защитных касок, спецодежды и обуви, средств защиты дыхания, спасжилетов, аптечек,

медикаментов, песка для предотвращения скольжения и других средств обеспечения безопасного ведения работ по ЛРН и первой медпомощи.

4. Участвует в организации контроля концентрации паров нефти в воздухе, докладывает начальнику БШ о достижении взрывоопасного порога указанной концентрации и свои предложения в связи с этим, вплоть до необходимости приостановки работ по ЛРН.

5. При необходимости докладывает начальнику БШ о необходимости введения режима взрыво-, пожароопасности при ведении ЛРН и необходимых в связи с этим мерах. При введении указанного режима контролирует его выполнение.

6.Участвует в организации патрулирования и оцепления взрыво-, пожароопасной зоны.

7. Контролирует наличие, исправность и правильность использования береговых и судовых средств пожаротушения, предотвращения взрыва, пожара при ЛРН.

8. Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

9. Участвует в расследовании причин и обстоятельств разлива.

10. Участвует в составлении отчета по ЛРН в части безопасности работ и поддержании рабочего состояния задействованных в ЛРН техсредств и оборудования.

1. Участвует в разработке проекта рабочего плана проведения операции ЛРН.

2. Осуществляет непосредственный контроль за выполнением утвержденного начальником УТФ и ПТР рабочего плана ЛРН.

3. Участвует в решении вопроса о направлении сил и средств порта за его пределы для ведения ЛРН.

4. По указанию начальника УТФ и ПТР организует привлечение необходимых экспертов.

5. Участвует в организации и обеспечении порядка в зоне ведения работ по ЛРН, патрулирования, оцепления взрыво-, пожароопасной зоны.

6. Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

7. Своевременно согласовывает с Черноморской государственной экологической инспекцией вопросы, связанные с использованием сорбентов, биологических и химических средств ЛРН и доводит необходимую об этом до РО на месте разлива.

8. Участвует в расследовании причин и обстоятельств возникновения разлива.

9. Участвует в организации сбора, обобщения, оформления предложений по обеспечению безопасного режима ведения работ ЛРН и представлении начальнику БШ для ведения корректировок в действующий план ЛРН.

10. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН и направляет его в ГАО «Черноморнефтегаз», Евпаторийскую рыбинспекцию, Государственную инспекции охраны Черного и Азовского моря, местные органы власти, ответственному дежурному МЧС по разливам, а также всем заинтересованным лицам.

11. В повседневных условиях:

— ведет учет разливов нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР;

— осуществляет необходимую корректировку настоящего плана ЛРН;

— под руководством капитана порта участвует в организации и проведении учений и тренировок по ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР;

— доводит до взаимодействующих организаций ГАО «Черноморнефтегаз» (УР и ЭБ, ЦДУ, УТТ и СТ ) их обязанности по ЛРН и данные по изменению этих обязанностей.

1.Направляет и контролирует работу по оперативному устранению неполадок, неисправностей, отказов техсредств, оборудования, механизмов в ходе ЛРН и их ремонту по завершении ЛРН.

2. Организует учет, обобщение, документирование и представляет главному инженеру сведения о затратах на произведение в связи с ЛРН ремонтных работ.

3. Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

4. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН

1. Организует все виды МТО судов и плавсредств, участвующих в ЛРН по плану УТФ и ПТР.

2. Организует учет, документирование, обобщение, оформление и представляет начальнику УТФ и ПТР сведения о затратах на материально-техническом обеспечении работ по ЛРН.

Начальник службы кадров

1. Обеспечивает определение, обобщение, организует оформление и предоставляет начальнику БШ о затратах рабочего времени на ЛРН.

2.Участвует в подведении итогов ЛРН.

1.Обеспечивает претензионно — исковую работу в связи с разливом и его ликвидацией;

2.Обеспечивает правовую защиту интересов порта в связи с разливом и его ликвидацией.

3. Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

4. Участвует в расследовании причин и обстоятельств разлива, в оформлении результатов этого расследования.

1. При получении информации о разливе нефти в оперативной зоне УТФ и ПТР немедленно докладывает ее начальнику УТФ и ПТР.

2. По указанию начальника УТФ и ПТР организует оповещение и сбор членов БШ (по списку).

3. По указанию начальника БШ организовывает оповещение о разливе взаимодействующих, вышестоящих и контролирующих организаций.

4. Организует оперативное выделение потребных для ЛРН средств связи, прежде всего переносных УКВ-радиостанций.

5. Организует бесперебойную, надежную работу средств связи, обеспечивающих ЛРН, оперативную и качественную передачу, связанной с разливом и его ликвидацией, информации.

6.Организует оперативное устранение поломок, неисправностей, отказов средств связи в ходе ЛРН, учет обобщение и представление затраченных на это средств.

7.Выполняет оперативные поручения начальника БШ.

8. Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН.

1. Используя плавсредства УТФ и ПТР уточняет источник, характер и масштабы разлива нефти.

2. На основе настоящего плана совместно с членами БШ участвует в подготовке рабочего плана проведения операции ЛРН.

3. Участвует в руководстве работами по локализации и сбору нефти, разлитой на акватории порта Черноморск.

4. Контролирует отправку в район разлива судов, плавсредств и нефтесборного оборудования УТФ и ПТР.

5.Организует регулирование безопасного движения судов и плавсредств в районе разлива нефти.

6. В ходе проведения работ вносит необходимые изменения в рабочий план ЛРН и организует их реализацию.

7. Своевременно ставит перед начальником БШ вопрос о необходимости:

— привлечения сил и средств сторонних организаций;

— использования сорбентов, биологических и химических средств ЛРН.

8. При ухудшении гидрометеорологических условий для уровней, превышающих технические возможности плавсредств и нефтесборного оборудования, временно прекращает операцию ЛРН. С улучшением гидрометеорологических условий своевременно возобновляет операцию ЛРН.

9. В случаях, предусмотренных разделом 9 настоящего плана, ставит перед начальником БШ вопрос о завершении операции ЛРН.

10. Участвует в расследовании создавшейся аварийной ситуации.

11.Участвует в составлении отчета о проведенной операции ЛРН.

12. В повседневных условиях организовывает проведение учений и тренировок по ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР.

Начальник Черноморской госэкоинспекции

1. Определяет степень угрозы разлива нефти природным ресурсам, находящимися в оперативной зоне УТФ и ПТР.

2. Согласовывает рабочий план ЛРН.

3. Контролирует экологическую безопасность действий, осуществляемых в ходе ЛРН.

4. Согласовывает использование сорбентов, биологических и химических средств ликвидации разливов нефти.

5. По запросу начальника БШ организует подготовку заключения о достаточности очистки акватории от нефти.

6.Согласовывает места и технологию утилизации (уничтожения) замазученного мусора, собранного в ходе ЛРН.

8. Организация работ при различных вариантах нефтяного загрязнения. Первоочередные действия и перечень необходимых средств для каждого варианта

8.1.Мобилизация сил и средств ЛРН.

До принятия начальником УТФ и ПТР решения о начале операции ЛРН и созыве БШ капитан судна должен использовать все возможные средства для сведению сброса к минимуму и ликвидации последствий загрязнения морской среды совместно с группой по ликвидации аварийного разлива (ГЛАР) под руководством капитана порта. Вышеперечисленными должны быть организованы следующие первоочередные действия, направленные на прекращение разлива нефти:

1. Капитан порта дает команду капитанам судов МНМС «Калкан», СЛВ «Катран», м/б «Гоусан» и м/б «Бриз», ТБС «Иня», ТБС «Дон» быть готовыми к ликвидации разлива.

2. М/б «Гоусан – 5», М\б «Бриз» окружают место боновыми заграждениями или канатом, оставляя проход для МНМС «Калкан», который заходит в огражденную зону и начинает работу по удалению нефтепродуктов с водной поверхности. В зависимости от погодных условий М\б «Гоусан – 5» и М\б «Бриз» либо становятся на якоря, либо дрейфуют машинами, удерживают нефтяную пленку внутри огражденного боновыми заграждениями или канатом участка.

3. На внешнем рейде порта: контейнер с боновыми заграждениями загружают на палубу ТБС «Иня», тбс «Дон», м/б « Гоусан – 5», следуют к месту разлива и окружают его боновыми заграждениями оставляя проход для мнмс «Калкан», который заходит в огражденную зону и начинает работу по удалению нефтепродуктов с водной поверхности.

4. После удаления нефтяной пленки, по мере заполнения своих емкостей мнмс «Калкан» передает загрязненную воду на СЛВ «Катран».

5. Результаты проделанной работы заносятся в вахтенный журнал ЛРН и судовые журналы задействованных судов.

Боновые заграждения находятся в постоянной готовности, время развертывания БЗ 40 минут.

В случае умеренной величины разлива на ограниченной площади не обязателен созыв БШ. Ликвидация разлива производится силами ГЛАР.

В случае значительного разлива нефти с возможной угрозой судоходству, порту и береговым объектам, следует созвать БШ и действовать в соответствии с Положением о нем (см. Приложение № 5).

После поступления сообщения члены БШ приступают к исполнению своих обязанностей, изложенных в разделе № 7 данного плана.

В первую очередь выполняются следующие действия:

· Начальник БШ организует работу по ликвидации разлива, в зависимости от складывающейся ситуации принимает решения о привлечении к работам по ЛРН должностных лиц и персонала порта, дополнительных сил и средств других предприятий, организаций, учреждений, определяет потребный состав и численность этих сил и средств, доводит принятые решения до членов БШ порта и заинтересованных инстанций через диспетчера, секретаря УТФ и ПТР или лично.

В случае особо крупного (катастрофического) разлива нефти, угрожающего природным и хозяйственным ресурсам, береговым объектам, созвать БШ, дать предложение о созыве ЧАК и действовать в соответствии с Положением о них.

· Зам. начальника по эксплуатации:

— по указанию начальника УТФ и ПТР готовит и дает заявки на выделение автотранспорта, землеройной и дорожно-строительной техники, необходимой для очистки замазученного берега. Контролирует и учитывает время их использования в интересах предприятия;

— организует доставку со складов и пунктов постоянного хранения на причалы порта Черноморск технических средств, оборудования и всех видов МТО, необходимых для ЛРН в оперативной зоне УТФ и ПТР.

· Начальник СП и КЭФ:

— контролирует и обеспечивает выделение судов и плавсредств УТФ и ПТР необходимых для ЛРН в оперативной зоне предприятия;

— организует доставку на судах УТФ и ПТР оборудования и специалистов, необходимых для ликвидации разлива нефти;

— организует все виды МТО судов и плавсредств, участвующих в ЛРН по плану УТФ и ПТР.

— используя плавсредства УТФ и ПТР уточняет источник, характер и масштабы разлива нефти;

— непосредственно руководит работами по локализации и сбору нефти, разлитой на акватории порта Черноморск;

— контролирует отправку в район разлива судов, плавсредств и нефтесборного оборудования УТФ и ПТР;

— своевременно возбуждает вопрос перед начальником УТФ и ПТР вопрос о необходимости:

1.) привлечения сил и средств сторонних организаций;

2.) привлечения экспертов;

3.) использования сорбентов, биологических и химических средств ЛРН.

— организует регулирование безопасности движения судов и плавсредств в районе разлива нефти;

— организует удаление из зоны ведения работ по ЛРН не участвующих в них плавсредств и персонала;

— совместно с охранной службой организует поддержание порядка в зоне ведения работ по ЛРН.

· Главный врач мед. центра ГАО «Черноморнефтегаз» организует медицинское обеспечение работ по ЛРН.

8.2. Выбор наиболее оптимальных способов сбора загрязняющих веществ в зависимости от характеристик разлитой нефти.

Визуальные характеристики нефтепродуктов той или иной категории приведены в табл. 3.5 данного плана. Сбор разлитой нефти должен начинаться с наиболее загрязненных, т. е. покрытых наиболее толстым слоем нефти, участков акватории. Обычно это участки, где нефть концентрируется под воздействием ветра, течения. На этих участках же участках должна быть сконцентрирована основная масса нефтесборных сил и средств.

Организация работ при различных вариантах нефтяного загрязнения будет следующей:

1 вариант. В случае наличия тончайшей радужной или серебристой пленки не может служить основанием для развертывания средств ЛРН, т. к. сбор такой пленки (толщиной менее 0,1 мм) неэффективен.

2 вариант. При сборе текучей, с относительно невысокой вязкостью, нефти при толщине ее слоя 1 мм и более, целесообразнее всего применять морской нефтемусоросборщик и боновые заграждения. В при этом варианте загрязнения проводятся следующие первоочередные действия:

1. Руководитель работ дает команду капитанам МНМС «Калкан», СЛВ «Катран», М/б «Гоусан-5» и М/б «Бриз», ТБС «Иня» быть готовыми к ликвидации разлива;

2. М/б «Гоусан -5», м/б «Бриз» окружают место боновыми заграждениями или канатом, оставляя проход для МНМС «Калкан». Перед ограждением боновыми заграждениями загрязненного участка с него необходимо вывести все плавсредства, не участвующие в ЛРН. При постановке на акватории порта боновых заграждений необходимо иметь в виду, что зазор между БЗ и причалом в месте крепления БЗ должен быть по возможности минимальным, т. к. через него возможно просачивание нефти за пределы огражденного участка.

После установки боновых заграждений проводится стабилизация их потребной конфигурации путем установки и крепления БЗ необходимого количества заякоренных оттяжек с поплавками. Установка и крепление к БЗ оттяжек осуществляется, согласно плана, буксиром или другими плавсредствами;

3. МНМС «Калкан» заходит в огражденную зону и начинает работу по удалению нефтепродуктов с водной поверхности. В зависимости от погодных условий м/б «Гоусан-5» и м/б «Бриз» либо становятся на якоря, либо дрейфуют машинами, удерживают нефтяную пленку внутри огражденного боновыми заграждениями или канатом участка;

4. На внешнем рейде порта: контейнер с боновыми заграждениями загружают на палубу ТБС «Иня», ТБС «Дон», м/б «Гоусан», следуют к месту разлива и окружают его боновыми заграждениями оставляя проход для МНМС «Калкан», который заходит в огражденную зону и начинает работу по удалению нефтепродуктов с водной поверхности.

5. После удаления нефтяной пленки, по мере заполнения своих емкостей МНМС «Калкан» передает загрязненную воду на СЛВ«Катран».

Расстановка технических средств при проведении ЛРН на акватории порта приведена в Приложении № 11.

3 вариант. При небольшой массе разлива и отсутствии угрозы быстрого растекания нефти по водной поверхности (при расположении нефтяного загрязнения между бортами судов, между судном и причальной стенкой, при разливе тяжелых, высоковязких сортов нефтепродуктов, в холодную, штилевую погоду), как правило, не требуется немедленно ограждать район разлива боновыми заграждениями. В указанных случаях попавшая в море нефть удерживается в месте разлива с помощью струй воды (с судов, с берега), течений, создаваемых работой судовых винтов на малых оборотах.

Такое удержание разлитой нефти проводится до подхода МНМС к загрязненному участку (с подветренной стороны) и изготовки приемного устройства МНМСа к сбору разлитой нефти. При сборе разлитая нефть направляется к приемному устройству МНМСа по направлению действующего течения, ветра с помощью струй воды с судов, берега или с помощью течения, создаваемого работой судовых винтов. При этом скорость подхода нефти к приемному устройству МНМСа не должна превышать его производительности, т. к. в противном случае часть нефти минует МНМС и загрязнит другие участки акватории.

В случаях, когда предотвратить растекание нефти описанным способом невозможно, применяется ограждение загрязненного участка или всей акватории боновыми заграждениями. При этом всегда необходимо по возможности ограничивать площадь ограждаемого участка. Однако в любом случае она не может быть меньше площади загрязнения и должна быть достаточной для маневрирования МНМСа.

Сбор разлитой нефти должен начинаться с наиболее загрязненных (покрытых наиболее толстым слоем нефти) участков акватории. Обычно это участки, где нефть концентрируется под воздействием ветра, течения. На этих участках должна быть сконцентрирована основная масса нефтесборных сил и средств.

Для очистки от нефти труднодоступных участков акватории (углы, зазоры, пространства под навесами причалов на свайном основании), а также для увеличения толщины слоя разлитой нефти в целях увеличения эффективности ее сбора, должны использоваться струи воды с судов, берега, а также течения, создаваемые работой судовых винтов.

Во избежание уноса нефти под боновыми заграждениями не допускается направление указанных струй, течений на боновые заграждения под углами, превышающими 30°, а также использование струй воды ближе 25 м от боновых заграждений.

При сборе разлитой нефти движение МНМС должно, по возможности, осуществляться по направлению волны, с применением, при необходимости, периодического реверсивного хода для сгона нефтяной пленки к приемному устройству МНМСа течением от его винта.

Сбор разлитой нефти с помощью нефтесборных устройств осуществляется силами берегового персонала. При этом нефтесборное устройство спускается на воду в месте, где нефтяная пленка имеет наибольшую толщину. Собираемая нефтесмесь по шлангу подается в береговые емкости, автоцистерны.

4 вариант. При наличии непосредственно у причалов нефти средней и высокой вязкости, толщина слоя которой составляет 10 и более мм, и волнении моря не более 1 балла для сбора нефти используются крановые грейферы.

При этом грейфер в закрытом состоянии опускается с помощью портального или автокрана на загрязненную нефтью поверхность воды таким образом, чтобы верхние кромки его челюстей были ниже уровня собираемой нефти. Оптимальная глубина погружения грейфера определяется опытным путем в зависимости толщины слоя нефти и скорости ее подтекания. После заполнения грейфера его поднимают, дают стечь воде, через неплотности смыкания челюстей. опускают в прежнее положение и возобновляют сбор. Такие циклы повторяются до полного заполнения грейфера нефтью, когда при подъеме из него уже не вытекает вода. Собранная нефть сбрасывается в береговую емкость

При толщине слоя разлитой нефти 10 и более мм или наличии высоковязких, сгустков, комков нефти (полутвердой, смолообразной нефти) дополнительно проводится ее ручной сбор с помощью ведер, черпаков и других подручных средств силами берегового персонала. Собранные нефтесмеси сливаются в береговые емкости, на автоцистерны.

Загрязненной нефтью мусор собирается с водной поверхности силами МНМС, а также вручную с берега с помощью сачков, сеток и т. п.

5 вариант. В случае возникновения опасности нагона нефти к берегу и недостаточности или неэффективности в данных условиях имеющихся в распоряжении БШ средств для ЛРН, следует прекратить дорогостоящие и опасные операции в море и готовиться к действиям по очистке берега.

Руководитель БШ принимает решение о прекращении дальнейших операций в море в следующих случаях:

· после заключения экспертов и представителей контролирующих организаций о достаточной степени очистки поверхности моря;

· при заключении экспертов о неэффективности дальнейших операций;

· при гидрометеорологических условиях, превышающих технические возможности привлекаемых плавсредств и специального оборудования;

· при наличии навигационных опасностей, не позволяющих плавсредствам безопасно маневрировать в зоне разлива;

· при возникновении угрозы пожаробезопасноси судов.

· при подходе к зоне с глубинами, не обеспечивающими безопасной работы имеющихся плавсредств и спецоборудования.

В дальнейшем суда может привлекаться к выполнению отдельных заданий БШ в пределах своих технологических возможностей.

Способы очистки берега, загрязненного нефтью, а также физические и биологические последствия применения данных способов представлены в Приложении № 12. Во избежание повторной очистки одного и того же участка берега, сбор выброшенной нефти следует начинать, когда вся разлитая нефть подойдет к данному участку берега. Однако надолго откладывать начало работ нельзя, т. к. это может привести к глубокому проникновению нефти в грунт, что вызовет резкое увеличение объема и трудоемкости работ.

При этом следует учитывать, что при температурах воздуха от плюс 10 С и ниже вязкая нефть затвердевает, перестает быть липкой и почти не пристает к поверхности пляжа. Это позволяет растянуть сроки ее уборки, но сильно ограничивает выбор технических нефтесборных средств.

В теплые летние месяцы вязкая нефть, наоборот, становится очень липкой и, кроме того, быстро проникает вглубь большинства типов грунтов.

Экологически чувствительную береговую полосу (илистые отмели, заросшие кустарником устья рек, болотистый берег и т. п.) обычно лучше предоставить процессу естественной очистки. Это сведет до минимума экологический ущерб и позволит избежать трудоемких и дорогостоящих работ.

При использовании тяжелого оборудования удаляется значительная часть грунта. Наряду с ускорением очистки береговой полосы, это ведет к увеличению транспортных и утилизационных расходов, а также может послужить причиной эрозии почвы. Поэтому при очистке замазученного берега зачастую лучше использовать менее производительную ручную технологию.

При выборе технологии очистки берега следует учитывать поведение нефти при попадании на участки побережья различного типа. Оно характеризуется данными, приведенными в табл. 8.1.

Поведение нефти на побережье различного типа.