Материнский капитал второго ребенка 2018

Оглавление:

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Пенсионный фонд напоминает, что с 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. В соответствии с утвержденными изменениями семьям, в частности, предоставлены более широкие возможности использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Ежемесячная выплата из материнского капитала

Прежде всего семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Для удобства семей подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка – средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней.

Размер выплаты из материнского капитала зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал предыдущего года. То есть для семей, обратившихся в Пенсионный фонд в 2018 году, размер выплаты будет равен прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал 2017 года. Следует помнить, что ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.

Дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком

Материнский капитал всегда предусматривал распоряжение средствами на образовательные услуги для детей. Раньше использовать деньги на эти цели можно было только спустя три года после рождения или усыновления ребенка, за которого выдавался материнский капитал.

Начиная с 2018 года семьи получают финансовую поддержку на дошкольное образование практически сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал можно использовать уже через два месяца с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами в такой срок можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. И в том и в другом случае необходимым условием является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

Льготная ипотека семьям с двумя и тремя детьми

Российские семьи, в которых в 2018-2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.

Несмотря на то, что льготные условия кредитования напрямую не связаны с программой материнского капитала, это, тем не менее, важный шаг государства по поддержке семей с детьми. Кредитные средства выделяются семьям с двумя и тремя детьми по льготной ставке 6% годовых. Использовать их можно на приобретение квартиры или дома, в том числе с земельным участком, а также строящегося жилья по договору участия в долевом строительстве. Ранее выданные кредиты и займы на покупку жилья также могут погашаться средствами льготной ипотеки.

Также стоит напомнить, что возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей.

Материнский капитал на третьего ребенка

Существует распространенное мнение, что право получить материнский капитал возникает только у семей, в которых рождается или усыновляется именно второй ребенок. Но многим будет полезно узнать, что материнский капитал на третьего ребенка тоже дают, если семья по тем или иным причинам не получала семейный капитал при рождении или усыновлении второго ребенка.

Если это Ваш случай, то Вы можете претендовать на получение материнского капитала на третьего и последующих деток, причем размер предоставляемых средств на 2017 год не проиндексирован и составляет по-прежнему 453 тыс. рублей.

Главное, нужно учитывать, что право получить государственную поддержку в данной форме может возникнуть у семьи только однажды, а потому семья вправе выбирать, в связи с рождением какого по счету ребенка она будет оформлять право на материнский капитал.

Условия получения МК на третьего ребенка

Для того чтобы получить материнский капитал за 3 ребенка, необходимо соблюсти нижеперечисленные условия:

  1. Лицо, которое претендует на получение материнского капитала, должно в обязательном порядке иметь российское гражданство именно на момент рождения/усыновления третьего ребенка;
  2. Родившийся/усыновленный третий ребенок должен непосредственно после рождения стать гражданином РФ;
  3. Третий ребенок должен быть рожден/усыновлен не позднее даты 31.12.2018, но не ранее 01.01.2007.

Условия для получения материнского капитала на третьего ребенка в 2016 г. остаются теми же, что и в прошлом году. Это нужно помнить тем, кто только планирует обратиться в Пенсионный фонд за получение господдержки.

Размер материнского капитала на 3 ребенка

Материнский капитал за третьего ребенка в 2017 году составляет 453 026 рублей. В следующий раз сумма может увеличиться только с 1 января 2020 года.

Кто имеет право получить

Нижеперечисленные категории граждан имеют полное право получить семейный капитал при рождении/усыновлении третьего ребенка:

  • Женщины, которые родили третьего ребенка, и женщины, которые усыновили третьего ребенка;
  • Мужчины, которые являются единственными усыновителями третьего ребенка;
  • Отец/усыновитель третьего ребенка, в тех случаях, когда мать ребенка утратила свое право на капитал;
  • Непосредственно ребенок, если его родителям/усыновителям капитал не положен.

Если семья решает оформить семейный капитал при рождении третьего ребенка, предполагается обращение для выдачи сертификата на капитал в территориальное отделение Пенсионного фонда (то есть по месту жительства/фактического пребывания). При этом понадобятся документы, перечисленные ниже:

  1. Заявление о выдаче соответствующего сертификата;
  2. Свидетельства о рождении первого, второго, а также третьего ребенка;
  3. Судебное решение об усыновлении третьего ребенка (в случае усыновления);
  4. Паспорт лица, которое имеет право на капитал;
  5. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (так называемая «зеленка»);
  6. Документы, которые подтверждают российское гражданство третьего ребенка, а также лица, которое имеет право на получение семейного капитала.

Сроки получения материнского капитала на третьего ребенка

Получить в материальном виде семейный капитал на третьего ребенка возможно только по истечении 3 лет со дня его рождения/усыновления. Однако если Вам нужно погасить кредит, оформленный для приобретения или строительства жилья, то ждать 3 лет не нужно.

Материнский капитал в 2018-м: что нового

С 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. Что нового в 2018-м – расскажем.

Ежемесячная выплата

Размер выплаты из материнского капитала зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал предыдущего года. Ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в ПФР, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.

Дошкольное образование

Начиная с 2018 года семьи могут направить средства на оплату дошкольного образования сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал по данному направлению можно использовать в любое время с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. И в том, и в другом случае необходимым условием является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

Льготная ипотека

Кредитные средства выделяются семьям с двумя и тремя детьми по льготной ставке 6% годовых. Использовать их можно на приобретение квартиры или дома, в том числе с земельным участком, а также строящегося жилья по договору участия в долевом строительстве. Ранее выданные кредиты и займы на покупку жилья также могут погашаться средствами льготной ипотеки.

Напомним, программа маткапитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Читайте так же:  Нести ответственность за перевод

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей.

Маткапитал в 2018 году – изменения в программе помощи семьям с детьми

Программу материнского (или семейного) капитала в 2018 году ожидают серьезные изменения. По инициативе Президента России Владимира Путина был принят закон, дополняющий перечень целей использования средства маткапитала, а также продлевающий саму программу до 2021 года. Правительство приступило к реализации нового закона с 1 января 2018 года.

Расскажем, что из себя представляет программа помощи семьям с детьми, сколько она будет длиться, какую сумму составит материнский капитал в 2018 году, какие еще изменения ждут программу. Последние новости и правовая аналитика на takovzakon.ru.

Что следует знать о материнском капитале?

Маткапитал – инструмент государственной поддержки россиян, имеющих более одного ребенка, в виде единовременной денежной выплаты из бюджета на специальный счет. Выплата имеет строго целевое назначение. Порядок предоставления маткапитала регулируется Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

  • использовать право на маткапитал можно один раз (например, если семья уже получила субсидию за второго ребенка, то с рождением третьего претендовать на помощь из бюджета по этой программе она не может; если третий ребенок появился в семье во время реализации госпрограммы и его родители не использовали механизм господдержки ранее, вопрос – будет ли выплачен маткапитал – решится положительно);
  • с маткапитала не удерживается НДФЛ, так было все 10 лет реализации программы – не подлежит налогообложению и материнский капитал в 2018 году – изменения в НК РФ на этот счет не предусмотрены;
  • сумма выдается по целевому назначению;
  • обналичивать деньги запрещено;
  • в зависимости от цели использовать средства можно либо по прошествии трех лет с момента рождения ребенка (вне зависимости, отменят ли программу в год обращения или она будет продлена), либо сразу после рождения (например, на погашение долга по ипотеке).

Законодательным актом предусмотрено и целевое назначение семейного капитала. Его можно потратить на:

  • покупку квартиры, в том числе за счет заемных средств, и иные сделки с недвижимостью,
  • имеющие целью улучшение жилищных условий;
  • на детское образование и обучение;
  • увеличение накопительной пенсии матери (самый непопулярный способ – юристы не рекомендуют его использовать в силу ненадежности пенсионной системы РФ, накопительная часть пенсии уже несколько лет «заморожена»);
  • на адаптацию в обществе детей-инвалидов.

Согласно статистике Пенсионного фонда России, назначенного исполнителем программы, подавляющее большинство владельцев материнского сертификата использовали возможность улучшить условия проживания: почти 5 млн семей приобрели жилплощадь или сменили имеющуюся на более просторную. Всего с начала действия программы сертификат получили 8,5 млн семей (данные на конец 2017 года).

Будет ли продлена программа?

Стимулирующая рождаемость мера была запущена в 2007 году и предусматривала десятилетний период реализации. По истечении срока ее действие было продлено на два года – 2017-й и 2018-й. С приближением окончания времени реализации программы возник вопрос – продлят ли материнский капитал?

В ноябре 2017 года президент страны высказался за увеличение срока применения механизма госпомощи до конца 2021 года. Предложение главы государства Госдума приняла на одном из последних заседаний осенней сессии 2017 года. Закон вступит в силу 1 января 2918 года.

Депутаты проголосовали и за другие, инициированные президентом меры содействия семьям с детьми:

  • за введение ежемесячных выплат нуждающимся родителям, у которых первый ребенок родился после 1 января 2018 года;
  • расширению целей использования материнского капитала – нуждающиеся родители, получившие сертификат после рождения или усыновления ребенка в 2018 году, смогут получать пособие из этих средств по достижении ребенком полутора лет;

Размер материнского капитала

При запуске программы сумма выплат составляла 250 000 рублей. За последующие восемь лет за счет ежегодной индексации размер госпомощи увеличился почти вдвое – до 453 026 рублей. В 2016-м по причине неблагоприятных экономических условий сумма маткапитала была заморожена. С тех пор индексация не производилась.

С января 2018 года вступает в силу закон (№444-ФЗ от 19.12.2016), до 2020 года приостанавливающий индексацию семейного капитала. Следовательно, размер материнского капитала в 2018 году увеличен не будет: сумма, как и в предшествующие три года, составит 453 026 рублей.

В год заморозки маткапитала владельцам сертификата разрешили получить часть средств (25 000 рублей) на нужды семьи. На следующий год действие закона, предусматривающего единовременную выплату (№181-ФЗ от 23.06.2016), не распространилось. О применении аналогичной меры в 2018 году законодательных инициатив не было.

Возможна ли доплата к маткапиталу?

Весной 2017-го появились слухи, что власти задумались о способе поощрения россиянок, родивших второго ребенка в возрасте до 35 лет. В качестве такой меры называлась доплата к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Данная информация не нашла подтверждения в правительстве, где якобы зародилась инициатива. На рассмотрение Госдумы подобный законопроект не поступал (в базе данных нижней палаты парламента проекта о доплате 250 000 к маткапиталу, нет).

Другой проект, касающийся семейного капитала, – об увеличении суммы выплаты до 1,5 млн рублей (его в 2014 году внесли региональные депутаты) законодатели рассмотрели. Дальше первого чтения документ не прошел, как и поступившее в 2017 году предложение группы депутатов разрешить получателям маткапитала покупать автомобиль на предоставленные по программе деньги.

Материнский капитал в 2018 году – изменения

Свежие новости – на 2 ребенка, родившегося после 1 января 2018-го, можно будет оформить пособие из средств маткапитала (выплачивается раз в месяц) в размере прожиточного минимума ребенка в том субъекте РФ, где проживает получатель. Эта норма, как уже было сказано выше, содержится в законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который вступил в силу 1 января 2018 года. Одновременно срок действия программы продлен до 2021 года.

Размер выплаты останется прежним, но с 4 декабря 2017 года Минтруд скорректировал порядок получения субсидии. Новые правила затронут граждан, получивших право на маткапитал в 2018 году. Изменения касаются условий подачи заявления в ПФР:

  • из пакета сопровождающих документов исключен СНИЛС;
  • при отсутствии подтверждения о регистрации по месту жительства заявители вправе назвать фактический адрес проживания.

В случае, если получатель маткапитала решил распорядиться средствами иначе, чем указал в заявлении, ему нужно подать другое – об аннулировании первого. Сделать это необходимо в течение 10 рабочих дней после вынесения положительного решения по обращению. До того, как заработали новые правила, совершить процедуру требовалось до перечисления денег и не позднее двух месяцев с даты приема заявления.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Материнский капитал в 2019 году

Материнский капитал – огромная помощь всем российским семьям. Это неплохие выплаты, на которые имеют право родители двух и более детей. Программа была принята еще десять лет назад, и за все эти годы выплаты получили уже более восьми миллионов семей нашей страны.

Начинали с 250 тысяч рублей. Каждый год сумму индексировали, и сейчас она составляет 453 тысячи 26 рублей. В 2018 году маткапитал увеличен не будет в связи с экономическим кризисом. Однако официальную программу продлили до конца 2021 года. Президент Владимир Путин считает, что в России нужно перезагрузить демографическую политику.

Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение — за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. Итак, вот полный перечень тех, кому выписывается сертификат.

    Женщина, имеющая российское гражданство, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Родившая (усыновившая) с 1 января 2007 г. третьего или последующих детей, если ранее она не воспользовалась своим правом на маткапитал.

Мужчина (также гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу не ранее 1 января 2007 г.

Отец или усыновитель независимо от гражданства — в случае если мать или усыновительница ребенка не могут или лишились права на маткапитал. Такое может произойти, например, в случае смерти матери, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления.

Если же и отец и мать (усыновитель и усыновительница) не могут или лишены права на маткапитал, то это право переходит к самим детям. Деньги распределяются между ними поровну. Речь идет о несовершеннолетних либо о совершеннолетних, если это учащиеся очного отделения.

Что еще важно

  • Сертификат является именным.
  • Ребенок должен быть гражданином России.
  • А вот жить при этом можно и за границей.
  • Да и второй супруг может быть иностранцем — это делу не помеха.

Новые правила по маткапиталу 2018: ипотека после второго ребенка, погашение новых займов, на что потратить

С лета 2018 года для российских семей, владеющих сертификатом на материнский капитал, появилась новая возможность распорядиться всей его суммой в своих интересах.

Поскольку возможность эта скрыта за канцелярскими формулировками, Федеральное агентство новостей решило разобраться в ситуации и рассказать о нововведении простым языком.

Заплатить маткапиталом за последующую ипотеку

4 июня 2018 года правительство России утвердило постановление под названием «О внесении изменения в пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». Благодаря нему теперь можно рефинансировать ипотеку вне зависимости от даты заключения кредитного договора.

Читайте так же:  Размер пошлины за исковое заявление

Что это означает?

Раньше материнский капитал можно было использовать для погашения займов, взятых только до рождения второго или последующего ребенка — то есть до того момента, когда родители получили право на маткапитал. Теперь же появляется возможность направить средства маткапитала на перекредитование по займам, взятым уже после этого долгожданного события.

Свои пояснения в сети «Вконтакте» дал и подписавший данное постановление глава правительства России Дмитрий Медведев:

«Расходовать средства материнского капитала на перекредитование в том числе ипотечных займов теперь можно вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. То есть и до, и после рождения второго ребенка и последующих детей».

Пара миллиона счастливчиков

Таким образом, российские власти совершенствуют систему маткапитала, чтобы она лучше отвечала запросам граждан, добавил Медведев. И привел статистику: по предварительным оценкам, этим правом смогут воспользоваться около 1,9 миллиона семей.

В Министерстве труда корреспонденту ФАН пояснили происхождение этой цифры:

«Учитывая, что по состоянию на 1 мая 2018 года 3,4 млн семей получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и не полностью распорядились им, а доля семей, направляющих средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов, составляет 57,7%, можно предположить, что новой возможностью рефинансирования воспользуются порядка 1,9 млн семей».

Разберемся «на пальцах», о чем речь.

Теоретически воспользоваться маткапиталом по новым правилам могут 3,4 млн российских семей — и это число постепенно растет. Это те, кто имеет на руках сертификат, но пока еще не пустил его в дело. Опыт показывает, что на погашение кредитов, взятых для улучшения жилищных условий, тратят «материнские» деньги около двух третей их получателей. Отсюда цифра — чуть меньше двух миллионов семей.

Маткапитал и жилье: на что еще потратить?

Известно, что решение квартирного вопроса является самым популярным средством использования материнского капитала. Это касается как частичного погашения ипотечного кредита, так и приобретения или строительства жилья без привлечения заемных средств.

Кстати, улучшение жилищных условий включает в себя и дачное строительство, но на ряде условий. Дом должен быть расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, и быть пригодным для постоянного проживания. То есть в такой дом необходимо провести все необходимые коммуникации: водопровод, электричество, канализацию, отопление. Также у дома должен быть присвоенный почтовый адрес, а у его жильцов — возможность постоянной регистрации (по-старому — «прописки»).

Остальные получатели материнского капитала направляют данные средства на образование для своих детей (причем это необязательно должен быть ребенок, рождение которого и обеспечило получение маткапитала) или на формирование дополнительных пенсионных накоплений для мам, родивших второго и последующего ребенка.

Недавно к этому добавилось еще одно направление — на обустройство жилья для семей, воспитывающих ребенка с ограниченными возможностями. В данном случае речь идет не о ремонте, а об устройстве различных приспособлений и создании необходимых условий для содержания ребенка-инвалида. Включая, например, расширение ванной комнаты для колясочника или создание светового звонка для слабослышащего ребенка (опять же, независимо от порядка его рождения).

Наконец, с этого года и на протяжении 1,5 лет средства материнского капитала можно тратить на ежемесячные выплаты. Их размер равен прожиточному минимуму ребенка в регионе проживания семьи.

Дачный домик и автомобиль — пока только в планах

Другие возможности для использования материнского капитала законодательно пока не предусмотрены, но в проекте существуют.

Например, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов заявил ФАН о том, что должна быть возможность расходования маткапитала на строительство дачных домиков и благоустройство загородных участков. Также, по мнению депутата, «приобретение отечественного автомобиля могло бы послужить и стимулированием нашей автомобильной промышленности, и помощью многим многодетным семьям, которые нуждаются в транспортном средстве».

Однако пока все это лишь на уровне планов. Причина ясна — надо избежать ситуации, когда бы покупка садового домика или автомобиля превращалась в скрытый способ обналичивания маткапитала. Практика показывает, что «шальные деньги» в семьях далеко не всегда идут на благо детей, но чаще тратятся на «текучку». Тогда как смысл маткапитала совсем в другом — эти средства должны быть вложены в будущее ребенка.

Напомним, что материнский капитал — это форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей, которая оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство.

По состоянию на 1 мая 2018 года, всего за время реализации данной программы более 8,55 млн семей получили государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал.

Президент России Владимир Путин в конце прошлого года подписал закон о продлении действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года. В 2018 году размер материнского (семейного) капитала составляет 453.026 рублей.

Материнский капитал в 2018 году

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным. Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно. Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата — это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия, на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, их размер по-прежнему составляет 453026 рублей (то есть индексация снова не проводилась — размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая доплата к материнскому капиталу 250 000 рублей выплачиваться тоже не будет. Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше — это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства — в том числе расходы на выплату материнского капитала.

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная статья 12) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…».

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% — с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей.

Таблица — Индексация материнского капитала

29 июня 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что Правительство не планирует возвращаться к вопросу индексации материнского капитала до 2020 года: «В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован».

Будет ли доплата 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году?

7 апреля 2017 года новостной портал life.ru (бывший LifeNews) со ссылкой на «источник в правительстве» сообщил о том, что вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» идею выплачивать женщинам, родившим второго ребенка до 35 лет, не только материнский капитал, но и существенную доплату в размере 250 тыс. рублей.

При этом говорилось, что такие «доплаты могут появиться с 2018 года»:

Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале, а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

Читайте так же:  Налог на прибыль для бюджетных организаций в 2018 году

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных мероприятий по повышению рождаемости.

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой, сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей, она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет, то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра, должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка. Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность, действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются — в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет, значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо».

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги;
  • из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом, направленных Пенсионный фонд:
    • 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий;
    • около 8% — на оплату образовательных услуг для детей;
    • менее 1% — на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).

До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году — компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).

Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году — это использование материнского капитала на погашение ежемесячный платежей по ипотеке в случаях, когда мама уходит в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и не может в этот период вносить каждый месяц средства на погашение ипотеки (особенно если речь идет о матери-одиночке). С соответствующим предложением в 2017 году впервые выступил Минстрой России, и оно было поддержано главой Министерства труда и соцзащиты Максимом Топилиным.

Продление материнского капитала после 2018 года (последние новости)

Еще 1 июня 2017 года, в Международный день защиты детей, глава Минтруда Максим Топилин внес на рассмотрение Правительства законопроект о продлении программы материнского капитала до 2023 года (то есть еще на 5 лет) в ее существующем виде (то есть на действующих условиях). Это предложение было поддержано вице-премьером Ольгой Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам), однако не нашло понимания в экономическом блоке Правительства.

Минфин и Минэкономразвития считают, что продление маткапитала на 5 лет будет иметь обратный эффект — то есть «дестимулирует» семью на рождение второго ребенка, поскольку до окончания программы будет еще много времени и никакой мотивации торопиться стать ее участником в ближайшее время у семьи уже не будет (то есть это не поможет в решении демографических проблем страны).

В свою очередь, эти ведомства настаивали на необходимости реформирования программы маткапитала после 31 декабря 2018 года с учетом критериев адресности и нуждаемости, а именно:

  • выдавать сертификаты за 2 ребенка после 2018 года:
    • только в тех регионах страны, в которых рождаемость ниже средней по стране и где наблюдается естественная убыль населения;
    • причем только тем семьям, доходы которых после появления в семье второго ребенка снижаются до величины, не превышающей 2.5 региональных прожиточных минимумов;
  • выплачивать маткапитал малоимущим семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий (поскольку все равно 92% семей используют сертификаты именно на приобретение или строительство жилья, причем не каждая семья в этом нуждается).

Также широко обсуждался вариант замены материнского капитала после 2018 года более эффективными ежемесячными выплатами на текущие семейные нужды малоимущим семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, однако подобную замену не поддерживает Минтруд, поскольку программа маткапитала преследует и помогает достигать в стране иные цели.

Что было бы с сертификатами, если бы программа закончилась в 2018 году?

Согласно статистике, озвученной в сентябре 2017 года Пенсионным фондом, в настоящее время полностью использовано около 60% от общего числа выданных сертификатов на материнский капитал (8.2 млн). Таким образом, более 3 млн семей еще не использовали предоставленные им сертификаты в полном объеме. Помимо этого необходимо учитывать, что около 15-20% семей, имеющих право на мат капитал, не обращаются за его получением в органы Пенсионного фонда, но могут это сделать в любое время. С учетом количества сертификатов, которые могут быть выданы в 2018 году, общее число неиспользованных материнских капиталов к началу 2019 года может составить 4 млн, что представляет собой очень существенную сумму!

Необходимо сразу отметить, что такие семьи никак не ощутят на себе ни возможное завершение, ни продление программы (ни в 2018 году, ни в 2021), поскольку:

  • законом не ограничивается ни срок обращения за сертификатами, ни срок их использования — необходимо только, чтобы у семьи в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года появилось само право на материнский капитал — то есть до этой даты состоялось рождение или усыновление второго или последующего ребенка;
  • более того, Правительство даже обещает вернуться к вопросу возобновления индексации с 1 января 2020 года ранее выданных сертификатов на материнский капитал (до 2016 года индексировалась как размер вновь выдаваемых сертификатов, так и сумма по ранее выданным — это правило распространялось в том числе и на остаток маткапитала в случае частичного расходования денег по одному или нескольким предусмотренным направлениям, включая единовременные выплаты в размере 20 и 25 тыс. рублей).

Также не предполагается никаких ограничений по способам использования сертификатов на материнский капитал после 2018 года, поэтому многочисленные вопросы населения в духе может ли сгореть материнский капитал совершенно беспочвенны и не должны создавать ажиотажа на пустом месте! Максимум, что может случиться — это что предусмотренную сертификатом сумму до обещанной в 2020 году индексации съест инфляция и рост цен на жилье, но это уже совсем другая история.

Однако в любом случае семьям желательно не откладывать с использованием сертификатов, поскольку:

  1. Сейчас страна выходит из затяжного экономического кризиса, который за прошлые годы сопровождался существенным падением и «заморозкой» цен на жилье в большинстве регионов страны (именно этим обстоятельством отчасти оправдывалась принятая Правительством «заморозка материнского капитала» до 2020 года). В ближайшие годы, если намеченные тенденции на восстановление экономики сохранятся, стоимость жилья будет возвращаться к докризисному уровню и расти дальше (соответственно, меньшую его сумму можно будет покрыть материнским капиталом, который, как известно, ближайшие годы индексироваться не будет).
  2. Низкая инфляция 2016 и 2017 годов позволила банкам существенно снизить ставки по ипотеке, и в настоящее время соотношение стоимости жилищных кредитов и цен на недвижимость максимально выгодное за всю историю ипотечного кредитования в России! Однако, вероятно, и это не предел, поскольку Дмитрий Медведев отмечал возможность снижения процентных ставок по ипотеке до 6-7% — перед Правительством такая цель стоит уже давно, но условия для этого сложились только сейчас.