Ликвидация жилищно-строительного кооператива

  • автор:

Оглавление:

Реорганизация и ликвидация ЖСК: пошаговая инструкция проведения процедуры по причине банкротства

Функционирование жилищных объединений с целью строительства и дальнейшего управления объекта не всегда является успешным. Различные предпосылки и обстоятельства становятся поводом для прекращения деятельности кооператива жильцов.

Как грамотно решается эта ситуация юридической стороны? Что такое «ликвидация ЖСК» и каков ее регламент? В данной теме мы разберем поэтапный процесс прекращения деятельности предприятия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Ликвидация жилищного кооператива: основания и причины

Под «ликвидацией жилищного кооператива» подразумевают прекращение существования и деятельности добровольного объединения граждан без возможности передачи прав и обязательств другим юридическим лицам (Ст. 61 Гражданского кодекса РФ).

Конкретные причины для прекращения функционирования ЖСК определяют способ его устранения: кооператив можно закрыть по добровольному согласованию участников, в принудительной форме на основании судебного решения, и в случае банкротства объединения.

Если формат добровольного прекращения деятельности ЖСК предусматривает коллективное согласие и выполнение всех процедур непосредственно на заседании его членов, то для принудительной ликвидации ЖСК по требованию суда могут служить следующие основания:

  • формирование и оформление объединения с очевидным нарушением законодательства;
  • осуществление некоторых действий, не имеющих на то разрешения;
  • нарушение прав участников объединения;
  • коммерционализация деятельности ЖСК (неприбыльный формат работы определяется для жилищных кооперативов по законодательству РФ).

Статья 141 ЖК РФ. Ликвидация товарищества собственников жилья

  • Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
  • Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Что такое реорганизация ЖСК и в каких случаях она применяется?

Изменение формата деятельности жилищного кооператива не всегда ведет к прекращению его существования – оптимальным решением может стать и реорганизация объединения жильцов.

Статья 122 Жилищного кодекса РФ декларирует возможность переформатирования кооператива в товарищество собственников жилья (ТСЖ), для того, чтобы провести слияние организаций, разделение или преобразование.

Решение о реорганизации предприятия должно приниматься на общем заседании его участников при согласовании всех функциональных аспектов деятельности предприятия, которое будет создано по новому формату.

В отличие от ликвидации, реорганизация такого ведомства предусматривает переход в новосозданное ТСЖ всех его прав и обязательств. Согласно юридическим нормам, регистрация ТСЖ является обязательной процедурой для легализации данной деятельности.

  • Плюсы и минусы ЖСК, а также рекомендации по минимизации рисков при покупке квартиры по договору ЖСК.
  • Как и при помощи каких документов ведется учет деятельности ЖСК?
  • В каких случаях и кем заключается договор ЖСК?
  • Что такое покупка квартиры по договору ЖСК?
  • Как оформить право собственности на квартиру в ЖСК?
  • Кто имеет право на вступление в ЖСК?

Пошаговая инструкция

  1. Первый этап в процессе ликвидации жилищного кооператива – инициирование заседания владельцев жилья в многоквартирном доме, на котором на повестку дня выносятся вопросы о причинах и предпосылках прекращения деятельности.
  2. Этап второй – на заседании жилищного кооператива, которое намерено прекратить свою деятельность, организовывается специальная ликвидационная комиссия, уполномоченная провести всю процедуру и завизировать результат в документах. Здесь же определяется промежуточный баланс – сведения об имуществе самого ЖСК, а также требования со стороны кредиторов.
  3. Этап третий – на собрании проводится голосование всех собственников жилья, и по его итогу, общий результат должен быть запротоколирован документально.
  4. Дальше по плану – публикация объявления о ликвидации юридического лица в местных печатных изданиях.

Кто и каким образом принимает решение?

Решение о ликвидации объединения жильцов (в добровольном порядке) должно приниматься на общем собрании собственников квартир при предоставлении полномочий для выполнения всех процедурных действий ликвидационному комитету, и руководителю – для оповещения всех служб.

В принудительной форме – решение арбитражного суда об устранении ЖСК может выноситься на основании иска налоговиков или кредиторов.

Куда обратиться

Местные органы налоговой инспекции, а также органы государственной регистрации должны быть оповещены председателем бывшего ЖСК специальным оповещением об устранении юридического лица, подготовленного по форме №Р15001, подписанного руководителем и, при этом, завизированного у нотариуса.

Какие документы нужны?

Кроме непосредственно Уведомления о ликвидации жилищного кооператива председатель подает в органы ИФНС и регистрационные службы следующие документы:

  • Устав объединения.
  • Свидетельство регистрации юрлица, и постановки его на налоговый учет.
  • сведения из Единого реестра юридических лиц.
  • паспортные данные руководящего состава (председатель, бухгалтер, члены ликвидационной комиссии).
  • документы-уведомления о прекращении деятельности ЖСК фондов, государственных служб, публикация в местном печатном издании.
  • Протокол заседания, на котором было принято решение закрыть объединение. Документ должен быть прошит и пронумерован.

Проведение процедуры по причине банкротства

Согласно Ст. 65 Гражданского кодекса РФ банкротство жилищного кооператива может стать одной из форм его ликвидации. Неспособность предприятия выполнять свои платежные обязательства в течение трех месяцев дает право определения его «банкротом».

  • Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).
  • Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

При этом, минимальная сумма долга (за коммунальные услуги с пеней за просрочку, ремонтные работы и пр.) должна превышать 100 тыс. рублей.

Каким образом ликвидируется обанкротившийся ЖСК? Для совершения данной процедуры возможны 2 варианта:

  • Кооператив обращается в арбитражный суд с прошением о ликвидации предприятия самостоятельно, предоставляя подтверждения своей неплатежеспособности и невозможности погасить кредиторские долги.
  • В арбитражный суд подает прошение представитель налоговой инспекции на основе обращения в ФНС кредитора ЖСК и представленного последним исполнительного документа о взыскании задолженности с кооператива.

После того, как деятельность жилищного кооператива будет прекращена, а само предприятие – признано официально устраненным, основная задача собственников жилья в многоквартирном доме – выбор новой подходящей формы организации жильцов для управления объектом имущества.

Жилищно-строительный кооператив — что это такое и стоит ли покупать квартиру с его помощью

Один из вариантов приобретения квартиры в новостройке — это участие в жилищно-строительном кооперативе. В данной статье рассмотрены ключевые моменты данной структуры, а также проанализированы плюсы и минусы приобретения жилой площади через ЖСК.

Что понимается под жилищно-строительным кооперативом? В ст. 110 главы 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации дается общее определение для ЖК и ЖСК. По закону, это кооперирование физических или юридических лиц на добровольной основе для обеспечения их нужды в жилплощади и руководстве домом.

Читайте так же:  Оформил договор купли продажи сколько можно ездить

В п. 4. статьи 110 указано, что ЖСК представляет собой потребительский кооператив. В Письме Минэкономразвития России от 10.04.2008 N 4416-АП/Д05 упомянуто, что такие кооперативы можно поделить на два вида: кооперативы с основной деятельностью в виде получения прибыли и кооперативы, деятельность которых имеет расходный характер посредством паевых взносов участников. Рассматриваемое объединение относится ко второму виду.

Отличие ЖСК от ЖК

Главной отличительной чертой ЖК и ЖСК является сама сущность объединений при общей цели. Члены ЖК приобретают построенное жилье, финансируют восстановление и дальнейшее обслуживание постройки, в то время как члены ЖСК оплачивают возведение, перестройку и содержание дома.

Правовой статус

Правовая позиция жилищно-строительного кооператива характеризуется Жилищным Кодексом РФ, а Гражданский Кодекс разъясняет его гражданско-правовые свойства.

Помимо Кодексов, положение ЖСК устанавливается его уставом, о котором будет рассказано далее.

  1. Состав участвующих в ЖСК;
  2. Допуск на постройку дома, строящегося на средства членов, а также разрешение на участок, предоставленный под застройку;
  3. Местонахождение постройки и ее описание, оформленное по правилам расчетной документации;
  4. Число квартирных помещений в строящемся доме и их характеристика;
  5. Ориентировочная дата приобретения разрешения на реализацию дома.

Также с 1 июля 2016 года ЖСК должен обеспечить возможность ознакомления со следующей документацией члена кооператива по запросу:

  1. Расчетная документация;
  2. Документы, удостоверяющие разрешение ЖСК на земельную площадь;
  3. Отчеты встреч членов кооператива, голосований;
  4. Заключения ревизора ЖСК.

Перечислим главные органы регулирования ЖСК:

  1. Общее собрание;
  2. Конференция, при количестве членов более пятидесяти человек;
  3. Правление ЖСК и его председатель.

Самым важным и значимым советом является общее собрание, а полномочия конференции формируются уставом организации. Проводить общее собрание является возможным только при присутствии более половины участников. Принимают вердикт, если за него отдало свой голос более 50% присутствующих. Такое решение, оформляемое протоколом, неизбежно для всех участников ЖСК.

Правление ЖСК выбирается из членов самого объединения общим собранием (конференцией). Все компетенции закрепляются уставом. Председатель правления выбирается из круга лиц, входящих в правление. В его обязанности входит воплощение намерений кооператива, выражение потребностей ЖСК и т.д. Главные требования к нему — это добросовестность и разумность.

Помимо вышеперечисленных постов в кооперативе присутствует ревизор или ревизионная комиссия. Основной задачей этого подразделения является контролирование финансов и экономической деятельности.

Обозначим порядок приема желающих в состав участников ЖСК. Прежде всего, гражданин (с 16 лет) или юридическое лицо предоставляют заявку в правление кооператива. Обращение рассматривается в пределах месяца и утверждается общим собранием.

После того, как новоиспеченный участник заплатит вступительный взнос, он считается полноправным участником кооператива.

В кооперативе не должно находиться менее пяти участников (статья 112, ЖК РФ), но не должно быть участников больше числа строящихся помещений.

Для создания кооператива собирается учредительное собрание, участниками которого могут быть желающие создать ЖСК. Постановление о создании объединения считается утвержденным, если все учредители выбрали его.

Государственная регистрация реализуется по тем же правилам, что и регистрация юридических лиц. С момента оформления те, кто подал свой голос за образование кооператива, приобретают статус члена. Обратимся к Федеральному Закону от 08.08.2001 No 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц при их создании». В нем прописаны основные заключения относительно регистрации:

  1. Регистрация ЖСК проводится по его местоположению.
  2. Максимум за три дня проводится государственная регистрация со дня передачи необходимых документов в регистрирующий орган.

Перечень требуемых документов перечислен ниже:

  • подписанное заявление о государственной регистрации по утвержденной форме (скачать здесь);
  • оформленное в виде протокола решение о создании организации;
  • учредительные документы, в случае ЖСК – его устав;
  • документ об оплате государственной пошлины.

Статья 113 ЖК РФ дает полную информацию, что необходимо к предоставлению в уставе ЖСК.

Его структура выглядит следующим образом:

  • наименование кооператива; местоположение;
  • суть и цель функционирования;
  • инструкция по приобретению членства кооператива;
  • процедура прекращения участия в объединении;
  • величина вступительных и паевых взносов, а также регламент их внесения;
  • последствия несоблюдения установленных обязанностей по взносам;
  • полномочия управляющих кооперативом;
  • правила признания решений органами управления;
  • правила преобразования и ликвидации объединения.

Ликвидация ЖСК – это прекращение деятельности объединения без передачи прав и обязательств. Каких-то специальных правил для жилищно-строительного кооператива в законе не прописано, рекомендуется использовать в качестве основания Статью 61 ГК РФ «Ликвидация юридического лица».

Ликвидация может произойти как на добровольческой основе по договоренности участников или по истечению срока действия, так и по решению суда.

На принудительной основе ЖСК ликвидируется в следующих случаях:

  1. Регистрация ЖСК признана недействительной.
  2. ЖСК ведет деятельность без подлежащего разрешения.
  3. Деятельность ЖСК противоречит Конституции РФ и другим правовым актам, а также уставу организации.
  4. По иску пайщика, в случае несоблюдения ЖСК своего прямого предназначения.

Когда суд вынес решение о прекращении деятельности объединения, ЖСК обязан рассчитаться по обязательствам перед кредиторами.

Преимущества и недостатки покупки квартиры через ЖСК

Рассмотрим плюсы и минусы приобретения жилья по схеме ЖСК.

Несомненным преимуществом является возможность оплаты в длительную рассрочку. Вы можете уже жить в квартире и выплачивать паи. Большинство компаний, продающих квартиры по схеме долевого участия, предоставляют рассрочку до момента ввода в эксплуатацию.

Еще одним удобством ЖСК является возможность самостоятельного найма нового застройщика в случае банкротства текущего.

Приятным преимуществом для членов ЖСК является переход всей власти по управлению домом сразу после прекращения строительства дома.

Пайщики имеют возможность принять участие в управлении строительством, реконструкцией и будущей эксплуатацией дома, имеют свободный доступ к документации. Это дает им больше гарантий, чем при заключении ДДУ.

У схемы ЖСК есть и недостатки. Участники кооператива могу стать жертвами двойных продаж в случае использования компанией «серых» схем реализации жилья. По законодательству, как говорилось ранее, подобные махинации запрещены: число квартир не должно быть больше числа членов ЖСК. В данной ситуации желающему вступить рекомендуется поговорить с участниками кооператива или с теми, кто из него вышел по тем или иным причинам.

Так как закон «О защите прав потребителей» не касается отношений пайщика и кооператива, ЖСК не отвечает за срывы строительства и неполадки после реализации дома. Для предотвращения подобной ситуации необходимо читать договор, особенно пункты про гарантийный срок постройки и дату окончания работ.

Разъяснение на видео

О том, что представляют собой ЖСК, рассказывает Антон Лебедев.

Порядок ликвидации ЖСК

ЖСК – жилищно-строительный кооператив, состоящий из нескольких участников. Выйти из него можно несколькими способами, но одним из наиболее распространенных является ликвидация ЖСК.

Особенности процедуры

Если рассматривать особенности ликвидации жилищно-строительного кооператива, то стоит отметить, что она влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав или обязательств к правопреемникам (в соответствии со статьей 61 ГК РФ).

При рассмотрении дела в судебно порядке представителем ЖСК выступает председатель ликвидационной комиссии – ликвидатор.

Законодательная база вопроса о ликвидации ЖСК состоит из отдельных статей ГК РФ и ЖК РФ.

Они устанавливают:

  • ход проведения процедуры;
  • назначение членов комиссии;
  • основания прекращения деятельности.

Ликвидация ЖСК может производится по ряду оснований, к числу которых относятся:

  • выполнение целей и задач, для которых кооператив учреждался;
  • истечение срока, указанного в уставной документации компании, для осуществления ею своей деятельности;
  • расходы превышают доходы, ведение убыточного бизнеса, вследствие чего отсутствие интереса у участников ЖСК в его дальнейшем функционировании;
  • систематическое нарушение действующей законодательной системы, невозможность исправления последствий;
  • представление информации, не соответствующей действительности, при регистрации или получении лицензии;
  • осуществление запрещенных видов деятельности или тех, что не предусматриваются лицензией;
  • постепенная потеря платежной способности, появление предпосылок банкротства;
  • невыполнение судебных постановлений, решений и т.д.

Ликвидация жилищно-строительного кооператива может проводиться в двух формах – добровольной и принудительной.

Стоит отметить, что самостоятельное принятие решение о прекращении деятельности компании при обнаружении признаков банкротства – не только право, но и обязанность руководства.

Читайте так же:  Изменения в 252 приказ

Ликвидация жилищно-строительного кооператива в добровольном порядке осуществляется путем принятия соответствующего решения на общем собрании.

Для дальнейшего прекращения деятельности необходимо принимать во внимание:

  • уставную документацию ЖСК;
  • действующие законодательные акты.

Принудительное прекращение функционирования ЖСК является результатом подачи искового заявления в суд налоговыми органами, иными государственными службами или кредиторами.

Во внимание принимаются только законодательные основы.

Где публикуются сведения о ликвидации юр.лица? Узнайте тут.

Пошаговая инструкция

В 2018 году пошаговая инструкция по прекращению деятельности кооператива сводится к следующим этапам:

  1. Организация общего собрания.
  2. Выбор членов ликвидационной комиссии.
  3. Формирование промежуточного баланса.
  4. Уведомление государственных органов и фондов.
  5. Публикация объявления.
  6. Расчет с кредиторами.
  7. Формирование окончательного баланса.
  8. Получение Свидетельства.

Важно, что при назначении ликвидационной комиссии все полномочия по руководству и управлению жилищно-строительным кооперативом переходят к ней.

Состав комиссии определяется самостоятельно на общем собрании, если она проводится в добровольном порядке.

В противном случае кандидатуры на должность ликвидатора и членов комиссии предлагаются другими инициаторами процесса.

Сбор документов

Для прекращения деятельности ЖСК потребуется собрать такой набор документов:

  1. Уставная документация кооператива.
  2. Свидетельство регистрации, постановки на учет в органы налоговой службы.
  3. Выписки из единого реестра с актуальными сведениями.
  4. Паспортные данные участников кооператива, ИНН.
  5. Паспортные сведения ген. директора, главбуха, участников ликвидационной комиссией (только в случае, если их кандидатуры были предложены ликвидатором или руководством ЖСК).
  6. Уведомление, подтверждающее присвоение кодов статистики ЖСК, направление извещений в фонды и государственные органы о прекращении деятельности.

Порядок действий

Порядок действий по ликвидации ЖСК выглядит следующим образом.

Первый этап – проведение общего собрания, в котором принимают участие все члены кооператива.

Итогом его организации выступает составление протокола, в ко тором указывается решение вопроса, вынесенного на повестку – о прекращении деятельности.

Если принято положительное решение в пользу ликвидации, то одновременно избирается ликвидационная комиссия.

Затем устанавливается ход процедуры и время её проведения.

Комиссия, которая взяла на себя обязательства по закрытию кооператива, формирует промежуточный ликвидационный баланс.

Документ будет принят только в том случае, если получит одобрение на общем собрании.

В него включены сведения об:

  • имуществе, принадлежащем компании;
  • перечне требований, предъявляемых кредитором.

Отдельные пункты излагают результаты рассмотрения этих требований.

Образец заполнения промежуточного ликвидационного баланса здесь.

На следующем этапе о принятом на общем собрании решении необходимо уведомить налоговые органы.

Их задача – внести в единый реестр актуальные сведения о том, что начата ликвидация ЖСК.

После выбирается местная официальная газета, в которой будет размещено объявление о прекращении функционирования компании.

Одновременно указывается, что кредиторы могут предъявлять свои требования к ликвидируемому кооперативу (они будут рассматриваться ликвидационной комиссией только при наличии подтверждающих документов).

Образец заявки на публикацию сведений о банкротстве здесь.

Если кредиторами предъявляются требования, но средств для их погашения у кооператива недостаточно, то вводится этап конкурсного производства.

Он основывается на продаже имущества, принадлежащего компании на назначенных для этого торгах (на них будет реализовано только имущество ЖСК).

Вырученные средства используются для погашения долговых обязательств.

Как только будет проведен полный расчет с кредиторами, задача ликвидационной комиссии подготовка окончательного ликвидационного баланса.

Чтобы он мог использоваться в последующем, необходимо его одобрение общим собранием. Промежуточный и окончательный баланс сравниваются.

Если после продажи имущества и удовлетворения требований, предъявленных кредиторами, остались денежные средства, то они в равных долях распределяются между участниками кооператива.

ЖСК будет считаться ликвидированным только после внесения в единый реестр соответствующей пометки, она вносится налоговыми службами.

На ликвидируемый кооператив оформляется соответствующее Свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности.

Интересует порядок ликвидации организации? Читайте здесь.

Как происходит ликвидация ТСЖ по решению собственников? Подробная информация в этой статье.

Стоимость прекращения деятельности ЖСК нельзя определить с точностью.

В среднем она начинается от 30000 – 40000 рублей без учета бухгалтерских издержек.

На видео об особенностях закрытия организации

Пошаговая инструкция ликвидации ЖСК

Жилищно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан. ЖСК удовлетворяет потребность в жилье за счет паевых взносов.

В настоящее время эта форма объединения редко используется. Она не позволяет зафиксировать цену квартиры.

Стоимость стройматериалов на рынке растёт. Поэтому ЖСК может не справиться с ростом затрат и объявить о банкротстве.

Есть несколько причин ликвидации:

    достижение исполнения целей и задач, для которых создавался кооператив;

  • истечение срока его действия по Уставу;
  • убыточность;
  • осуществление деятельности, противоречащей Уставу;
  • систематическое нарушение жилищно-строительным кооперативом законодательства, неисполнение судебных решений и предписаний;
  • принятие членами решения о выборе другого способа управления домом либо прекращение существования многоквартирного дома.
  • Ликвидация ЖСК бывает добровольной и принудительной. Добровольная производится по решению членов кооператива на общем собрании большинством голосов. Принудительная — на основании судебного решения и в порядке банкротства.

    Порядок добровольной ликвидации ЖК и ЖНК

    Документы. Для прекращения деятельности нужны:

    • устав в последней редакции,
    • свидетельство о государственной регистрации,
    • выписка из ЕГРЮЛ,
    • ИНН и паспорта членов, включая правление, бухгалтера, ликвидатора;
    • уведомление и извещения из ФСС, ПФР и ФОМС о постановке на учет.

    Этапы. Члены ЖСК должны пройти всё по порядку:

    1. организовать общее собрание,
    2. принять решение о ликвидации большинством голосов,
    3. составить протокол,
    4. выбрать членов ликвидационной комиссии.

    Баланс. Ликвидационная комиссия устанавливает промежуточный баланс, содержащий информацию об имуществе Жилищно-строительного кооператива и об обязательствах перед кредиторами.

    Баланс должен быть утвержден членами.

    Уведомление в ФНС. Члены комиссии направляют уведомление в налоговые органы, которые вносят в Единый Реестр сведения о начале процедуры ликвидации.

    Объявление о начале ликвидации. Следующий этап — опубликовать объявление в специальных изданиях. В сообщении — приглашение кредиторам предъявлять свои требования.

    Расчёт с кредиторами. Ликвидационная комиссия должна отправить каждому контрагенту предложение сверить баланс.

    Ликвидация проходит через процедуру банкротства, когда требования кредиторов по объему превышают средства кооператива. Оно предполагает продажу имущества ЖСК для погашения долгов.

    Внесение сведений в ЕГРЮЛ. После расчета с кредиторами, ликвидационная комиссия подготавливает окончательный ликвидационный баланс и проводит сравнение с промежуточным балансом.

    Оставшиеся денежные средства после удовлетворения требований кредиторов перераспределяются между членами ЖСК. Жилищный кооператив считается ликвидированным с момента внесения сведения о ликвидации в ЕГРЮЛ.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    8 (499) 350-97-63 — Москва

    8 (812) 309-74-28 — СПб

    Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда в порядке банкротства.

    Дело о банкротстве будет открыто, если долги в сумме 100000 руб. не выплачивались в течение 3 последних месяцев.
    Участники ЖСК могут самостоятельно подать в суд заявление о банкротстве.

    Организация ликвидируется после по решения решению суда.

    Реорганизация жилищного кооператива

    Если дом построен и у каждого члена есть квартира, то жилищный кооператив выполнил свою функцию – его пора закрывать.

    Сложно представить ситуацию, когда один ЖСК присоединится к другому. Но закон даёт такую возможность.

    При реорганизации ключевым документом становится передаточный акт, включающий положения о передаче прав и обязанностей в отношении всех кредиторов и должников. Передаются все документы учёта и бухгалтерии, в том числе бухгалтерский баланс.

    Жилищно-строительный кооператив: создание, управление, ликвидация

    Для получения недвижимости российские граждане нередко объединяются в группы, так как в коллективном формате отстаивать интересы и добиваться намеченных целей намного проще. Если подразумевается еще и участие будущих жильцов в строительстве дома, то создается жилищно-строительный кооператив. В статье мы описали отличия ЖК от ЖСК, что необходимо прописать в уставе и особенности управления жилищным кооперативом.

    Жилищно-строительным кооперативом считается объединение граждан и организаций которые хотят приобрести жилую недвижимость и участвуют в ее возведении путем вложения своих средств. Помимо строительства у ЖСК есть и еще одна задача – дальнейшее руководство домом. Основой для создания такого кооператива является слияние паевых взносов его участников (в виде денег, имущества и так далее).

    Первые жилищно-строительные кооперативы в нашей стране появились в 1920-х годах, просуществовали около 15 лет и были запрещены по идеологическим причинам. Из-за существенного увеличения численности населения в конце 1950-х годов правительство возродило эти объединения. В 1980-е годы около 8 процентов МКД в стране строилось именно кооперативами.

    В современных условиях создание ЖСК зачастую становится вынужденной мерой в условиях, когда застройщик не справляется с взятыми на себя обязательствами. Будущие владельцы помещений в таких ситуациях зачастую получают все права на объект незавершенного строительства и своими силами достраивают дома. Однако ЖСК создаются не только из-за того, что занимавшаяся строительством организация не справилась со своими задачами.

    Появляются кооперативы и в тех случаях, когда будущие владельцы помещений считают, что могут сами возвести МКД, без привлечения специализированной организации, которой нужно платить дополнительные средства.

    Скачайте полезные образцы документов:

    Данная форма применяется с 25 мая 2015 г.Узнать подробнее о документе:
    Кто и в каком объеме раскрывает информацию по Стандарту раскрытия

    Отличия ЖСК от ЖК

    Основное отличие ЖК от ЖСК заключается в том, что первый не занимается строительством дома. Участники жилищных кооперативов приобретают уже готовое жилье, и в дальнейшем вкладывают деньги в его обслуживание, ремонт и восстановление. Члены ЖСК тоже финансируют все необходимые процедуры по поддержанию МКД в нормальном состоянии, но начинают они именно с его постройки.

    Строительный жилищный кооператив создается еще до того, как дом возведен и сдан в эксплуатацию. Его члены вкладывают в постройку МКД свои средства, в качестве которых могут выступать не только деньги, но и оборудование, стройматериалы или имущественные права.

    ★ Совет редакции: Как поступить УО, ТСЖ, ЖСК, если РСО требует оплатить «отрицательный» КР на СОИ, рассказала журналу «Управление МКД» Елена Шерешовец, член Экспертного совета Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ.

    Правовая основа и порядок создания

    Правила работы ЖСК сегодня прописываются в жилищном законодательстве. Определение понятия «жилищно-строительный кооператив» приведено в статье 110 ЖК РФ. Вопросы о том, как ЖСК создается, функционирует и работает со своими членами, рассматриваются в следующих документах:

    • раздел 5 ЖК РФ;
    • Гражданский кодекс;
    • составляемый с учетом требований двух приведенных выше кодексов устав жилищного кооператива.

    Законодательство говорит о том, что ЖСК можно создать при наличии 5 и более участников. В то же время ограничивается максимальное число членов – их не может быть больше, чем квартир (плюс нежилых помещений) в возводящемся доме.

    Решение о создании ЖСК принимается на общем собрании, оно закрепляется в составленном по его итогам протоколе. На этом мероприятии собираются все, кто хочет сформировать объединение для возведения дома. Помимо прочего, на собрании утверждается устав ЖСК.

    Созданный волеизъявлением будущих владельцев помещений кооператив проходит процедуру государственной регистрации, и становится юридическим лицом. Сформировавшие его граждане и организации далее рассматриваются как члены ЖСК.

    Устав жилищного кооператива

    Правила составления устава ЖСК определяются в статье 113 ЖК РФ. В том числе, в нем должна содержаться следующая информация:

    • название объединения;
    • его расположение;
    • цель деятельности;
    • правила вхождения в состав и выхода из него;
    • величина взносов, которые делаются при вступлении и в общий паевой фонд;
    • управляющие органы и принципы их работы;
    • как принимаются решения;
    • как реорганизовать, как ликвидировать объединение и так далее.

    Указанные в ЖК РФ пункты обязательно нужно прописать в уставе, но ими этот документ не ограничивается. По желанию участников его можно дополнить и другими положениями. Единственное условие здесь – отсутствие противоречий с действующим законодательством.

    Особенности управления

    Статья 115 ЖК РФ определяет, какие органы управления используются в жилищно-строительных кооперативах:

    • общее собрание участников ЖСК;
    • при явке на собрание более 50 членов – конференция, если ее существование прописывается в уставе;
    • правление и председатель жилищного кооператива.

    Ключевые вопросы в управлении ЖСК решаются на общих собраниях, там же выбирается правление и органы контроля. Обязанности правления прописываются в уставе и различных внутренних документах кооперативного объединения.

    Из состава правления выбирается председатель ЖСК, на которого возлагаются следующие обязанности:

    • обеспечение выполнения решений, принятых управляющими органами кооператива;
    • защита интересов объединения, заключение сделок с возможностью принимать решения от имени ЖСК без оформления доверенности;
    • прочие полномочия, не относящиеся к правлению и общему собранию членов кооператива.

    Создается в ЖСК также ревизионная комиссия, которая контролирует его хозяйственную деятельность и финансовые операции. Она собирается не более чем на три года в составе, определенном уставом. Лица, включенные в ревизионную комиссию, не допускаются к руководству кооперативом и вхождению в иные управляющие органы.

    Комиссия выполняет следующую работу:

    • каждый год проводит ревизионные проверки деятельности ЖСК – контролирует проведение работ, отслеживает финансовые потоки, изучает документы;
    • готовит заключения о бюджете, ежегодном отчете, взносах участников и целевом расходовании денег;
    • отчитывается перед общим собранием о собственной деятельности.

    Раскрытие информации в ЖСК. ГИС ЖКХ

    Правительственное постановление № 331 от 27 марта 2018 года о правилах раскрытия информации распространяется, в том числе, и на жилищно-строительные кооперативы. Если ЖСК управляет домом, то он должен разместить на досках объявлений:

    • название объединения;
    • режим работы;
    • ссылку на сайт ГИС ЖКХ.

    При изменении реквизитов стендовая информация меняется в течение 3 дней.

    ЖСК также обязуются размещать сведения в ГИС ЖКХ по общим правилам, определенным в ФЗ-209 от 21 июля 2014 года. Перечень раскрываемой информации приведем ниже.

    Порядок вступления в ЖСК по закону предполагает подачу заявления правлению. Рассматривается оно в течение одного месяца. Решение о приеме новых членов должно пройти через общее собрание, в ходе которого оно попадает в протокол.

    Членом кооператива гражданин или юридическое лицо становится после того, как уплатит вступительный взнос. Иногда участникам требуется подтверждение членства в ЖСК. Для этого им на основании заявления выдаются соответствующие справки (выписки).

    Членство в кооперативе не означает автоматического получения права собственности на недвижимое имущество. При создании ЖСК формируется его паевой фонд, в котором накапливаются необходимые для ведения строительства средства. Пока взнос в этот фонд полностью не погашен, собственником член кооператива не станет. Однако это только начало, потому что потом дольщику потребуется зарегистрировать свои права на квартиру.

    В ЖСК могут входить только жильцы данного дома, у которых нет задолженностей по членским взносам. Вносить средства нужно лишь после того, как на общем собрании будет одобрена кандидатура нового участника.

    Членство в ЖСК предполагает появление ряда прав и обязанностей. Члены товарищества наделяются следующими правами:

    • голосовать на собраниях;
    • избираться в правление;
    • владеть и распоряжаться своим паем;
    • получать доход от ведущейся кооперативом предпринимательской деятельности, если это не противоречит учредительным документам ЖСК и российскому законодательству;
    • получать квартиры соответственно внесенным средствам.

    Участникам ЖСК нужно помнить и о своих обязанностях:

    • соблюдать устав и исполнять принятые на собрании решения;
    • делать взнос в паевой фонд. При игнорировании этого обязательства член кооператива вместе с семьей должен покинуть занимаемую квартиру в течение 2 месяцев;
    • покрывать расходы ЖСК после утверждения годового баланса. Если этого не сделать, то кредиторы могут по закону потребовать ликвидации объединения;
    • нести субсидиарную ответственность по обязательствам ЖСК в пределах сделанных взносов.

    Общее собрание членов ЖСК

    Высшим управляющим органом считается общее собрание. Его созыв происходит по правилам, указанным в уставе, в нем же прописывается компетенция. Для легитимности принятых решений их должны одобрить более 50% присутствующих на собрании. При этом собрание в принципе может принимать какие-то решения, если на него пришло не менее половины от всех членов кооператива. При соблюдении всех этих условий принятые и внесенные в протокол решения считаются обязательными для каждого из участников объединения.