Лицензия на деятельность управляющих компаний

Оглавление:

Процедура прохождения лицензирования управляющими компаниями в сфере ЖКХ в 2018 году

Начиная с мая 2015 года жизнь организаций, занимающихся управлением в сфере ЖКХ, значительно усложнилась. Ужесточились и требования, предъявляемые к УК.

Теперь деятельность таких организаций подлежит обязательному лицензированию. Без действующей лицензии на обслуживание и управление многоквартирными домами работать они не имеют право.

Как данный вопрос регламентируется законом?

В сентябре 2014 года начал свое действие Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ, который внес некоторые дополнения в положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности он направлен на ужесточение требований к компаниям, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домов.

Принятый закон внес изменения не только Жилищное законодательство, но и в некоторые другие правовые акты.

Так, с 1 января 2015 года управляющие организации несут административную ответственность за какие-либо нарушения правил ведения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ. А с 1 мая 2015 года они могут функционировать только при условии получения лицензии.

К 2018 году никаких нововведений в федеральном законодательстве о деятельности УК не произошло, за исключением того, что со 2 июня 2016 г. участниками УК не могут являться субъекты РФ и муниципальные образования. Все положения упомянутого выше закона действуют по сей день.

Предъявляемые к УК требования

В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний, последние должны соответствовать определенным требованиям:

  1. Управляющая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
  2. Она должна обладать необходимой материально-технической базой (необходимые для ведения деятельности нежилые помещения, оборудование).
  3. Наличие необходимых для полноценной работы сотрудников (сантехников, монтажников и прочих).
  4. Отсутствие неисполненных предписаний от Государственного Жилнадзора и нарушений в течение года, предшествующего лицензированию.
  5. Организация не должна быть банкротом или находиться в процессе ликвидации.
  6. Отсутствие препятствий к раскрытию информации о деятельности компании.

Предъявляются и особые требования к руководителю УК:

  • он должен иметь квалификационный аттестат;
  • работа в должности руководителя УК должна быть постоянным местом работы;
  • отсутствие судимости на момент подачи заявления о лицензировании.

Куда обратиться для получения лицензии?

Выдача лицензий на возможность управления и обслуживания многоквартирным домом осуществляется при взаимодействии двух структур:

  • Государственного жилищного надзора субъекта РФ;
  • Лицензионной комиссией региона по управлению многоквартирными домами.

Если заключение положительное, то комиссией издается решение о выдаче управляющей организации лицензии. На его основании Жилищным надзором оформляется лицензия, которая затем выдается УК.

Какие документы потребуются?

Вместе с заявлением о получении лицензии для управляющей компании в сфере ЖКХ в территориальный орган Госжилнадзора необходимо подать следующую документацию:

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП;
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН);
  • Устав организации;
  • оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (допускается предоставление заверенной копии);
  • Решение учредителей о создании организации;
  • Приказ о назначении руководителя;
  • свидетельство о собственности нежилого помещения;
  • копии дипломов и трудовых книжек сотрудников УК;
  • техническая документация на электроинструмент, технические средства, оборудование и документы, свидетельствующие право собственности на них;
  • удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации руководителем компании.

Если помещение, где располагается УК, не является ее собственностью, то наряду со свидетельством настоящего собственника нужно предоставить заключенный договор аренды.

Сдача квалификационного экзамена

Прежде чем переходить непосредственно к получению лицензии руководителю управляющей организации необходимо сдать квалификационный экзамен.

Если этот этап будет пройден успешно, то руководящее лицо получает квалификационный аттестат. Наличие этого документа у лица, возглавляющего УК, является непременным условием для успешного прохождения процедуры лицензирования.

Экзамен предполагает проверку знаний и требований законодательства РФ, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности, связанной с управлением многоквартирными домами.

Для допуска к сдаче экзамена в территориальное отделение Жилищной инспекции или непосредственно в адрес лицензионной комиссии нужно подать соответствующее заявление.

Оно подается лично руководителем или через представителя при наличии доверенности. В любом случае при себе нужно иметь удостоверение личности (паспорт).

Сам экзамен имеет форму компьютерного тестирования. Всего для проведения экзамена подготовлено 200 вопросов. Для тестирования из них программой выбирается 100 случайных.

Проходной балл равняется 86%. На проведение тестирования отводится 2 часа.

При условии успешного прохождения экзамена руководитель получает квалификационный аттестат, действующий в течение 5 лет.

Общий срок и стоимость лицензирования

Пройти лицензирование все действующие управляющие компании должны были еще до начала мая 2015 года. Вновь созданным компаниям также требуется пройти эту процедуру.

С момента подачи в территориальный орган Жилищной инспекции заявления о лицензировании до получения лицензии должно пройти не более 30 дней.

Именно такой срок отводится Жилинспекции и лицензионной комиссии для оценки предоставленных документов и принятия решения по лицензиату.

Лицензирование каждая управляющая компания проходит один раз в течение всей деятельности. Полученная лицензия действует бессрочно.

Причины отказа в выдаче лицензии и как быть в данном случае?

Причины вероятного отказа в лицензировании управляющей компании указаны в Жилищном кодексе РФ. В законодательном акте говорится, что это может произойти, если:

  1. У лица, занимающего руководящую должность в управляющей организации, имеется неснятая (непогашенная) судимость за особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и экономические преступления.
  2. Если руководитель не прошел квалификационный экзамен и не получил аттестат.
  3. Директор компании включен в реестр дисквалифицированных лиц.

Не смогут получить лицензию компании, имеющие заграничную регистрацию. А также те организации, которые находятся в процессе ликвидации или банкротства.

Но, как показывает практика, чаще всего в выдаче лицензии отказывают организациям, не соблюдающим положения Жилищного кодекса (часть 10 статья 161) в области раскрытия информации.

Компании неохотно выполняют это требование, несмотря на то, что оно является непременным условием лицензирования.

В качестве заключения стоит сказать, что ведение деятельности управляющей компанией без получения лицензии является незаконным и ведет к привлечению к административной ответственности.

При этом штраф накладывается как на юридическое лицо, так и на руководителя организации. Госжилнадзором осуществляется непрерывный контроль деятельности организаций по управлению в сфере ЖКХ.

Видео: Доступное ЖКХ — как происходит процесс лицензирования УК в России

В видеосюжете показано, как на практике проходит процедура лицензирования управляющих компаний в свере ЖКХ.

Разъясняется, чем регламентирована данная процедура, в какой форме проходит процесс получения лицензии на работу УК, какие документы для того потребуются, какие действия поэтапно нужно пройти для получения разрешительных документов.

Получите лицензию для управляющей компании ЖКХ в Туле

Для чего нужно получать лицензию Росжилнадзора на управляющую компанию

Федеральная служба по жилищному контролю и надзору (Росжилнадзор) контролирует деятельность управляющих компаний, которые обслуживают многоквартирные дома. Цель такого контроля — подтвердить качество работы УК, гарантировать жильцам полноценное обслуживание. С этой целью Росжилнадзор выдает и учитывает лицензии на деятельность управляющих компаний.

Правовая основа выдачи лицензий

Деятельность управляющих компаний была узаконена в современном виде в 2014 году. Основной документ, который регламентирует работу УК, — это Федеральный закон № 255-ФЗ от 21 июля 2014 года. Согласно этому документу, Росжилнадзор контролирует деятельность управляющих компаний, выдает и учитывает лицензии на их работу.

Помните, что работа управляющей компании и обслуживание жильцов многоквартирного дома без лицензии Росжилнадзора — это основание для административной ответственности и штрафа. Лицензия на деятельность управляющих компаний выдается бессрочно.

Более 700 управляющих компаний получили лицензии на деятельность в Москве за год

Более 700 управляющих компаний получили лицензии на деятельность в Москве за год

Пресс-служба государственной жилищной инспекции города Москвы сообщила, что более 700 управляющим компаний была выдана лицензия на деятельность в столице. При этом заявления подали 768 организаций, а получили лицензию 733 компании. Мосжилинспекция также отметила, что от ведения деятельности отказались 42 управляющие организации.

Лицензия не только дает право таким организациям управлять жилыми домами, но и увеличивает их ответственность перед собственниками квартир. Нарушение обязательств со стороны управляющей компании влечет за собой штрафные санкции, дисквалификацию должностных лиц на срок до 3 лет, а также изъятие лицензии.

По решению президиума Москвы с 01.05.2016 года сфера жилищно-коммунальных услуг будет полностью лицензирована. То есть управлять жилыми домами смогут только те компании, которым были выданы соответствующие лицензии.

Более подробную информацию о программах и формах обучения уточняйте у наших экспертов по телефону:

Мы всегда рады новым клиентам!

Отзывы о нашей работе

ООО «ИСК Деко-Инвест» благодарит ЦПК «Столица» за дистанционные курсы профессиональной переподготовки по специальности «Маркетинг».

Благодаря поддержке куратора и доброжелательному отношению ваших специалистов от обучения остались самые приятные впечатления. Дистанционный режим не отразился на качестве обучения, это был полноценный курс с интересными лекциями, практическими заданиями и полезными материалами для самоподготовки. Наши специалисты получили не только документы об образовании, но и знания, умения, навыки, в чем, несомненно, заслуга методистов и преподавателей учебного центра.

Отдельно хотелось бы поблагодарить консультантов «Столицы», которые давали исчерпывающие ответы на вопросы слушателей курса даже после его окончания. Мы готовы рекомендовать образовательные услуги учебного центра коллегам и партнерам.

ООО «Стройтехника-М» является постоянным клиентом центра переподготовки кадров «Столица».

Мы искали компанию для долговременного сотрудничества, оказывающую услуги полного спектра (от аттестации и обучения до помощи в оформлении сертификатов и лицензий), и центр «Столица» полностью оправдал наши ожидания. Удобное обучение, быстрая аттестация, все рабочие специальности — у нас больше нет проблем с квалифицированными кадрами и проверяющими органами. Также мы воспользовались услугами центра для оформления лицензии ФСБ, благодаря чему получили ее в срок и вовремя приступили к строительным работам.

Благодарим за помощь и рассчитываем на плодотворное и эффективное сотрудничество в будущем!

ЗАО «ПОДМОСКОВЬЕ-СТРОЙ» благодарит коллектив Центра переподготовки кадров «Столица» за доброжелательное отношение, внимательность и профессионализм в работе.

Мы регулярно обращаемся в учебный центр для обучения и квалификационной аттестации ИТР, прорабов и мастеров. Наша главная задача, т.е. срочная переаттестация персонала, каждый раз выполняется безукоризненно, а удобная дистанционная форма занятий позволяет обходиться без перерывов в производственном графике.

Довольны качественным обслуживанием и быстрым реагированием на все вопросы, возникающие в процессе обучения. Желаем вашей компании успеха во всех начинаниях, развития и процветания!

Руководство компании «Комстройпроект» благодарит экспертов центра «Столица» за помощь в обучении персонала нашей компании.

Хотелось бы отметить отличную работу менеджера учебного центра, который оперативно согласовал индивидуальные программы и организовал курсы, благодаря чему специалисты получили удостоверения о повышении квалификации в сжатые сроки.

Обучение проводилось в заочной форме с применением дистанционных технологий. Мы получили не только образовательные услуги, но и консультационную поддержку по вопросам в рамках программ обучения, а также полный перечень нормативной документации с разъяснениями.

ООО «Стройфининвест» искренне благодарит компанию «Столица» за помощь в переаттестации наших специалистов и сертификацию предприятия по системе ИСО.

Сотрудники ЦПК «Столица» ответственно отнеслись к поставленным перед ними задачам и помогли получить необходимые документы в срок. Обучение проводилось в удобном для нас дистанционном формате, при поддержке грамотных консультантов, которые всегда были на связи.

Желаем вашему дружелюбному коллективу успехов на профессиональном поприще, а компании – долголетия и процветания в бизнесе!

Оформление права поверки счетчиков воды для управляющих компаний

Поверка счетчиков воды сотрудниками управляющей компании

ДЛЯ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ

Организовываем поверку счетчиков воды вашими сотрудниками

Ответим на ваши вопросы по телефону
Ответим на запрос по электронной почте

[email protected]

Время работы офиса

ДЛЯ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ

Предоставляем возможность осуществлять поверки счетчиков воды сотрудниками вашей организации.

Поверку проводят ваши сотрудники. Мы оформляем вашего сотрудника в ООО МС-Ресурс на должность поверителя. По совместительству, по трудовому или гражданско-правовому договору.

Полное обеспечение

Предоставляем полное метрологическое и документальное обеспечение деятельности, снабжаем бланками свидетельств и актов, ведем журналы поверок и сами передаем данные в реестр Росстандарта.

Деятельность по поверке могут осуществлять только аккредитованные организации. Ваш мастер, являясь сотрудником аккредитованной компании, имеет право осуществления поверок приборов учета.

Все отношения на основании официальных договоров.
Все расчеты только через расчетный счет.
Никаких «серых» схем. Работаем без предоплат и с отсрочкой.

Поверить счетчик выгоднее чем его менять. Комиссия за наши услуги гораздо меньше чем стоимость услуг по поверке от сторонних организации. Дополнительные объемы для ваших слесарей.

Мы сами готовим и оформляем все документы и допуски. Организуем обучение сотрудников и сами проводим аттестацию оборудования. Ведем все журналы и реестры.

Дополнительная информация

Мы готовы перезвонить вам и ответить на все вопросы или предоставить коммерческое предложение

Законопроект о передаче счетчиков в УК

В июле 2017 года в Государственную Думы был внесен законопроект, предусматривающий передачу обязанностей по эксплуатации и замене приборов учета воды от жителей к управляющим компаниям. В сентябре законопроект был поддержан профильным комитетом по энергетике и планируется к внесению на рассмотрение на осенней сессии Государственной Думы. Мы внимательно следим за событиями в этой области и публикуем ниже все доступные материалы по этой теме.

Лента новостей по законопроекту с сайта Государственной Думы

Лента новостей относительно прохождения законопроекта с сайта Государственн

Профильный комитет поддержал законопроект (13.09.17)

13 сентября 2017 года комитет Государственной думы по энергетике поддержал внесе�

Законопроект №230417-7 (о переносе обязанностей по эксплуатации счетчиков на снабжающие организации)

Текст законопроекта О внесении изменений в Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (

Лицензирование управляющих компаний в сфере ЖКХ: наличие обязательно!

Деятельность многих организаций и компаний возможна только после того, как будет получено специальное разрешение государства. Процесс получения такого разрешения называется лицензированием.

Лицензирование подразумевает собой не только разрешение, но и последующий контроль организации, получившей право на ведение той или иной деятельности. Свидетельство о таком разрешении называется лицензией.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Читайте так же:  Пошлина договора дарения

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Лицензированию подлежат наиболее важные виды деятельности, особо значимые для общества и государства. Например, здравоохранение или жилищно-коммунальное хозяйство, То есть деятельность управляющей компании (в дальнейшем УК) так же подлежит лицензированию.

Как появились УК в ЖКХ и зачем им лицензия?

Еще во времена СССР ЖКХ считалось проблемной отраслью. Хозяйство это требовало постоянного контроля и денежных вливаний для того, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии.

Вложения требовались немалые, при этом, дохода, имеется в виду прямого, от деятельности ЖКХ, государство не имело.

Отрасль считалась убыточной. Но благополучие граждан было важнее дохода. Поэтому государство всегда продолжало поддерживать убыточную отрасль.

С того момента, как в стране начали строить капитализм, иначе говоря, общество, нацеленное на получение прибыли, ЖКХ оказалось для государства неподъемным грузом. Поэтому в сферу ЖКХ было решено допустить частника. В тайной надежде, что эффективный собственник исправит ситуацию.

К тому же это соответствовало духу новых веяний и свершений. Все в частные руки и да здравствует прибыль.

Однако проблемы в ЖКХ только усугубились. Впрочем, ничего удивительного. Капиталист, как известно, идет туда, где крутятся деньги, которые можно получить. Лучше законным путем. Впрочем, когда стоит вопрос о больших деньгах, морально-этические установки отодвигаются в сторону. А в сфере ЖКХ денежные объемы исчисляются триллионами рублей.

В результате проверок, проведенных Министерством строительства и ЖКЗ, в 2013 году, выяснилось, что никто точно не знает, сколько управляющих компаний действует в России, куда и как расходуются денежные средства.

Лицензированию подлежат все УК, кроме ТСЖ, а так же жилищного кооператива специализированного кооператива, в основном потребительского.

Как проверить наличие лицензии?

Существуют два способа, как узнать есть ли лицензия у управляющей компании: первый – обратиться в муниципалитет; второй – в Госжилнадзор.

Кроме личного обращения, для проверки информации можно воспользоваться интернетом. Данные о всех УК, имеющих лицензию, доступны на сайте ГИС ЖКХ.

Порядок личного обращения определяется на местах. Где то могут потребовать написать заявление, где то – ознакомят со списком лицензированных УК на основании устной просьбы.

Особенности прохождения процедуры

То, что УК не получила лицензию с первого раза не означает прекращение ее деятельности. Ей предоставляется право повторно пройти процедуру лицензирования. Если и со второго раза управляющая компания опять не сдает квалификационный экзамен, тогда с рынка жилищных услуг придется уйти.

Кстати, выданная УК лицензия является бессрочной. Но государство вправе отозвать предоставленную лицензию, если грубо нарушается законодательство и установленные правила и нормы обслуживания жилищного фонда. В зависимости от рода и тяжести нарушений, УК либо вовсе прекращает деятельность, либо повторно проходит лицензирование.

Такие условия действуют только в отношении вновь сформированных управляющих компаний.

Лицензированием УК занимается Госжилнадзор — орган, который осуществляет надзор за жилым фондом, находящимся в ведении государства.

Надо помнить, что лицензия для управляющей компании ЖКХ, выданная эти органом, действительна только на территории региона, где расположено отделение Госжилнадзора, выдавшее ее УК.

Кроме отделения Госжилнадзора в лицензировании УК принимает участие и лицензионная комиссия. Именно она принимает решение о выдаче разрешения на деятельность УК, т. е. лицензию. Решение комиссией принимается на основании заключения Госжилнадзора.

Принятое комиссией решение передается в Госжилнадзор, который и оформляет, а затем выдает лицензию просителю. Если, конечно, решение будет в его пользу.

Необходимые основания

Лицензия той или иной УК может быть выдана на основании:

  • заявления с просьбой допустить к аттестации;
  • соответствия УК требованиям ФЗ №255;
  • решения лицензионной комиссии.

Кроме этого основанием для выдачи лицензии УК служат заключенные с домом или домами следующие договора:

  • по оказанию услуг на обслуживание многоквартирного дома;
  • на выполнение работ;
  • по содержанию общедомового хозяйства;
  • на управление домом.

Если вы собираетесь сменить УК, узнайте сначала как правильно отказаться от предыдущей.

Наверняка полезными для вас станут и статьи про:

Требования к УК

Чтобы УК была допущена к лицензированию, она должна отвечать требованиям закона. Лицензионные требования к управляющим компаниям в сфере ЖКХ следующие:

  1. Наличие регистрация на территории России.
  2. Уставная деятельность организации.
  3. Руководители организации должны иметь соответствующую квалификацию и пройти курсы ее повышения, что должно подтверждаться документально.
  4. В УК должен быть соответствующий профилю штат работников. Например, дворники, электрики, сантехники — то есть те люди, которые и будут непосредственно заниматься обслуживанием домов и прилегающей к ним территории.
  5. Наличие техники и оборудования, необходимых для выполнения уставных задач. Все оборудование и техника должна принадлежать УК на законных основаниях.
  6. Наличие собственного помещение (нежилого) у УК. Оно должно отвечать определенных требованиям, установленным для подобного рода организаций.
  7. Компания должна соблюдать правила и нормы работы с информацией. Особенно в части раскрытия информации населению.

К руководителям УК закон предъявляет особые требования:

  • у руководителя должен быть квалификационный аттестат;
  • он должен пройти курсы повышения квалификации и иметь соответствующее свидетельство;
  • руководитель УК не может быть дисквалифицированным должностным лицом;
  • у него не должно быть непогашенных судимостей;

Порядок лицензирования

Процесс лицензирование УК определяется в первую очередь федеральным законом №255 от 21.07.2014г., ЖК РФ, в части лицензирования УК и Постановлением Правительства за № 1110 от 28.07.2014 года, утвердившем Положение о лицензировании, постановлениями региональных органов управления, которые должны соответствовать нормам федерального законодательства.

Как это происходит?

Процесс получения лицензии можно условно разбить на три этапа:

    Подготовка документов, которые прилагаются к заявлению в Госжилнадзор.

В их число входят:

  • справка о регистрации на территории РФ, в качестве ИП или юрлица;
  • справки о судимости руководителей УК или об отсутствии оной;
  • выписка из реестра дисквалифицированных руководителей о наличии либо отсутствии в его списках руководителей УК;
  • справка о ранее аннулированных лицензиях — есть таковые или нет;
  • справка о лицензиях, которые ранее выдавались данной компании;
  • перечень печатных изданий или интернет-сайтов, где размещается информация о деятельности УК;
  • квитанция об уплате госпошлины, размер которой составляет 30000 рублей.

Дополнительно придется подготовить еще копии квалификационных аттестатов и список управляемых домов.

Сдача квалификационного экзамена. Эту процедуру необходимо пройти руководителю, а лучше всему руководящему составу — директору, заместителю, главному инженеру. Тем более что сдача экзамена является бесплатной.

Зачем это нужно? Для того, чтобы компания не осталась без руководителя, если действующего директора дисквалифицируют. Без квалифицированного руководителя УК работать не имеет права. В противном случае на нее налагается штраф в пределах 500000 рублей.

  • Подача заявления и лицензирование. Заявление подается вместе со всеми документами в ближайшее отделение Госжилнадзора.
  • Чаще всего в выдаче лицензии отказывают по мотивам искажений в раскрытии информации. Поэтому очень важно, чтобы размещенные материалы в печати и на сайтах соответствовали реальному положению дел в компании.

    После того, как документы инспекцией будут проверены, подготовлены выводы по УК, все материалы передаются в лицензионную комиссию. Она на основании переданных ей материалов и принимает решение. Решение комиссии передается обратно в Госжилнадзор. Руководствуясь этим решением, инспекция либо выдает лицензию, либо отказывает УК.

    На фото вы можете увидеть, как выглядит лицензия, выдаваемая управляющим компаниям:

    Квалификационный экзамен

    Его должны сдавать все претенденты на руководящие должности в УК. К экзамену допускаются только те соискатели, которые соответствуют требованиям закона. В частности претендентом не может быть дисквалифицированное лицо, то есть его не должно быть в реестре подобных руководителей.

    Сначала соискатель регистрируется в лицензионной комиссии. Для этого подается заявление по установленной форме в эту организацию.

    Заявление рассматривается не более 15 дней. Они отсчитываются с момента приема заявления.

    Если соискатель будет допущен к экзамену, ему будет выслано уведомление об этом. Уведомление высылается претенденту не позднее, чем за 5 дней до дня проведения экзамена. Для участия в экзамене необходим паспорт.

    Сам экзамен представляет собой компьютерное тестирование. Время на тест — два часа.

    В срок, не превышающий 5 дней после проведения экзамена, объявляются его результаты. Тот, кто успешно прошел тест, получает квалификационный аттестат. Срок действия документа – 5 лет.

    Аттестат изготовлен из специальной бумаги, защита уровня «В», формат – А4. Аттестат визируется руководителем Госжилнадзора и скрепляется печатью этого органа. Плата за получение аттестата не взимается.

    Просмотрев видео вы ознакомитесь с подробной информацией о сдаче квалификационного экзамена для последующего лицензирования деятельности УК:

    Последующий контроль

    Лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ возложен на жилищную инспекцию — Госжилнадзор. Осуществляется он путем плановых, а так же внеплановых проверок деятельности УК.

    Если в результате проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, действующего законодательства — в адрес нарушителя направляется предписание с требованием исправить выявленные недочеты. Срок исполнения – 14 дней.

    Руководители органов Госжилнадзора несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, в том случае, когда предписание нарушителю не выдается.

    В этом случае Госжилнадзор обращается с иском в суд. Именно он и принимает решение об аннулировании действующей лицензии. Если суд примет такое решение, то на его основании Госжилнадзор прекращает действие лицензии провинившейся компании.

    Процесс лицензирования занимает много времени и сил. Поэтому, чтобы все получилось с первого раза, нужно тщательно подготовить требуемые материалы. Желательно подчистить все хвосты и исправить недочеты и упущения в деятельности. Если есть нарушения, то лучше сразу их устранить.

    Необходимо привести в соответствие с требованиями закона не только документацию, но и саму хозяйственную деятельность, и только потом обращаться за лицензией.

    В видео рассказаны все нюансы получения лицензии управляющими компаниями:

    Лицензия на деятельность по управлению многоквартирными домами (Лицензия ЖКХ)

    Управляющие компании, планирующие осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами (МКД), обязаны получить лицензию на ее осуществление.

    Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом

    Наши преимущества

    • гарантия получения лицензии ЖКХ благодаря строгому соответствию требований законодательства в сфере ЖКХ;
    • комплексное сопровождение всех этапов лицензирования: от консультирования по вопросам процедуры лицензирования до получения лицензии по управлению многоквартирными домами в кратчайшие сроки с минимальными затратами;
    • индивидуальный подход, оперативность и гибкость к решению поставленных задач.

    Услуги фирмы «Клифф» при получении лицензии ЖКХ

    Юридическая фирма «КЛИФФ» оказывает содействие в получении лицензии на деятельность по управлению многоквартирным домом для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, предлагая широкий спектр услуг, таких как:

    • Консультация руководителя управляющей компании о порядке и требованиях лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
    • Аудит раскрытия информации и предоставление рекомендаций по раскрытию информации на основании проведённого аудита, подготовка проектов необходимых документов;
    • Представление интересов руководителя управляющей компании при подаче заявления на допуск к сдаче квалификационного экзамена в лицензионную комиссию города Москвы или Московской области и получение оригинала квалификационного аттестата;
    • Экспертиза документов управляющей компании, формирование пакета документов и подача в лицензирующий орган на получение лицензии ЖКХ;
    • Получение лицензии ЖКХ «под ключ», включая —
      • регистрацию управляющей компании в форме ООО
      • помощь в прохождении квалификационного экзамена
      • полное сопровождение и контроль прохождения лицензионных процедур, взаимодействие с лицензирующим органом при проверке соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям.

    Лицензирование деятельности по управлению МКД регламентировано законодательными актами и направлено на защиту собственников многоквартирных домов при оказании им услуг управляющей компанией по управлению их имуществом на основании договора управления многоквартирным домом.

    Требования к управляющей компании ЖКХ

    1. Управляющая компания (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) зарегистрированная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
    2. Наличие документов, подтверждающих соответствие руководителя управляющей компании либо иного лица, ответственного за обеспечение надлежащего содержания имущества многоквартирного дома, квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю (квалификационный аттестат);
    3. Отсутствие у руководителя управляющей компании либо иного лица ответственного за обеспечение надлежащего содержания имущества многоквартирного дома, непогашенной или неснятой судимости за экономические преступления, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
    4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц данных на руководителя управляющей компании либо иного лица, ответственного за обеспечение надлежащего содержания имущества многоквартирного дома;
    5. Соблюдение управляющей компанией требований законодательства по раскрытию информации.

    Квалификационный экзамен

    Квалификационный экзамен организует лицензионная комиссия, которая утверждает график проведения квалификационных экзаменов.

    График подлежит опубликованию в официальных печатных СМИ и размещению на официальном сайте государственной жилищной инспекции.

    К квалификационному экзамену допускается руководитель управляющей компании либо иное лицо, ответственное за обеспечение надлежащего содержания имущества многоквартирного дома, данные которого, не содержатся в реестре дисквалифицированных лиц.

    Порядок проведения квалификационного экзамена, перечень вопросов, порядок определения результатов экзамена, порядок выдачи, аннулирования аттестатов, порядок ведения реестра квалификационных аттестатов утверждены Приказом Минстроя России от 05.12.2014 № 789/пр.

    Квалификационный экзамен проводится в виде тестирования (программа автоматически путем случайного отбора выбирает 100 вопросов из 200). Время проведения экзамена – 2 часа. Экзамен успешно сдан, если лицо набрало не менее 86% от максимально возможного количества баллов. Плата за проведение экзамена и выдачу аттестата не взимается.

    Срок действия квалификационного аттестата — 5 лет.

    Управляющая компания: лицензия на деятельность в сфере жкх, контроль организаций, а также, как узнать ук прошедшие лицензирование

    Лицензирование управляющих компаний | Вопросы ЖКХ

    Лицензирование управляющих компаний должно стать, по мнению Минстроя, мерой, значительно улучшающей деятельность управляющих компаний в интересах граждан.

    Федеральным законом РФ от 21 июля 2014 г. №255-ФЗ в Жилищный кодекс РФ и другие законодательные акты внесены изменения, определяющие порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

    В Жилищный кодекс РФ включен раздел Х «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами».

    Рассмотрим основные положения этого раздела, и чем полезны внесенные изменения для простых граждан, то есть нас с Вами.

    С 1 мая 2015 года управление многоквартирными домами может осуществляться только организациями или предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию на данный вид деятельности. Выдает лицензию орган государственного жилищного надзора в соответствии с решением лицензионной комиссии региона. Этот же орган осуществляет лицензионный контроль.

    Лицензия выдается без срока действия, но действует только на территории того региона, в котором она выдана. Выдача лицензий осуществляется в соответствии с ФЗ-99 от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом.

    Дано определение деятельности по управлению многоквартирным домом:

    Требования к управляющей компании (индивидуальному предпринимателю) для получения лицензии

    1. Наличие регистрации в качестве юридического лица (ИП) на территории России.
    2. Директор управляющей компании (индивидуальный предприниматель) должен иметь квалификационный аттестат, выдаваемый лицензионной комиссией субъекта РФ на 5 лет.
  • У соискателя лицензии не должно быть неснятой или непогашенной судимости за особо тяжкие, тяжкие и средней тяжести преступления и преступления в сфере экономики.
  • У соискателя лицензии не должно быть административного наказания в виде дисквалификации.
  • У соискателя лицензии не должно быть ранее аннулирована лицензия.

  • Должны быть выполнены все требования по раскрытию информации
  • Узнать, имеет ли управляющая компания (индивидуальный предприниматель) лицензию на право заниматься деятельностью по управлению МКД можно будет в реестре лицензий субъекта РФ, либо в сводном федеральном реестре лицензий.

    Также будет вестись реестр дисквалифицированных лиц и лиц, у которых лицензия аннулирована. Сведения из этих реестров будут размещаться в сети Интернет.

    Если Ваша управляющая компания будет лишена лицензии, Вас должны будут в обязательном порядке известить об этом. Порядок такого извещения будет установлен Правительством РФ дополнительно.

    Читайте так же:  Пенсия по потере кормильца презентация

    Лишение (аннулирование) лицензии управляющей компании

    Управляющая компания может быть лишена лицензии по решению суда. Основанием для такого решения может быть рассмотрение заявления Госжилинспекции, которое подается в суд по решению лицензионной комиссии. Такое решение комиссия принимает, если в течение календарного года управляющая компания потеряла из-за нарушений 15% и более площади домов, находящихся в ее управлении.

    Дом выходит из управления УК, если она в течение календарного года два и более раза была наказана в административном порядке за невыполнение или выполнение с нарушениями предписаний органов государственного жилищного надзора по управлению этим домом.

    Другими словами, если УК не отреагировала должным образом на Ваши жалобы, и это установила Госжилинспекция – Ваш дом выходит из управления этой компанией. После выхода из-под управления второго дома УК лишается лицензии и прекращает свою деятельность в сфере ЖКХ.

    Однако жильцы дома могут «спасти» управляющую компанию от лишения лицензии, если примут на общем собрании решение о продолжении управления их домом этой компанией и представят протокол в орган жилищного надзора.

    Ответственность за нарушения

    В соответствии с рассмотренными изменениями в Жилищном кодексе внесены изменения и в Кодекс об административных правонарушениях.

    Так по статье 7.23.3 за нарушения правил предпринимательской деятельности по управлению МКД управляющая компания (ИП) может быть дисквалифицирована на срок до 3 лет, либо оштрафована на сумму до 250 тысяч рублей.

    Если компания осуществляет свою деятельность без лицензии, то по статье 14.1.3. она дисквалифицируется на 3 года или штрафуется до 300 тысяч рублей.

    Если компания не выполняет предписание региональной Госжилинспекции, она может быть оштрафована до 300 тысяч рублей.

    Должностные лица по этим статьям могут быть оштрафованы на сумму от 50 до 200 тысяч рублей.

    Поможет ли лицензирование управляющих компаний улучшению их деятельности? Это мы увидим уже с мая 2015 года.

    Изучайте ЖКХ! Скачайте бесплатно документы по ЖКХ!

    Нужные документы смотрите ЗДЕСЬ

    Лишение лицензии управляющих компаний ЖКХ

    В соответствии с современным законодательством, с сентября 2014 деятельность управляющих компаний подлежит обязательному лицензированию.

    Лишение лицензии управляющей компании лишает ее право оказывать услуги собственникам многоквартирных домов.

    В представленном материале можно узнать, за что могут лишить лицензии управляющую компанию, и как происходит аннулирование лицензии управляющей компании ЖКХ.

    • Каждый случай уникален и индивидуален.
    • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
    • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

    Для того, чтобы получить лицензию, управляющая компания должна отвечать ряду требований, а руководитель должен сдать квалификационный экзамен. Лицензия выдается специальной лицензионной комиссией, бессрочна, но действует только в пределах того субъекта федерации, где была выдана.

    После получения лицензии, контроль за деятельностью подобных компаний осуществляют органы Государственного жилищного Надзора. В течение года проводятся выездные и документальные проверки.

    Если в ходе проверки выявляются нарушения, то составляется протокол, и управляющей компании выносится предписание об их устранении в определенный срок.

    В ряде случаев юридическое лицо и должностные лица могут быть подвергнуты административным штрафам.

    При неисполнении предписаний в течение календарного года, управляющая компания лишается права управлять многоквартирным домом.

    Важно! В случае, когда компания лишиться права управлять 15% своих домов, ей грозит аннулирование лицензии на 3 года, а руководящему лицу запрет на право заниматься данным видом деятельности.

    За что могут лишить УК лицензии

    Прежде всего, лишение лицензии управляющей организации возможно при наличии трех или более предписаний в течении календарного года. Предписания выносятся за следующие действия:

    • нарушение санитарных и пожарных норм;
    • нарушение содержания общего имущества;
    • несоблюдение правил проведения ремонтных работ;
    • раскрытие конфиденциальной информации;
    • нарушение предоставления коммунальных услуг, в том числе невыполнение установленных нормативов.

    Аннулирование лицензии возможно не только за неоднократные неисполнения предписаний, но и за систематическое невыполнение договора, заключенного с жителями дома, предоставление при получении лицензии заведомо ложной информации, а также за нарушение требований лицензии.

    Установление оснований для лишения лицензии является обязанностью надзорного органа, однако и сами собственники жилых помещений могут обращаться с жалобами на действия УК. В этом случае по каждому обращению должна проводиться проверка с обязательным уведомлением заявителей.

    Важно! Лицензии можно лишиться только по решению суда. В качестве истца выступает Госжилнадзор.

    Если по результатам проверки будет подтвержден факт нарушения законодательства и условий договора, надзорный орган обязан вынести официальное предписание в адрес компании. При наличии трех предписаний дело об аннулировании лицензии передается в судебные органы.

    Так как полномочиями по вынесению предписанию обладают только органы Государственного жилищного надзора, они будут выступать в суде в качестве истца по таким делам. Лицензии можно лишиться только по решению суда.

    Если уполномоченные органы не реагируют на обращения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, для лишения лицензии УК необходимо подать жалобу в вышестоящий федеральный орган.

    Как лишить УК лицензии для управления домом, если она не исполняет свои обязанности по договору? Собственники в многоквартирном доме вправе не только расторгнуть договор, но и уведомить об этом факте региональный орган Госжилнадзора. За каждое нарушение будет вынесено предписание, что даст возможность обратиться в суд за аннулирование разрешительных документов.

    Как лишить управляющую компанию лицензии

    Алгоритм действий, чтобы лишить управляющую компанию лицензии, состоит в следующем:

    • выявление нарушений и вынесение предписаний в течение года;
    • неисполнение предписаний управляющий компанией;
    • передача документов о данных фактах в лицензионную комиссию;
    • принятие решение об обращении в суд с иском о лишении лицензии.

    После рассмотрения дела по существу суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, отказе в иске, либо о приостановке действия лицензии до момента исполнения нарушений, выявленных жилищным органом.

    Решение об отзыве лицензии принимает суд, но при этом непосредственно аннулирует разрешительный документ – жилищный надзорный орган.

    Важно! Без лицензии управляющая компания не имеет право заниматься коммерческой деятельностью. Если она продолжает функционировать в прежнем режиме, то это образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 КоАП РФ. В данном случае на юридическое лицо накладывается штраф от 150 до 250 тысяч рублей, а на должностное лицо от 50 до 100 тысяч рублей.

    При несогласии с принятым судом решением управляющая компания имеет право его обжаловать в вышестоящих инстанциях.

    Таким образом, если управляющая компания, не выполняет надлежащим образом свои обязанности в доме, где Вы проживаете, то Вы имеете право обратиться в Госжилнадзор, которые по Вашему обращению проведут проверку и в случае подтверждения фактов нарушений вынесут соответствующее предписание в адрес управляющей компании.

    Если вашей управляющей компании грозят предписаниями надзорные органы, вам потребуется юридическая помощь по защите прав и законных интересов.

    Для подготовки документов в адрес надзорных органов обратитесь за помощью к нашим специалистам. Мы проконсультируем по всем вопросам, связанным с деятельностью управляющих компаний.

    Для этого заполните форму обратной связи на нашем сайте и изложите суть вашего вопроса либо позвоните по указанным номерам телефонов.

    ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

    Задать вопрос юристу

    Народный контроль в сфере ЖКХ — Народный контроль в сфере ЖКХ

    Аналитические материалы от Народного контроля в ЖКХ

    Коммунальная самооборона — совместный проект Общественного движения «Народный контроль в ЖКХ» и Телекомпании «Енисей», направленный на устранение правовой неосведомленности жителей Красноярского края в вопросах жилищно-коммунального хозяйства.

    В фокусе самые актуальные вопросы и проблемы жилищно-коммунального хозяйства.

    Творческие и высокопрофессиональные сотрудники телекомпании вместе с активистами Общественного движения каждую среду в 18:30 разъясняют жителям края их права и обязанности, обучают эффективным механизмам защиты своих прав и интересов, стимулируют и побуждают граждан активнее участвовать в жизни своего дома, своего района, своего города.

    Делаем наш город безопаснее, при помощи «Народного контроля в ЖКХ».

    Цикл передач 7 телеканала г.Красноярск по материалам собранным «Народным контролем в ЖКХ».

    Как убивали Красноярский Водоканал.

    Цикл материалов о долевом строительстве в Красноярске и не только.

    Разъяснения острых вопросов связанных с ЖКХ.

    Дайджесты нашей постоянной рубрики Вопрос-Ответ.

    Общественное движение «Народный контроль в ЖКХ» — это объединение председателей советов многоквартирных домов, членов советов многоквартирных домов, председателей и членов ТСЖ, а также всех небезразличных к проблемам ЖКХ жителей.

    Открытие общественной приемной в г. Красноярске произвело настоящий фурор в жизни жителей города занимающихся проблематикой ЖКХ.

    Так, за год работы в общественной приемной квалифицированную юридическую помощь получили несколько тысяч жителей г. Красноярска.

    Юристы Общественного движения систематически оказывают не только консультативную помощь, но и в случае необходимости осуществляют полное юридическое сопровождение жителей города.

    На регулярной основе в рамках проекта «Академия домового управления» проводятся просветительские семинары по самым острым и злободневным вопросам сферы жилищно-коммунального хозяйства.

    Активисты общественного движения заняли принципиальную позицию: не привлекать представителей управляющих организаций к проведения семинаров.

    Подготовка материалов осуществляется исключительно не ангажированными людьми, главная цель которых — наведение порядка в отрасли.

    Активистами Общественного движения ведется регулярная работа по контролю за тарифами на жилищную и коммунальную услуги, оказываемые жителям г. Красноярска.

    Так, по обращению активистов «Народного контроля» городская прокуратура установила факт незаконного повышение тарифов на жилищную услугу со стороны крупнейшей управляющей компании города.

    Проводятся проверки в отношении ряда других организаций.

    Присоединиться к Общественному движения может любой желающий.

    Материалы средств массовой информации с участием МОД «Народный контроль в сфере ЖКХ»

    Проект договора управления многоквартирным жилым домом от 20.11.2013.

    Настоящий проект договора управления разработан волонтерами и юристами «Народного Контроля в ЖКХ», совместно с простыми жителями города Красноярска и Администрацией города Красноярск. Рекомендован к применению Администрацией города Красноярск, и максимально защищает права обычного собственника.

    Вы можете скачать оригинал Проекта договора по ссылкам ниже:

    Скачать документ в формате *.docx.

    Скачать документ в формате OpenDocument.

    По ссылкам ниже, вы можете ознакомиться с текстом данного договора:

    В этом разделе мы привели образцы жалоб для наиболее часто случающихся нарушений правил содержания общедомового имущества управляющими организациями.

    Тесты жалоб постоянно обновляются и содержат ссылки только на актуальные документы.

    Алгоритм действия при написании жалобы:

    1. Если проблема у вас в квартире, то сначала обращаетесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш дом. Никто не будет наказывать управляющую организацию за то, что она не устранила неисправность, о которой не имела информации.

    Если управляющая организация не устранила неисправность в течении нормативного времени, то вы отправляете жалобу в Службу строительного надзора и жилищного контроля или Роспотребнадзор, в зависимости от ситуации. Жалобу в прокуратуру сразу же отправлять не надо, так как они просто перешлют ее в соответствующий орган.

  • Если проблема в подъезде или во дворе, тогда можно писать жалобу сразу же, так как управляющая организация обязана следить за общедомовым имуществом.
  • После получения жалобы, контрольные органы рассматривают ее в течении 30 дней. В случае продления данного срока, они обязаны уведомить вас об этом.

  • Если контрольные органы не ответили в установленные сроки, то вы пишите жалобу на них в Прокуратуру.
  • Если вы получили отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и он вас не устраивает, обжаловать его вы можете в Прокуратуру или в суд.

  • Если у вас возник какой то вопрос, вы всегда можете обратиться в общественную приемную Народного контроля ЖКХ лично или задать вопрос у нас на сайте.
  • Выберите соответствующий подраздел для поиска образца жалобы:

    Жалобы в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края

    Расписание занятий Академии Домового Управления

    Материалы к семинарам 2016г

    Материалы к семинарам 2015г

    Материалы к семинарам 2014г

    Материалы к семинарам 2013г

    Ежегодно в Красноярске продолжает свою работу Академия домового управления. Проект Общественного движения «Народный контроль в ЖКХ», в рамках которого все заинтересованные в подробном изучении тонкостей управления многоквартирным домом жители могут получить необходимую и, часто, избыточную информацию по этому вопросу.

    Курс лекций по домовому управлению состоит из 10 — 12 занятий.

    «Образовательные мероприятия, которые мы проводим, позволяют понять, какой из аспектов деятельности можно контролировать, какие документы необходимо получить и уже с этим обратиться к специалистам, — объясняет председатель Координационного совета общественного движения «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков.

    — В процессе деятельности совета дома и общественных организаций люди сталкиваются с откровенным нарушением прав собственника.

    И если государственные надзорные органы компетенции в этой сфере не имеют, а предлагают самостоятельно обратиться в суд, здесь в какой-то степени можем помочь мы: проводим телефонные консультации, встречаемся с людьми в нашей приемной».

    Раздел находится в стадии доработки.

    Лицензирование управляющей компании в сфере ЖКХ. Закон о лицензировании управляющих компаний :

    В настоящее время обязательным является лицензирование управляющей компании (УК) в сфере ЖКХ. Важно определить, какие требования должны предъявляться к УК, какую документацию следует предоставить с целью получения разрешения, каковы основания для лишения лицензии УК и ответственность за нарушение закона.

    Что такое лицензия?

    Итак, под лицензией понимается документ, который выдает местный орган государственной власти, он, в свою очередь, должен соответствовать требованиям закона о лицензировании управляющих компаний и предоставлять право управлять многоквартирными домами. Среди прав выделим осуществление полного спектра услуг, которые относятся к управлению. Сегодня совершается выдача двух видов лицензий. Это относится ко всем управляющим компаниям и ТСЖ.

    В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ, управление многоквартирными домами совершается по разрешению (лицензии), не считая осуществление управления ТСЖ или иной уполномоченной на это компании.

    Лицо, которое претендует на получение данного разрешения, должно соответствовать следующим требованиям:

    1. Должна присутствовать регистрация ИП или ООО в РФ.
    2. Должностное лицо ООО или ИП должно иметь квалификационный аттестат, который выдается на срок до пяти лет. Соответственно, на основании экзаменационных результатов. Экзамены сдает непосредственно должностное лицо лицензионной комиссии. При этом необходимо ответить на несколько вопросов за короткий промежуток времени. Из всех вопросов большая часть должна быть верной.
    3. Должностное лицо ООО или ИП не должно иметь непогашенную судимость за экономические преступления разного рода тяжести.
    4. Не должно быть данных о должностном лице ООО или ИП в реестре о лицах, чьи лицензии были аннулированы, либо вовсе была применена административная ответственность в отношении управляющего.
    5. Не должно быть аннулировано ранее выданное разрешение на управление многоквартирным домом.

    Что еще предполагает лицензирование управляющей компании?

    Заявление на получение лицензии заполняется с указанием сайтов, иных источников информации, где получатель повествует о собственной деятельности.

    Работа комиссий

    Лицензирование УК осуществляют региональные комиссии. Среди членов комиссии следует выделить представителей из государственной власти, общественных организаций. Ранее предполагалось включить в число таких представителей участников СРО.

    При осуществлении лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ необходимо привлечь примерно двадцать человек с целью принятия решений. Но фактически привлечь возможно всего лишь треть от названного количества.

    Аттестацию на предмет обладания знаниями в области действующего законодательства РФ проводит непосредственно та самая комиссия при использовании тестового материала. Лицо, которое планирует пройти аттестацию, в свою очередь, ответственно за имущество дома. Это может быть и сотрудник УК.

    Обычно на аттестацию из УК отправляют начальников подразделений, которые несут ответственность за обслуживание домов.

    Читайте так же:  Приказ мон кк 2452

    Сдается квалификационный экзамен для лицензирования управляющих компаний ЖКХ.

    Присутствие во всех субъектах

    Основные полномочия по лицензированию ЖКХ данный закон возлагает на лицензионные комиссии. Они должны присутствовать во всех субъектах. Лицензионные комиссии обязаны принимать квалификационный экзамен и решить вопрос выдачи разрешения или предъявить отказ от этого.

    В число данной комиссии входят общественные представители. Из них 1/3 приходится на часть СРО, общественные объединения, иные некоммерческие организации, которые осуществляют жилищный контроль.

    Следовательно, государство стремится к усилению значения общественного контроля в структуре ЖКХ.

    Кем регулируется лицензирование управляющей компании?

    Кто выдает лицензии?

    Выдача лицензий для управляющих компаний происходит на основании постановления Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110. Данное постановление утверждает положение по вопросу лицензирования деятельности управляющих компаний по многоквартирным домам.

    Обращение в виде заполнения заявления на получение лицензии должно рассматриваться в лицензирующем органе. Сюда важно прикрепить дубликат квалификационного аттестата, опись документов. Госпошлина составляет тридцать тысяч рублей.

    Такое заявление подлежит рассмотрению органом государственного жилищного надзора в сроки, что не превышают тридцати дней с момента его поступления.

    Период создания соответствующего приказа с содержанием информации касательно того, предоставлять лицензию или нет, не должен превышать 45 дней с момента поступления заявления.

    Соответствующее решение должно приниматься согласно мнению комиссии по лицензированию управляющих компаний. Отказ в выдаче лицензии может поступить, когда индивидуальный предприниматель либо ООО не имеют никаких соответствий с предъявленными требованиями к лицам, которые имеют право претендовать на получение лицензии, либо предоставили ложные сведения и документы.

    Утрата лицензии

    Бывают случаи, при которых управляющая компания может утратить лицензию. В анализируемом законе предусмотрены некоторые положения с целью увеличения уровня ответственности УК. К ним относится то, что возможна утрата прав на управление домом управляющей компанией в случае, если в течение всего года не будет выполнено предписание органа государственного жилищного надзора.

    Также важно отметить, что управляющая компания может быть лишена лицензии. Такое решение принимается судебным органом по заявлению вышеназванного органа надзора.

    Проверка заявителя

    Подчеркнем, что еще при принятии решения органом надзора о выдаче лицензии на управление многоквартирными домами претенденту осуществляется проверка данного заявителя, где подаются запросы в МВД, ИФНС, Министерство строительства и ЖКХ, а также предусмотрено получение информации из Казначейской службы для проверке предоставленных данных от заявителя. Региональное министерство заполняет реестр о лицах, которые были лишены лицензии и несли административную ответственность в качестве дисквалификации. Электронные сведения способны ускорить процесс проверки. Процесс лицензирования является публичным. В некоторых субъектах лицензионные комиссии вправе истребовать данные из иных подразделений, а в иных субъектах претенденты на получение лицензии самостоятельно подают запросы с положенной оплатой за итоговую работу. Такое своего рода нераспределение требует доработки со стороны и лицензионных комиссий, и органов надзора в области ЖКХ по 255 ФЗ.

    Органами власти ведется общегосударственный и региональный реестр лиц, которые получили лицензию, квалификационный аттестат на управление домом. Общедоступные сведения, содержащиеся в реестрах:

    • о выдаче лицензий;
    • о получателях лицензий;
    • о лицах, которые были дисквалифицированы за нарушение лицензионных условий.

    Помимо этого, в настоящее время создаются региональные и общефедеральные реестры. Получив разрешение, каждый узнает о том, какие дома находятся под непосредственным управлением их компании.

    В случае принятия на себя ответственности за управление многоквартирным домом в качестве дополнения необходимо внести изменения в виде приложения к лицензии. Получение разрешения вновь не нужно.

    Выдача лицензии осуществляется единоразово, продлевать или переоформлять её не нужно.

    Минрегиона осуществляет контроль за системой лицензирования. Проверка в области исполнения требований к лицензированию УК осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Плановая проверка осуществляется данным министерством, внеплановая — на основании заявлений заинтересованных в этом лиц.

    Важный аспект в данном законе – это размер штрафов при его неисполнении.

    К примеру, за осуществление деятельности в области управления многоквартирными домами в отсутствии получения лицензии предусмотрено наказание в виде штрафа: должностным лицам — 50000-100000 рублей либо проведение дисквалификации на период до 3 лет, соответственно, индивидуальным предпринимателям — 150000-250000 тысяч рублей либо дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам — 150000-250000 рублей.

    Требования к управляющей компании при лицензировании должны обязательно соблюдаться.

    Административный штраф может быть назначен и для участника лицензионной комиссии. Например, за неосновательное принятие решения по вопросу выдачи, или необоснованный отказ в получении лицензии предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 50000-100000 рублей. Это подтверждает 255 ФЗ.

    Таким образом,после анализа законодательных аспектов по вопросу лицензирования управляющих компаний неизвестно, как его вступление отражено на качестве услуг, которые предоставляются этими компаниями.

    Главное значение данного нормативного акта состоит именно в оставлении на рынке тех компаний, какие в добросовестном порядке наиболее качественно и честно выполняют собственные обязанности управления многоквартирным домом.

    Однако это делает трудным функционирование тех компаний, которые часто нарушали условия закона и несли административную ответственность за эти нарушения.

    Собственники квартир вправе самостоятельно решить вопрос об оставлении управляющей компании или её замене, отказе от её услуг.

    При этом наибольшая часть ответственности налагается на органы государственного жилищного надзора, ведь их обязанности заключаются в осуществлении выдачи или лишении лицензий, а также осуществлении лицензионного контроля.

    Следовательно, управляющие компании должны строго соблюдать все предписания, полученные ими от вышеназванного органа контроля, поскольку за несоблюдение условий этих предписаний также предусмотрена административная ответственность.

    Мы рассмотрели, как проходит лицензирование управляющей компании.

    Лицензирование управляющих компаний в ЖКХ: документы и требования. Закон о лицензировании управляющих компаний

    Лицензирование управляющих компаний – что это такое, для чего проводится, как организован процесс и какая польза от него жильцам многоквартирных домов?

    Лицензия – документ, выданный местным органом государственной власти, подтверждающий соответствие требованиям закона и дающий право заниматься управлением многоквартирными домами. Сюда включается право предоставлять как полный объем услуг, так и некоторые из них, относящиеся к управлению. Таким образом, выдается два вида лицензий.

    Под действие правил подпадают как все управляющие организации, независимо от формы собственности (государственные, муниципальные, частные), так и ТСЖ.

    Лицензирование управляющих компаний теперь обязывает их иметь разрешение. Ведение деятельности без разрешения приведет к штрафу в 300 тыс. руб. или запрету работать в аналогичной должности физическому лицу (максимум 3 года).

    В законе предъявляются требования и к организации, и к лицу, занимающему должность руководителя (директор). В случае ТСЖ выполнение требований, как правило, касается лишь председателя.

    Особенность лицензии в сфере управления многоквартирными домами – её бессрочность. Она действует, пока компания не прекратит свое существование или не подвергнется наказанию.

    Вопросы законодательства

    В данной области принят целый пакет нормативных актов, в него входят законы и акты, принятые правительством, а также местными государственным властями, ответственными за организацию процесса лицензирования.

    • ЖК РФ – основной закон о лицензировании управляющих компаний.
    • Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» используется в части, не противоречащей ЖК, его положения о приостановлении действия, возврате лицензии на управляющие компании не распространяется.
    • Положение о лицензировании управляющих компаний – постановление правительства от 28.10.2014 г. № 1110.

    К ним нужно добавить законы «О техрегламенте безопасности зданий и сооружений», «Об энергосбережении и энергетической эффективности».

    На управляющие организации распространяется действие правил управления и содержания МКД, правила оказания коммунальных услуг и множество иных актов, прямо или косвенно затрагивающих деятельность в сфере ЖКХ.

    Требования к компании

    Подать заявление на получение лицензии могут:

    • ИП и коммерческие организации, которые не находятся под процедурой банкротства или ликвидации, и имеют государственную регистрацию на момент подачи документов.
    • ТСЖ, обслуживающие более одного дома, если только они не располагаются на одном участке (тогда нет необходимости получать лицензию) и у них нет общих инженерных сетей.
    • Выполняющие лицензионные требования.
    • Компания, ранее принудительно лишенная лицензии, не может получить её вновь.
    • Обеспечен открытый доступ к документам о финансово-хозяйственной деятельности организации.
    • В системе информирования ЖКХ организация регулярно публикует сведения, согласно закону.

    Лицензирование деятельности управляющих компаний обеспечивает вполне разумные требования к претендентам.

    Дополнительные требования к ИП или руководителю компании

    Некоторые требования предъявляются к руководителю компании или ИП:

    • Наличие аттестата для руководителя управляющей компании.
    • Отсутствие судимости за экономические преступления (глава 22 УК РФ), за тяжкие преступления и преступления средней тяжести.

    Лицензирование деятельности управляющих компаний ЖКХ не требует оговоренного числа сотрудников с опытом или образованием. Данный пункт помогает не создавать препятствия в трудоустройстве людей без образования или без опыта.

    Законодательство требует, чтобы ИП, претендующий на получение лицензии, не был ранее её лишен или к нему не применялась дисквалификация за нарушение правил обслуживания дома.

    Учитывая, что ИП вправе нанять ограниченное число людей, проще сразу же организовать ООО или иное юр. лицо, чтобы потом не заниматься переоформлением документов в случае расширения бизнеса или изменений в законодательстве. Закон о лицензировании управляющих компаний автоматического переоформления разрешения в данном случае не предусматривает.

    Органы лицензирования

    Лицензирование управляющих компаний обеспечивается региональными комиссиями, в которые входят представители как государственных структур, так и общественности.

    Планировалось, что их представят члены саморегулируемых организаций.

    Введение в их состав представителей общественности направлено на снижение рисков коррупции.

    Порядок лицензирования управляющих компаний требуют собрать не менее 20 человек для принятия решений, однако на практике удается привлечь для работы не больше трети от нужного числа.

    Аттестация проводится этой же комиссией путем экзамена в форме теста на компьютере на знание законодательства. Её проходит лицо, ответственное за содержание общего имущества дома.

    Им не обязательно должен быть руководитель предприятия. Сфера ЖКХ нередко поддерживается градообразующими предприятиями, и вряд ли директор огромной промышленной компании пройдет аттестацию.

    Поэтому с этой целью направляют начальника подразделения, ответственного за обслуживание домов.

    Выбор сотрудника остается за компанией, что, в общем-то, неплохо, с учетом реалий в системе ЖКХ.

    Аттестация и её порядок

    Вопрос в том, на кого ляжет ответственность за общее имущество дома. Ему придется изучить вопросы по лицензированию управляющих компаний. Порядок действий таков:

    • претендент подает заявление;
    • документы подаются по почте, лично или через электронный сервис;
    • проводится проверка на наличие судимости;
    • вызов на экзамен обеспечивается путем отсылки приглашения по почте или через электронный сервис;
    • проверка проводится в течение 15 дней после подачи заявления;
    • приглашение отсылается не ранее чем за 5 дней до тестирования;
    • регистрацией прибывших кандидатов занимается исключительно секретарь, иные члены комиссии не вправе присутствовать при этом;
    • дается 2 часа на то, чтобы ответить на 100 вопросов;
    • полностью запрещается покидать помещение, где проводится экзамен, и брать с собой какую-либо справочную литературу, законодательство и т. д.;
    • экзамен считается успешным при получении не менее 172 баллов, при условии что правильный ответ оценивается в 2 балла.

    Вопросы для лицензирования управляющей компании выложены в интернет, с ними может ознакомиться каждый.

    В течение недели члены комиссии публикуют результаты в виде подписанного протокола.

    Тестирование проводится бесплатно, и кандидаты не ограничены в количестве попыток после неудачи. Участники получают уведомление о результате.

    Оформление и аннулирование аттестата

    Его оформление проводится по заявлению проэкзаменованного лица, к нему приобщается уведомление.

    Аттестат изготавливается где-то за неделю или больший срок, смотря насколько загружены сотрудники жилищного надзора. Бланк документа имеет защиту и пронумерован.

    Потеря аттестата или его порча, перемена фамилии, имени, отчества дают право получить новый документ. Пишется заявление, прилагаются подтверждающие бумаги.

    Новый документ имеет тот же номер, что и предыдущий, старый же передается в орган жилищного надзора, если он только не утерян.

    Обстоятельства, прекращающие действие аттестата:

    • вынесение приговора по соответствующей статье УК;
    • дисквалификация, согласно КоАП;
    • выявление, что ранее для допуска к экзамену использовались подложные документы.

    Прекращение действия аттестата оформляется протоколом лицензионной комиссии.

    Порядок получения лицензии

    Желающий получить разрешение обязан сдать пакет документов, комиссия рассматривает их за 30 дней. Лицензирование управляющих компаний построено по той же схеме, что и выдача разрешений на иные виды деятельности, с учетом особенностей.

    Перечень документов ограничен законодательством, и чиновники не имеют права выходить за его рамки. Положение о лицензировании управляющих компаний строго в этом отношении.

    Собранные бумаги рассматриваются, и заявителю или дают согласие, или отказывают в нем. Неправильное заполненное заявление или недостача приложенных документов обязывает уведомить заявителя об этом, указав на недостатки. На исправление дается 30 дней. Пропуск срока дает право снова заявить о выдаче лицензии.

    Если нет причин, запрещающих компании или лицу работать в сфере ЖКХ, то разрешается снова подать документы, устранив недостатки или приобщив к новому заявлению недостающие ранее бумаги.

    Пакет передается в канцелярию лично, через представителя по доверенности или по почте письмом-уведомлением.

    Разрешается воспользоваться электронными сервисами для подачи бумаг и получения лицензии.

    Если выданная лицензия была испорчена или потеряна, выдают дубликат, за что берется плата.

    Взаимодействие с другими органами

    Проверка по заявителю включает в себя запросы в МВД, ФНС, Минстрой и ЖКХ, Казначейскую службу для проверки сведений. Есть ли судимость, действительно ли предприятие имеет регистрацию, согласно записям ФНС.

    Минрегион ведет реестр по лицам, у которых была отнята лицензия или на которых наложено административное наказание в виде дисквалификации. Наличие электронных сервисов облегчает задачу и делает бессмысленным обман. Лицензирование деятельности управляющих компаний является публичным процессом.

    В одних регионах комиссии истребуют сведения из других служб в порядке взаимодействия, в других соискателям приходится самим делать запросы, естественно, оплачивая их результат.

    Документы для оформления лицензии

    • заявление, согласно форме из регионального регламента;
    • свидетельство о регистрации юридического лица или ИП;
    • копия устава организации;
    • копия паспорта, если заявитель — ИП;
    • ИНН;
    • квалификационный аттестат;
    • квитанция об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
    • опись документов.

    Таковы примерные документы для лицензирования управляющих компаний.

    Публичность системы лицензирования

    Органы власти ведут общегосударственный и региональный реестр лиц, получивших лицензию, аттестат на управление домом.

    Считается общедоступной информация в реестрах:

    • выданных лицензий;
    • получателей разрешений;
    • лиц, дисквалифицированных за нарушение лицензионных условий.

    Ведутся региональные и общефедеральные реестры.

    Найдя лицензию, любой желающий может узнать, какими домами управляет компания.

    Если компания берется за обслуживание дополнительного дома, вносится изменение в лицензионное приложение. Получать разрешение заново не требуется.

    Оно выдается один раз, никакого продления или переоформления не требуется.

    Система контроля и оспаривания действий органов лицензирования

    Система лицензирования контролируется Минрегионом. Проверки того, как исполняются требования к лицензированию управляющих компаний, проводятся на плановой и внеплановой основе. Первая категория проводится, согласно плану в министерстве, вторая — по заявлениям всех заинтересованных лиц.

    Они проводятся по месту работы или по документам по приказу министра.

    В приказе указываются:

    • кто проводит проверку;
    • предмет, основания проведения;
    • проверяемый орган;
    • сроки проверки, дата начала и окончания;
    • бумаги, которые требуется предоставить проверяющей комиссии.

    Длительность процедуры не больше 30 дней.

    Результаты проверки излагаются в акте комиссии с обоснованием выводов. При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. О выполнении региональный орган обязан сообщить через 10 дней после его выполнения.

    Неудовлетворенность результатами не лишает права обратиться в суд в порядке КАС. Закон не запрещает обратиться вначале в суд, но все равно возникнут вопросы о мнении министерства.

    Таким образом, вопросы по лицензированию управляющих компаний решаются всеми уровнями органов власти.