Какие пособия и льготы положены

Оглавление:

Какие выплаты и льготы положены при рождении ребёнка

Фото: ПГ / Геннадий Михеев

С 1 января 2018 года россияне получают новые пособия за рождение и усыновление первых и вторых детей. Программа материнского капитала продлена до 2021 года, а её направления расширены. 23 апреля Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об отмене НДФЛ для ежемесячных выплат семьям с детьми.

В конце 2017 года был принят президентский «демографический» пакет, который существенно расширяет перечень получателей социальных выплат по рождению ребёнка. С 1 января 2018 года их получают не только многодетные семьи, но и родители первых и вторых детей. Для того, чтобы получить пособие, семья должна соответствовать следующим критериям: родители или усыновители должны являться гражданами РФ, ребёнок должен родиться (быть усыновлённым) после 1 января 2018 года, а среднедушевой доход семьи не превышает полутора региональных прожиточных минимума.

Основанием для начисления выплаты является стипендия, пенсия, зарплата и денежное довольствие военнослужащих. 23 апреля президент подписал ранее принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации закон об освобождении детских выплат от подоходного налога в связи с тем, что такая господдержка носит социальный характер.

Кроме того, президентский «демографический» пакет продлевает действие программы материнского капитала до 2021 года и упрощает требования к образовательным организациям, услуги которых можно приобрести за счёт средств этой выплаты. Теперь родители могут направить средства материнского капитала в том числе и на оплату частных яслей. В соответствии с поправками, внесёнными главой государства в закон о материнском капитале, семьи с детьми имеют право на получение образовательных услуг за счёт средств выплаты сразу после рождения ребёнка.

Семьи с детьми освободят от уплаты НДФЛ

Также с 2018 года в стране запущена программа ипотечного кредитования для семей с детьми. При покупке жилья на первичном рынке или рефинансировании ранее полученных ипотечных кредитов россияне, в семьях которых родились вторые и третьи дети, могут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх шести процентов годовых. По расчётам Минстроя, участниками этой программы могут стать около полумиллиона россиян.

Виды государственной поддержки при рождении ребёнка в 2018 году:

Единовременная выплата женщинам, которые встали на учет до 12 недели беременности — 632 рубля.

Помощь по беременности и родам — 100% от средней зарплаты по итогам двухлетнего периода, предществующего выходу в декрет. Если трудового стажа пока нет, но женщина уже имеет трудовую книжку, ей полагаются пособия в размере 7800 рублей. Студенткам выплачиваются пособия в зависимости от среднего стипендионного показателя.

Декретные выплаты — от 34 520 рублей до 47 835 рублей.

Помощь по уходу за малышом — 40% от средней заработной платы для официально трудоустроенных, 3163 рубля — для неработающих; сумма для работающих граждан от 3795 рублей; на второго и последующего новорожденного сумма составит 6327 рублей.

Пособие на первого и второго ребёнка — адресная выплата на детей, рождённых после 1 января 2018 года. В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты выступает среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения.

Материнский семейный капитал — безналичная выплата, назначаемая один раз при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующего ребёнка с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тысячи 26 рублей.

в течение трёх лет в связи с рождением — с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года — второго ребёнка:

в течение пяти лет в связи с рождением — с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года — третьего ребёнка

Льготы при рождении третьего ребенка

Кроме пособия в 14 497,8 руб. (в 2014 году было 13 741 руб.), выплачиваемого при рождении каждого ребёнка, в случае, если ребёнок является уже третьим, выплачивается ещё и ежемесячное пособие для помощи в его содержании.

Ежемесячное пособие составляет 40% от среднего ежемесячного дохода матери за два года до наступления беременности и выплачивается до момента, когда ребёнку исполнится 1,5 года. Если мать не была трудоустроена, минимальные ежемесячные выплаты за третьего ребёнка – 5 436,67 руб. (в 2013 году — 5153,24 руб.).

Материнский капитал могут получить отцы (в случае отсутствия матери) и дети сироты, воспитывавшиеся в детских домах (в момент наступления совершеннолетия). Если мать по каким-либо причинам ранее не получала пособия за первого и второго ребёнка, она может получить материнский капитал в любое время.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Ипотека многодетным семьям

Если в семье есть более двух детей, не достигших совершеннолетия, они могут оформить ипотеку на особых условиях. Процентная ставка по такому кредиту составлять менее 5% годовых; кредит выдут без первого взноса. Такая ипотека предусматривает погашение части задолженности из госбюджета. Для оформления этого вида ипотеки потребуется предоставить банку:

  1. Справки о зарплате супругов, трудовые книги.
  2. Свидетельства о рождении.
  3. Ксерокопии родительских паспортов.
  4. Удостоверение многодетной семьи.

Льготы на коммунальные услуги после рождения третьего ребенка

Все нижеприведённые льготы могут быть получены многодетными семьями и действуют до тех пор, пока в семье есть три или более детей возрастом до 18-ти лет:

  1. Семьёй может быть получен сертификат на жильё, заключающий в себе 90% стоимости недвижимости. Для этого общий стаж работы родителей должен быть более 10-ти лет, минимум один родитель должен официально жить в РФ на протяжении хотя бы 12 лет.
  2. Услуги ЖКХ оплачиваются с 50% скидкой. Может оплата компенсироваться денежными средствами.

Льготы на лекарства и образование для многодетных семей

При предоставлении документов, подтверждающих статус многодетности семьи, дети из этой семьи, учащиеся в ВУЗах имеют право получать специальную стипендию. Плата за учёбу с таких детей в ВУЗах взимается с 50% скидкой. Кроме того, дети не достигшие совершеннолетия могут бесплатно обучаться в спортивных, художественных и музыкальных школах, а также посещать театры, музеи и выставки и получать путёвки в ДОЦ. Дети из многодетных семей, не достигшие восемнадцати лет имеют право в случае болезни получать выписанные по рецепту медикаменты бесплатно, за государственный счёт в полном объёме.

Региональные льготы многодетным семьям

В зависимости от региона, в дополнение к льготам федеральным, можно получать ещё и все или некоторые из нижеуказанных региональных льгот:

    • Скидки на уплату транспортного налога.
    • Участки земли во владение бесплатно.
    • Дополнительное денежное пособие при рождении третьего ребёнка (до достижения ребёнком возраста 3-х лет).
    • Трудоустройство родителей.
    • Бесплатное повторное обучение или первое обучение родителей.
    • Для матери выход на пенсию досрочно.

За получением льгот и пособий многодетным семьям следует обращаться в органы соцзащиты населения по месту прописки или пребывания.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Кому какие детские пособия платят

В 2017 году в связи с принятием закона о необходимости соблюдения регионами принципа адресности и применения критериев нуждаемости при оказании населению мер социальной поддержки будет сокращен перечень категорий получателей ряда региональных пособий, ежемесячных выплат, льгот и компенсаций семьям с детьми. Изменятся также формы их предоставления и размеры. Читать подробнее.

Благодаря различным видам социальной поддержки семей с детьми, установленным законами и постановлениями на федеральном и региональном уровнях, единовременные и ежемесячные пособия, льготы и компенсации начинают предоставляться будущим родителям с момента наступления беременности, продолжаются при рождении, осуществлении ухода за ребенком и далее — вплоть до совершеннолетия.

Какие льготы и пособия положены многодетным семьям в 2017-2018 гг.

Льготы многодетным семьям, предусмотренные в 2017-2018 годах, довольно разнообразны. Так, льготы многодетным семьям предоставляются в сфере медицины, социального обеспечения, налогов, а также в виде различных пособий, о чем подробнее и будет рассказано в статье.

Что дают при рождении 3-го ребенка в 2017 и 2018 годах?

Существующие в наше время меры помощи гражданам с 3 и более детьми базируются на Указе Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 05.05.1992 № 431. Документ является действующим, хотя в него неоднократно вносились поправки.

Льготы, предусмотренные этим указом, касаются различных сфер жизни: оплаты коммунальных услуг, предоставления земельных участков, обеспечения школьников питанием и формой, получения кредитов и ссуд на льготных условиях, помощи в создании фермерских хозяйств или коммерческих организаций и т. д.

Читайте так же:  Заявление приставам о запрете выезда за границу образец

Обязанность по оказанию всесторонней помощи многодетной семье возложена данным указом на региональные власти, в связи с чем в каждом субъекте нашей страны принято свое законодательство о мерах поддержки граждан, воспитывающих 3 и более детей (или иное их количество, требуемое по законодательству региона для признания семьи многодетной). То есть в каждом регионе существуют свои правила предоставления льгот таким семьям, однако ряд важных мер поддержки закреплен и на федеральном уровне.

Налоговые льготы многодетным семьям по НДФЛ

Льготы для лиц с 3 и более детьми на федеральном уровне предусмотрены по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом неважно, получила ли семья официально статус многодетной. Льгота по НДФЛ заключается в том, что стандартный вычет на третьего и каждого последующего ребенка предоставляется в большем размере (3 000 руб.) по сравнению с вычетом на первого и второго (1 400 руб.). Если родитель в семье только один, то размер вычета увеличивается в 2 раза.

Что полагается за 3-го ребенка? Рассмотрим применение вычета на примере. Если в семье, имеющей 3 детей, работают и отец, и мать, то каждый из них получит вычет в размере 5 800 руб. (1 400 руб. на первого ребенка + 1 400 руб. на второго + 3 000 руб. на третьего). То есть ежемесячно подоходный налог не будет начисляться на часть дохода (заработной платы и т. п.), равную 5 800 руб.

Право на вычет сохраняется, если совершеннолетний ребенок обучается очно (до 24 лет). Если старший ребенок в семье достиг возраста 18 лет (учащийся — 24), на третьего рожденного в семье ребенка по-прежнему предоставляется вычет в размере 3 000 руб. Но как только суммарный доход лица за год превысит 350 000 руб., возможность получения стандартного вычета теряется.

Региональные налоговые льготы для многодетных семей

Во многих субъектах федерации многодетные граждане имеют послабления в уплате налогов на землю и транспорт. Они могут быть как в форме полного освобождения от налогообложения, так и в виде снижения налоговой ставки. Так, в столице один из родителей в многодетной семье не уплачивает налог за 1 автомобиль.

Выяснить, имеются ли подобные льготы многодетной семье в конкретном регионе, можно в налоговой инспекции по месту жительства. Для оформления льготы понадобится подать заявление в налоговый орган с приложением документов, подтверждающих право на нее.

Какие льготы положены многодетным семьям в трудовой сфере?

Льготы многодетной семье, закрепленные в ТК РФ, не зависят от того, оформлен ли этот статус официально. Значение имеет лишь наличие у работника малолетних детей.

Работнику, имеющему 2 и более детей младше 14 лет, может предоставляться дополнительный отпуск (не более 14 дней), который не будет оплачен. Право на этот отпуск закрепляется в коллективном договоре, заключаемом между работодателем и работниками. Время получения такого отпуска родитель выбирает самостоятельно.

Работодатель не вправе уволить работника по своей инициативе, если одновременно выполняются следующие условия:

  • работник — единственный кормилец ребенка младше 3 лет;
  • в семье имеется 3 и более малолетних детей;
  • другой родитель не трудоустроен.

Исключение составляет увольнение при ликвидации предприятия, за неоднократное или грубое нарушение трудовых обязанностей, совершение проступка лицом, работающим с материальными ценностями, и иные подобные ситуации.

Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ говорит о том, что период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в стаж, дающий право на пенсию по старости. Максимально в стаж включается не более 6 лет ухода за детьми. Иными словами, эту льготу многодетные семьи могут получить не только на первого и второго, но и на третьего или четвертого ребенка.

Многодетные родители, вставшие на учет по безработице, имеют преимущественное право на обучение новой специальности и трудоустройство. Конкретные программы подбора места работы для безработных граждан утверждаются на уровне регионов.

Пособия многодетным семьям

Пособия для многодетных семей устанавливаются как федеральными законами, так и на уровне субъектов РФ. Говоря о том, что полагается многодетным семьям, нужно отметить, что они имеют право на все те выплаты, которые получают остальные родители. Кроме того, во многих случаях количество детей влияет на размер пособия, и в большинстве регионов введено отдельное пособие на третьего ребенка.

Единовременное пособие при рождении полагается на каждого родившегося живым ребенка. Оно выплачивается по месту работы одного из родителей. А если они оба не трудоустроены, то выплата производится управлением соцзащиты населения. Поскольку всеми правами многодетных родителей обладают также усыновители, нельзя не сказать о единовременном пособии при передаче детей в семью (в том числе при усыновлении). Оно выплачивается на каждого принятого в семью ребенка.

Если пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается неработающему родителю, то количество детей также имеет значение. Пособие по уходу за вторым и следующими детьми в 2 раза выше, чем выплата на первого ребенка.

Пособие на третьего ребенка введено с 1 января 2013 года в 53 субъектах федерации, уровень рождаемости в которых ниже, чем в целом по стране (в том числе в столице и Санкт-Петербурге). В 2017 году его выплата продолжается в 51 регионе. За счет средств регионального бюджета малообеспеченным и многодетным семьям начисляется ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет. Нужно отметить, что положено многодетным семьям оно при условии, что доход на 1 человека меньше прожиточного минимума.

Подробнее о размерах и условиях назначения пособий многодетной семье в 2017-2018 годах см.: Какие полагаются выплаты многодетным семьям в 2014-2015 годах?.

Что полагается за 3 и более ребенка в Москве

Большинство мер поддержки, связанных с воспитанием 3 и более детей, адресованы обоим родителям, одному из родителей, несовершеннолетним детям либо семье в целом. Но есть ряд преимуществ, рассчитанных только на многодетную мать. Связано это с тем, что рождение нескольких детей представляет собой серьезную нагрузку для женского организма, а также с тем, что воспитанием ребенка младшего возраста в большей мере занимается именно мама (чаще всего).

Законом «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что пенсия начисляется с 50 лет:

  • матерям, которые родили 5 и более детей, воспитали их до восьмилетнего возраста и имеют страховой стаж от 15 лет;
  • родившим 2 и более детей женщинам, которые проработали 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к нему районах (необходим стаж от 20 лет).

Меры поддержки для многодетных матерей могут быть введены и на уровне субъектов федерации. Так, в Москве существует бесплатная помощь для женщин, родивших и воспитавших 10 и более детей, которая включает:

  • изготовление зубных протезов (кроме протезов из дорогостоящих материалов) в государственных лечебных учреждениях;
  • получение лекарств, назначенных врачами государственных амбулаторных лечебных учреждений.

Кроме того, матери 10 и более детей, получающие пенсию (любого вида), имеют право на ежемесячную компенсацию в сумме 10 000 руб.

Льготы многодетным семьям в Москве

Наибольшее число льгот многодетным семьям предусмотрено в столице. Законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» предусмотрены следующие виды натуральной помощи для таких семей:

  • бесплатная выдача детского питания для детей младше 3 лет;
  • бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет;
  • бесплатное питание в школах (2 раза в день);
  • бесплатный проезд в городском транспорте;
  • право преимущественного зачисления в детские сады;
  • снижение оплаты за детские сады (при наличии 10 и более детей — освобождение от оплаты);
  • льготы по оплате за жилье и услуги ЖКХ;
  • бесплатное посещение зоопарка, раз в месяц — музея, льготная оплата билетов в учреждения культуры;
  • преимущество при получении земельного надела для садоводства;
  • бесплатное посещение бань, находящихся в ведении города.

Внушительное количество выплат на 2017 год для жителей с 3 и более детьми установлено постановлением столичного правительства от 06.12.2016 № 816-ПП:

  • в связи с увеличением стоимости жизни (600 руб. в месяц — гражданам с 3–4 детьми, 750 руб. — если детей больше);
  • на покупку детских товаров (900 руб. в месяц — семьям с 5 и более детьми);
  • семье, воспитывающей 10 и более детей (750 руб. каждый месяц на ребенка до 16 лет и учащегося до 23 лет);
  • семье, в которой от 10 детей, ко Дню семьи и Дню знаний (10 000 руб. и 15 000 руб. соответственно);
  • компенсация по оплате за жилье и услуги ЖКХ (522 руб. каждый месяц на семью, где 3–4 ребенка, в 2 раза больше — если детей 5 и более);
  • за использование телефона (230 руб. в месяц);
  • на покупку одежды для школы (раз в год по 5 000 руб. на каждого ученика).

Льготы многодетным гражданам — очень важная в наше время мера поддержки. За последние годы можно отметить увеличение числа выплат для семей, воспитывающих более одного ребенка. Такая политика государства необходима для преодоления демографического кризиса в нашей стране.

Какие пособия положены при рождении ребенка

Молодым мамам по случаю рождения ребенка федеральным законодательством в сфере социальной поддержки семей с детьми положено несколько видов государственных социальных выплат. В 2017 году будут продолжать предоставляться как единовременные пособия (при рождении ребенка, материнский капитал), так и ежемесячные по уходу за ребенком (неработающими оформляется в Соцзащите непосредственно с момента рождения ребенка):

  • в прежнем размере, установленном еще в начале 2015 года — до 1 февраля;
  • в увеличенном размере после проведения с 1 февраля 2017 года индексации суммы выплат до величины фактической прошлогодней инфляции (5.4% согласно данным Росстата).

Будущей маме следует заранее позаботиться о пособиях, назначение и начисление которых производится в период ухода в декретный отпуск (а также непосредственно после родов и в период ухода за новорожденным).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплачивается независимо от того, работает женщина, является неработающей или состоит на учете в службе занятости в качестве безработной. Размер единовременной выплаты при рождение ребенка с 1 февраля 2017 года повысится и составит 16350,33 руб.

Читайте так же:  1617 мирный договор

Необходимые документы для предоставления разовой выплаты:

  • заявление;
  • справка о рождении ребёнка из ЗАГСа по форме Ф24 (выдается в момент регистрации ребенка);
  • паспорта родителей и их копии;
  • свидетельство о рождении ребенка и копия документа;
  • справка с места работы второго родителя о том, что этот вид пособия ранее не назначался и не выплачивался.

Выплата осуществляется в десятидневный срок со дня подачи пакета документов в бухгалтерию организации, где работает (учится) один из родителей. Подробнее можно узнать на соответствующей странице Единовременное пособие по родам.

Пособие по уходу за ребенком

После предоставления женщине единовременной выплаты при рождении ребенка, она имеет право на получение пособия на время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Неработающие матери могут его оформить через Соцзащиту непосредственно с месяца рождения ребенка в фиксированном минимальном размере 3065,69 руб. на первого и 6131,37 руб. в 2017 году — на второго и последующих детей.

Для работающих ежемесячное пособие до 1.5 лет рассчитывается в бухгалтерии организации, где работала женщина до декретного отпуска. При этом с 2011 года при расчете данного пособия введено новое правило — из расчетного периода исключаются календарные дни, которые приходятся на следующие периоды:

  • Временной нетрудоспособности;
  • Отпуска по уходу за ребенком и отпуска по беременности и родам;
  • Освобождения от работы с сохранением заработной платы, если на него страховые взносы не начислялись.

При расчете размера пособия по уходу за ребенком средний заработок делится на число календарных дней в двух годах (730 или 731 дней, если один из годов выпадает на високосный).

При назначении минимальных социальных выплат на новорожденного ребенка в фиксированном размере устанавливаются их повышенные суммы для местности, в отношении которой применяются районные коэффициенты к заработной плате.

Расчет происходит следующим образом:

  • Если женщина работала, выдача пособия будет производиться ежемесячно в размере 40 процентов от среднего заработка (в расчете на месяц) за предшествующие два полных календарных года. Получаемая расчетная сумма не должна составлять менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 руб. — на второго и последующих детей. Начисление и выплата пособия осуществляется в кассе предприятия, на котором работала молодая мама, в день выдачи заработной платы.

При этом с учетом установленной максимальной величины заработка, с которой производятся отчисления в Фонд социального страхования (670 000 руб. — в 2015 году, 718 000 — в 2016-м), размер выплат в 2017 году не может составлять более 23089,03 руб. в месяц.

  • Если женщина до декретного отпуска не работала, то ей также положено ежемесячное пособие в минимальном размере через Соцзащиту.
  • Если женщина находится в отпуске по уходу за первенцем и собирается уйти в отпуск по уходу за вторым (или последующим) ребенком, ей полагаются ежемесячные выплаты по уходу за детьми в виде суммы пособий на первого и второго (или последующего) ребенка. Ранее женщина получала возможность выбрать одну из предоставляемых выплат — по уходу за первым или вторым ребенком (то есть, имеющее больший размер).

    Максимальный размер такого «двойного» пособия не может превышать 100 процентов среднего заработка заявителя за последние два полных календарных года, но не может быть и менее суммированного минимального размера.

    Документы для оформления детских пособий

    Документы для получения пособия по уходу за ребенком:

    • Паспорта родителей и их копии;
    • Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копия;
    • Трудовые книжки и их копии;
    • Свидетельства о рождении (усыновлении) предыдущих детей и их копии;
    • Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (для мамы);
    • Постановление об установлении над ребенком опеки и его копия;
    • Справка с места работы (учебы, службы) другого родителя о том, что он не получает этот вид пособия;
    • Ксерокопия номера лицевого счета (сберкнижки) в Сбербанке РФ;
    • Справка с места жительства о составе семьи (о совместном проживании ребенка с родителями или опекуном);

    Информация о документах на все пособия на странице «Документы».

    Материнский капитал

    Право на получение материнского капитала предоставляется один раз при рождении второго или последующего ребенка в семье. Если вы не воспользовались правом на его получение при наличии двух детей, можно получить сертификат семейного капитала на третьего и последующих детей.

    Помимо матери ребенка данную государственную социальную выплату может получить мужчина, если он является единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, и решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года (срок действия программы продлили на 2 года).

    Размер материнского капитала в 2017 году в связи с непроведением ежегодной индексации по-прежнему составляет 453 026 руб. Выплата производится из бюджета Пенсионного фонда (ПФР) полностью или частями в безналичной форме по заявлению обладателя сертификата государственного образца.

    Согласно закону от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала можно использовать на следующие цели:

    • Улучшение жилищных условий путем безналичного перечисления указанных средств на приобретение жилья на территории РФ;
    • Получение образования ребенком (детьми). Семейный капитал можно направить на образование любого из детей в семье (а не только того, рождение которого дало право на материнский капитал). Родители имеют возможность оплатить средствами материнского капитала обучение ребенка в любом российском образовательном (обязательно аккредитованном) учреждении.
    • Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
    • Формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

    В 2016 году в качестве антикризисной меры была предусмотрена очередная единовременная выплата из материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которую родители могут потратить по своему усмотрению. Возможность подобной меры рассматривается Правительством и в 2017 году.

    Оформить свое право на материнский капитал семья может в территориальном подразделении Пенсионного Фонда РФ по месту фактического проживания. Срок обращения в ПФР не ограничен. Документом, подтверждающим право на предоставление данной меры государственной поддержки, является именной сертификат. Направление выделяемых средств происходит по дополнительному заявлению.

    При обращении в Пенсионный фонд необходимо иметь следующий пакет документов:

    • заявление на получение материнского капитала;
    • паспорта обоих родителей;
    • свидетельство о рождении детей.

    Пособия на детей малоимущим семьям

    Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

    В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

    Меню для навигации по странице

    Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

    • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
    • адресность использования бюджетных средств;
    • снижение уровня социального неравенства;
    • повышение доходов малообеспеченных граждан.

    Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

    Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

    Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

    • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
    • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
    • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

    Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

    • супруги;
    • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
    • бабушки/дедушки и внуки;
    • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

    Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

    Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

    Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

    Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

    • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
    • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
    • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
    • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
    • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.
    Читайте так же:  Пенсия в 2018 году индексация апреле

    Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

    Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

    На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

    Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

    Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

    Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

    Условия получения пособия схожи во всех регионах:

    • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
    • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет;
    • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
    • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью;
    • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).

    Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

    Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

    • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
    • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
    • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

    Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

    Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

    Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно.

    При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

    • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
    • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
    • детское свидетельство о рождении;
    • справка о составе семьи;
    • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
    • свидетельство о браке (если есть);
    • документ об установлении отцовства (если актуально);
    • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
    • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
    • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
    • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
    • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

    Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

    Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

    До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

    По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

    Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

    Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

    В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

    • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
    • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

    К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

    Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

    На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

    • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
    • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
    • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

    Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

    Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

    Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

    В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

    Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

    На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

    В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.