Разрешение органа опеки на выдачу доверенности

Оглавление:

Разрешение органа опеки на выдачу доверенности

Ссылка не верна или страница была удалена

Если Вы попали на эту страницу, перейдя
по ссылке внутри нашего сайта, пожалуйста, сообщите нам неверный адрес.

Для заказа бесплатной демонстрации возможностей информационно-правового обеспечения ГАРАНТ перейдите по ссылке

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 107392, г. Москва, ул. Халтуринская, д. 6А, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Письмо ФНП от 19.03.2013 N 520/06-10 «О необходимости получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случае выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего лица, содержащей полномочия на приобретение имущества и имущественных прав несовершеннолетним»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

от 19 марта 2013 г. N 520/06-10

На обращение о необходимости получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства в случае выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего лица, содержащей полномочия на приобретение имущества и имущественных прав несовершеннолетним, сообщаю.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации имущественные отношения между родителями, как обладателями прав и обязанностей по защите прав и интересов ребенка, и детьми регулируются семейным законодательством. Однако Семейный кодекс Российской Федерации не регламентирует в достаточной степени осуществление родителями правомочий по управлению имуществом ребенком. Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, предусмотренные статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом указанная статья не устанавливает порядок осуществления такого правомочия, а содержит указание на его регламентацию специальным законом «Об опеке и попечительстве» (пункт 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 24.04.2008 N 49). Таким образом, Семейный кодекс Российской Федерации предопределяет осуществление родителями управления имуществом детей по нормам, установленным специальным законом для опекунов и попечителей при осуществлении ими управления имуществом подопечных.

В статье 21 (часть 1) Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон) определены случаи обязательного получения опекуном или попечителем предварительного разрешения органа опеки или попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного. Предварительное разрешение органа опеки или попечительства требуется и в случае выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего (часть 2 статьи 21 Закона). Однако положения нормы части 2 статьи 21 Закона не содержат конкретные полномочия, для включения которых в доверенность, выдаваемую от имени несовершеннолетнего лица, необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Федеральная нотариальная палата полагает, что положения части 1 и 2 статьи 21 Закона необходимо рассматривать во взаимосвязи с учетом отношений, которые регулирует данная статья. Следовательно, на наш взгляд, предварительное разрешение органа опеки и попечительства на выдачу доверенности от имени несовершеннолетних требуется только в том случае, если содержащиеся в ней полномочия носят имущественный характер и могут повлечь уменьшение имущества несовершеннолетнего (например, совершение сделок по отчуждению имущества, в том числе обмен, дарение имущества, сдача его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог и т.д.). Учитывая изложенное, Федеральная нотариальная палата полагает, что для выдачи доверенности от имени несовершеннолетнего лица, содержащей полномочия на приобретение имущества и имущественных прав несовершеннолетним, предварительного разрешения органа опеки и попечительства не требуется.

Разрешение органа опеки на выдачу доверенности

Я являюсь опекуном недееспособного гражданина и мне необходимо оформить от его имени доверенность, слышала, что в таком случае понадобится разрешение органа опеки?

Да, действительно, в соответствии со ст.21 Федерального закона N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в случаях выдачи доверенности от имени подопечного требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Также необходимо уточнить, что предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; при заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; при заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Об утверждении Положения о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан» (вместе с «Перечнем до

Об утверждении Положения о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан» (вместе с «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения (согласия) органа опеки и попечительства на продажу, мену недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним, недееспособным, ограниченно дееспособным гражданам, обмен жилых помещений, предоставленных по договору найма, в которых (в одном из которых) они проживают, а также на отчуждение жилого помещения, в котором проживают граждане, находящиеся под опекой или попечительством», «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения (согласия) органа опеки и попечительства на сделки с движимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетним, недееспособным, ограниченно дееспособным гражданам», «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения (согласия) органа опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения без включения несовершеннолетних, а также на приватизацию жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние», «Перечнем документов, предоставляемых для получения согласия органа опеки и попечительства на передачу в ипотеку (залог) жилого помещения, в котором будет проживать и являться собственником (сособственником) несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин», «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения органа опеки и попечительства на отказ несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на недвижимое имущество», «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения органа опеки и попечительства на заключение соглашения об определении, изменении долей, на разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего несовершеннолетним, недееспособным, ограниченно дееспособным гражданам», «Перечнем документов, предоставляемых для получения согласия органа опеки и попечительства на регистрацию граждан по месту жительства (временного пребывания) в жилых помещениях, собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные, ограниченно дееспособные граждане», «Перечнем документов, предоставляемых для получения согласия органа опеки и попечительства на снятие с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Перечнем документов, предоставляемых для получения разрешения органа опеки и попечительства на выдачу доверенности от имени граждан, в отношении которых установлена опека и попечительство»)

Читайте так же:  Красиво оформить коньяк

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

от 16 июня 2010 г. N 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ВЫДАЧИ ОРГАНОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ), ЗАТРАГИВАЮЩЕГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,

НЕДЕЕСПОСОБНЫХ, ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

В соответствии с Гражданским, Семейным, Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Законом Курганской области от 05.10.2007 N 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», Решением Курганской городской Думы от 28.01.2009 N 22 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории города Кургана», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях защиты жилищных и иных имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, осуществления контроля за сохранностью их имущества, Курганская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, согласно приложению к Решению.

2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Курган и курганцы».

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике.

Глава города Кургана

Курганской городской Думы

от 16 июня 2010 г. N 155

«Об утверждении Положения

о порядке выдачи органом

опеки и попечительства

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ОРГАНОМ ОПЕКИ

И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

РАЗРЕШЕНИЯ (СОГЛАСИЯ), ЗАТРАГИВАЮЩЕГО

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,

НЕДЕЕСПОСОБНЫХ, ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

(в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

Статья 1. Общие положения

1. Положение о порядке выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан (далее — Положение) определяет порядок выдачи предварительного разрешения (согласия) на совершение сделок с недвижимым и иным имуществом несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека и попечительство (далее — разрешение (согласие)) с целью защиты их жилищных и иных имущественных прав.

2. Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского, Семейного, Жилищного кодексов Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральных законов от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Закона Курганской области от 05.10.2007 N 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 июля 2004 года N 126, с учетом рекомендаций, изложенных в письмах Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 1995 года N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», от 9 июня 1999 года N 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних».

3. Уполномоченным органом по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории города Кургана является Департамент социальной политики Администрации города Кургана.

4. Выдача разрешения (согласия) осуществляется органом опеки и попечительства в случаях, если граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, зарегистрированы по месту жительства в городе Кургане и являются собственниками (пользователями) имущества, расположенного как на территории города Кургана, так и за его пределами.

5. Разрешение органа опеки и попечительства выдается:

5.1. на совершение сделок по сдаче имущества, принадлежащего гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению их имущества (в том числе по обмену, мене или дарению);

5.2. на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

5.3. на совершение сделок влекущих за собой отказ от прав, принадлежащих гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, на определение, изменение долей, раздел их имущества (в том числе наследственного) или выдел из него доли, от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности, от участия в приватизации жилого помещения, от принятия наследства, а также во всех иных случаях, если действия родителей (законных представителей) могут повлечь за собой уменьшение стоимости их имущества;

5.4. на выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека или попечительство.

6. Согласие органа опеки и попечительства выдается:

6.1. на отчуждение жилого помещения и (или) передачу в ипотеку, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

6.2. на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

6.3. на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

6.4. на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

6.5. на регистрацию граждан по месту жительства (временного пребывания) в жилых помещениях, собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные, ограниченно дееспособные граждане.

(п. 6.5 в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

7. Разрешение, согласие органа опеки и попечительства оформляется постановлением Администрации города Кургана в случаях, указанных в пункте 5.1 части 5 и пунктах 6.1, 6.3 части 6 настоящей статьи.

8. Разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на совершение действий родителями (законными представителями) в иных случаях, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, оформляется в письменной форме на бланке Администрации города Кургана за подписью заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики.

9. Основанием для отказа в выдаче разрешения (согласия) является нарушение имущественных прав и законных интересов несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного гражданина при совершении предстоящей сделки.

10. Отказ в выдаче разрешения (согласия) оформляется в письменной форме на бланке Администрации города Кургана за подписью заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики.

11. Разрешение, согласие либо отказ в выдаче такого разрешения, согласия могут быть оспорены в судебном порядке заинтересованными лицами.

Статья 2. Порядок подготовки

и выдачи разрешения (согласия)

1. Проект разрешения (согласия) готовит Управление опеки и попечительства Департамента социальной политики Администрации города Кургана (далее — Управление опеки и попечительства).

2. Заявление о выдаче разрешения (согласия), затрагивающего имущественные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан подается лично обоими родителями (единственным родителем), законными представителями. При совершении сделки с имуществом несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет заявление подается как непосредственно несовершеннолетними, так и их родителями (единственным родителем), законными представителями (далее — заявители).

Указанное заявление (заявления) подается в Управление опеки и попечительства.

В случае расторжения брака и (или) раздельного проживания родителей несовершеннолетних учитывается мнение второго родителя.

На основании заявления одного из родителей несовершеннолетнего разрешение (согласие) оформляется при предоставлении документов, подтверждающих следующие обстоятельства:

— наличие статуса одинокой матери (справка органа записи актов гражданского состояния о рождении формы 25);

— смерть второго родителя (свидетельство о смерти);

— признание в установленном порядке второго родителя безвестно отсутствующим или объявление его умершим (вступившее в силу решение суда);

— наличие розыскного дела на одного из родителей со сроком розыска не менее 2 месяцев (справка из органов милиции);

Читайте так же:  Провайдер договор с клиентом

— уклонение от уплаты алиментов более 6 месяцев (справка от судебного пристава-исполнителя);

— лишение второго родителя родительских прав (вступившее в силу решение суда).

3. При назначении в отношении несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного гражданина нескольких опекунов или попечителей представительство прав и законных интересов подопечного гражданина при обращении за выдачей разрешения (согласия) осуществляется одновременно всеми опекунами (попечителями) либо одним из них при наличии нотариально удостоверенного согласия от остальных опекунов (попечителей).

4. При изменении фамилии, имени или отчества кого-либо из заявителей, несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного гражданина с заявлением должен быть представлен документ, подтверждающий данное обстоятельство.

5. Специалисты Управления опеки и попечительства проводят собеседование с заявителями в целях уточнения обстоятельств, послуживших основанием для обращения.

В случае отказа одного из родителей (законного представителя) от дачи согласия на совершение сделки, заявление выносится Управлением опеки и попечительства на рассмотрение Опекунского совета при Администрации города Кургана.

6. Прием заявления о выдаче разрешения (согласия) осуществляется только при предоставлении документов, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения.

7. В случае возникновения сложных и спорных ситуаций при рассмотрении заявления, вопрос о выдаче разрешения (согласия) выносится на рассмотрение Опекунского Совета при Администрации города Кургана.

8. По решению Опекунского совета при Администрации города Кургана специалисты Управления опеки и попечительства обследуют жилищно-бытовые условия проживания граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения.

9. Разрешение (согласие) или отказ в его выдаче предоставляется заявителям не позднее чем:

9.1. через четырнадцать рабочих дней со дня подачи заявления при обмене жилых помещений;

9.2. через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения (согласия) в отношении имущественных прав граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Положения;

9.3. через тридцать дней в случаях, установленных пунктом 6.1 части 6 статьи 1 настоящего Положения.

(п. 9.3 в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

10. Срок действия разрешения (согласия) составляет один календарный год с момента принятия решения о выдаче разрешения (согласия). Если сделка не осуществлена в указанные сроки, заявители вновь подают необходимые заявления и документы для подготовки нового разрешения (согласия).

Статья 3. Перечень представляемых

документов для выдачи разрешения (согласия)

1. Одновременно с заявлением о выдаче разрешения (согласия) заявителями предоставляются:

1.1. для получения разрешения (согласия) на продажу, мену недвижимого имущества, принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, обмен жилых помещений, предоставленных по договору найма, в которых (в одном из которых) они проживают, а также на отчуждение жилого помещения, в котором проживают граждане, находящиеся под опекой или попечительством — документы, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

1.2. для получения разрешения (согласия) на сделки с движимым имуществом, принадлежащим гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения — документы, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

1.3. для получения разрешения (согласия) на приватизацию жилого помещения без включения несовершеннолетних, а также на приватизацию жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние — документы, согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

1.4. для получения согласия на передачу в ипотеку (залог) жилого помещения, в котором будут проживать и являться собственниками (сособственниками) граждане, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Положения — документы, согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

1.5. для получения разрешения на отказ гражданами, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Положения, от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на недвижимое имущество — документы, согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

1.6. для получения разрешения на заключение соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения — документы, согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

1.7. для получения согласия на регистрацию граждан по месту жительства (временного пребывания) в жилых помещениях, собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные, ограниченно дееспособные граждане, — документы, согласно приложению N 7 к настоящему Положению;

(п. 1.7 в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

1.8. для получения согласия на снятие с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — документы, согласно приложению N 8 к настоящему Положению;

1.9. для получения разрешения на выдачу доверенности от имени граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство — документы, согласно приложению N 9 к настоящему Положению.

2. Копии документов предоставляются заявителями при предъявлении подлинников, заверяются подписью специалиста Управления опеки и попечительства, принимающего документы.

Статья 4. Условия выдачи разрешения (согласия)

1. Выдача разрешения (согласия) на совершение сделок, связанных с отчуждением жилого помещения либо его доли, принадлежащего на праве собственности гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, осуществляется при условии:

1.1. одновременного приобретения родителями (законными представителями) на имя указанных граждан равноценного или большего по размеру (доле) другого жилого помещения, в том числе при передаче в ипотеку (залог);

1.2. при одновременном совершении сделки дарения другого жилого помещения (доли в жилом помещении), перераспределении долей в другом жилом помещении, принадлежащем на праве собственности родителям (законным представителям), иным гражданам. При отсутствии возможности одновременного осуществления указанных сделок, родители (законные представители) обязаны оформить в течение двух месяцев право собственности на принадлежащее им жилье (долю) на имя несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного гражданина, в размере (доле) не менее чем в ранее принадлежащем ему жилом помещении;

1.3. приобретения родителями (законными представителями) указанных граждан другого жилого помещения (доли) за пределами города Кургана в течение трех месяцев на их имя и обеспечения семьей временного проживания и регистрации в другом жилом помещении до момента исполнения сделки. При этом денежные средства, полученные родителями (законными представителями) от продажи жилья (доли в жилом помещении) указанных выше граждан, должны быть перечислены на счет, открытый на их имя в кредитной организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации;

В случае если сделку, предусмотренную предварительным договором купли-продажи, необходимо провести менее чем за 30 календарных дней, по решению Опекунского совета при Администрации города Кургана денежные средства от продажи жилого помещения (доли в жилом помещении) данных граждан могут быть выданы на руки их родителям (законным представителям).

(абзац введен Решением Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

1.4. оформления права собственности указанных граждан в течение шести месяцев с даты получения родителями (законными представителями) разрешения на заключение договора долевого участия, инвестирования в строительство жилья, приобретения объекта незавершенного строительства жилья, иных договоров, которые не могут быть исполнены одновременно с отчуждением их жилья;

1.5. выезда семьи на постоянное место жительства за границу при предоставлении документа, подтверждающего основания выезда.

2. Выдача согласия на отчуждение жилого помещения, в котором проживают граждане, в отношении которых установлена опека или попечительство, являющиеся членами семьи собственника жилья, на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают, несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя данных жилых помещений, допускается при условии соблюдения прав и законных интересов указанных лиц.

3. Выдача разрешения на заключение возмездного договора найма жилого помещения собственниками (сособственниками) которого являются граждане, в отношении которых установлена опека или попечительство, допускается на условиях:

3.1. внесения законным представителем граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство денежных средств, полученных по договору, на счет, открытый на их имя в кредитной организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации;

3.2. предоставления гражданам, в отношении которых установлена опека или попечительство права проживания в другом жилом помещении.

4. Разрешение на отчуждение иного недвижимого имущества (доли), принадлежащего гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Положения, на праве собственности, выдается при одновременном приобретении на их имя равноценного или большего по размеру (доле) недвижимого имущества.

5. Для оформления разрешения на сделки с движимым имуществом (автомобили, ценные бумаги, денежные средства, хранящиеся в кредитных организациях, а также дивиденды по акциям и проценты по вкладам, прочее движимое имущество) граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, заявители должны в своем заявлении указать обоснование необходимости произвести дополнительные расходы в их интересах за счет данного имущества, а также размер необходимых расходов.

Читайте так же:  Налоговая декларация 3 ндфл за 2011 год образец заполнения

6. Разрешение на заключение договора приватизации жилого помещения без включения несовершеннолетних выдается, в случае если, они не проживали, не состояли на регистрационном учете в приватизируемом жилом помещении и имеют в собственности иное жилое помещение (долю), либо при приобретении (передаче) в собственность несовершеннолетнему равноценного его возможной доле жилого помещения пригодного для проживания.

7. Разрешение на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности выдается при условии обоснования заявителем невозможности приобретения в виду отсутствия финансовых средств либо нецелесообразности данной покупки. Разрешение на отказ от наследства выдается в случае, если долги наследодателя превышают стоимость наследственного имущества, в случае невозможности использования имущества по назначению.

8. Согласие на регистрацию по месту жительства (временного пребывания) в жилых помещениях, собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные, ограниченно дееспособные граждане, выдается законным представителям, иным близким родственникам при условии, если это не противоречит законным интересам собственника (сособственника) и (или) обеспечивает сохранность жилого помещения.

(часть 8 в ред. Решения Курганской городской Думы от 24.11.2010 N 265)

9. Согласие на снятие с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдается при условии обеспечения регистрации несовершеннолетнего по месту жительства (пребывания) в ином жилом помещении.

10. Разрешение на выдачу доверенности от имени граждан, гражданам, в отношении которых установлена опека или попечительство, выдается на конкретные действия поверенного в отношении их имущества при условии соблюдения законных интересов указанных лиц.

11. Разрешение (согласие) должно содержать обязанность заявителей предоставить в Управление опеки и попечительства в определенный срок документы, подтверждающие исполнение условий, при которых было выдано разрешение (согласие).

Статья 5. Контроль за

выполнением условий разрешения (согласия)

1. Контроль за выполнением условий разрешения (согласия) возлагается на Департамент социальной политики Администрации города Кургана.

2. Заявители в указанный в разрешении (согласии) срок представляют в Управление опеки и попечительства копии документов, подтверждающих совершение обмена жилых помещений, приобретение имущества (доли) на имя граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, использование денежных средств на нужды этих граждан, совершение иных действий, указанных в разрешении (согласии).

3. При обнаружении факта заключения договора от имени граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Положения, совершения иных действий без разрешения (согласия), неисполнения обязанности, указанной в части 2 настоящей статьи, Управление опеки и попечительства обязано незамедлительно обратиться в суд с требованием о признании действий родителей (законных представителей) незаконными, о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде указанных выше граждан.

Как получить разрешение органов опеки и когда оно требуется

Разрешение органов опеки и попечительства необходимо, если родители либо лица, заменяющие их, желают совершить сделку по отчуждению имущества несовершеннолетнего либо любую другую сделку, результатом которого станет уменьшение его имущества. Также разрешение требуется для того, чтобы ребёнок сам дал согласие на проведение подобных сделок. Рассмотрим правовые особенности нормативного регулирования данного вопроса.

Нормативное регулирование

Законом установлено, что несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе совершать сделки, только получив на то согласие своего законного представителя, а до 14 лет они не могут совершать сделки самостоятельно.

При этом одного родительского согласия недостаточно — требуется также получить предварительное разрешение органа опеки, дающее право заключить договор от имени ребёнка-собственника имущества. Особенно это касается процедур, в результате которых имущество ребёнка отчуждается либо уменьшается, и когда он отказывается от прав, которыми наделён по закону.

О налоговых льготах многодетным семьям узнайте в другой статье.

Органы опеки обязаны проверить законность любой сделки: они устанавливают соответствие интересам ребёнка и дают согласие либо отказ на её совершение.

Судебная практика

Рассмотрим конкретные случаи, в которых требуется получение разрешения.

Снятие денежных средств

Если счёт открыт на имя несовершеннолетнего, снять с него деньги может его законный представитель, предварительно обратившись в органы опеки за разрешением. Такой документ может быть выдан не только на разовый акт изъятия денег, то и дать право неограниченно распоряжаться ими до 18-летнего дня рождения ребёнка. Разрешение органов опеки на снятие денежных средств выдаётся только попечителю/опекуну/законному представителю. Иные лица такого права не имеют: так, например, в реальном случае судебной практики, суд не удовлетворил иск дедушки, который вначале открыл вклад на имя внука, а затем захотел забрать деньги.

Продажа доли в уставном капитале

Ещё один реальный пример из судебной практики: дочь получила по наследству от отца долю в капитале ООО, а мать решила их продать за стоимость, в четыре раза меньше указанной в свидетельстве о наследстве. Обосновать необходимость такого снижения цены матери не удалось, поэтому органы опеки отказали в выдаче разрешения, а суд с этим согласился.

Отчуждение недвижимости

Разрешение органов опеки на продажу квартиры необходимо получить и если ребёнок является собственником, и если он в этой квартире просто прописан. Основополагающим условием для выдачи документа является доказательство того, что несовершеннолетний после сделки получит жильё «не меньше и не хуже» отчуждаемого.

Пример отказа: рассматривалось дело, где у ребёнка, отца и матери было по трети доли в квартире. Мать вначале продала свою часть постороннему гражданину, а после запросила в органах опеки разрешение на продажу доли и несовершеннолетнего, заручившись согласием отца. При этом она не купила никакого жилья взамен, проживала с ребёнком в квартире нового мужа и планировала потратить деньги от продажи второй доли для покупки жилья, которое она сдавала бы в аренду. Тем самым жилищные условия сына она бы не улучшила, поэтому в получении разрешения ей было отказано.

Также читайте о том, как вписать ребёнка в загранпаспорт.

Приобретение жилья в ипотеку

Особенности ипотечного договора таковы, что банки крайне неохотно удовлетворяют заявки лиц, имеющих несовершеннолетних детей. Дело в том, что приобретаемая недвижимость является залогом. А если получатель кредита перестанет его выплачивать, банк не сможет получить свой залог из-за того, что несовершеннолетний будет ущемлён в своих правах.
Разрешение органов опеки на покупку квартиры в ипотеку в данном случае можно получить только после заключения соглашения в нотариальной конторе о том, что родитель обязуется выделить ребёнку долю в будущей квартире после полного погашения жилищного кредита.

Необходимые документы

Вне зависимости от того, для совершения какого действия требуется разрешение опеки, необходимо представить в соответствующий орган заявление вкупе с целым списком документов. Перечислим их.

  1. Заявление от родителей. При их отсутствии — документ-подтверждение данного факта: судебное решение о лишении родительских прав, свидетельство о смерти, судебное решение о признании безвестно отсутствующими. Важно: обязательно личное присутствие обоих родителей (если они есть).
  2. Заявление несовершеннолетнего — участника сделки, если ему уже исполнилось 14 лет.
  3. Удостоверения личности отца, матери.
  4. Свидетельство о рождении ребёнка.
  5. Правоустанавливающие документы на жилые помещения, которые будут отчуждаться по соответствующему договору.
  6. Справка об оценочной стоимости отчуждаемого объекта (выдаётся в БТИ).
  7. Поэтажный/кадастровый план, экспликация.
  8. Выписки из домовых книг вкупе с копиями лицевых финансовых счетов. Если есть — можно заменить Единым Жилищным Документом.
  9. Справка о задолженности (выдаётся в ЕИРЦ).

Важно: подписывается заявление только в присутствии должностного лица из опеки, вместе с подписью прописывается и дата.

Рассмотрим некоторые особенности получения разрешения в опеке.

Заявление принимается должностными лицами отдела опеки и попечительства только при предоставлении гражданином-заявителем полного пакета необходимой документации по всем объектам жилой недвижимости, которая будет участвовать в сделке.

Об отмене усыновления читайте тут.

Документы представляются в оригинальном виде, но также необходимо дополнить пакет копиями.

Распорядительные документы будут подготовлены в месячный срок с момента подачи заявки. Ускорить данную процедуру можно по уважительным причинам. Но к ним не относятся:

  • истекающий срок документа, представленного к рассмотрению;
  • истекающий срок внесения залога, задатка за квартиру;
  • письменные и/или устные договорённости сторон, соглашения с нотариусами, организациями и так далее.

Важно: все документы, которые заявитель передаёт должностному лицу в опеку, не должны иметь просроченные даты действия/выдачи. Вышеуказанный перечень документов не является конечным: в него могут быть внесены дополнения и/или изменения в соответствии с целевым назначением и характером будущей сделки.