Публичный договор и договор присоединения

Оглавление:

Публичный договор и договор присоединения (стр. 1 из 5)

Институт Внешнеэкономических Связей Экономики и Права

«Публичный Договор и ДОговор присоединения: сходства и различия».

Студентка заочного отделения

Глава 1. Публичный договор……………………………………………… .3

§1. Публичный договор как новелла Гражданского Кодекса Российской Федерации 1994 года………………………………………………………. .3

§2. Публичный договор как обязательный договор…………………….. ..5

§3 Договоры, относимые к публичным…………………………………… 9

§4 Субъектный состав публичного договора……………………………..10

Глава 2. Договор присоединения…………………………………………..13

§1 История возникновения договора присоединения…………………….13

§2 Основные черты договора присоединения……………………………..15

§3 Ограничение принципа свободы договора в договорах присоединения……………………………………………………………. 18

§4 Договоры, заключаемые посредством присоединения, их субъекты. 19

Глава 3. Сходства и различия публичного договора и договора присоединения……………………………………………………………. 20

Список использованной литературы……………………………………….25

Публичный договор и договор присоединения представляют собой новые институты гражданского законодательства, неизвестные ни ранее действовавшим Основам гражданского законодательства СССР, ни Гражданскому кодексу РСФСР 1964 года. В Гражданском Кодексе Российской Федерации 1994 года, они закреплены в ст. 426 «публичный договор» и ст. 428 «договор присоединения». Регулируя отношения в сфере потребительской деятельности и являясь своеобразным исключением из принципа «свободы договора» эти институты нередко пересекаются, в результате чего могут возникнуть сложности в их разграничении и путаница в понятиях.

В связи с этим данная тема была выбрана мной для курсовой работы, в ходе которой я попытаюсь дать характеристику основных черт публичного договора и договора присоединения, а также определить сходства и различия этих гражданско-правовых институтов.

Глава 1. Публичный договор.

§1. Публичный договор как новелла Гражданского Кодекса Российской Федерации 1994 года.

Впервые институт публичного договора был закреплён в ст. 426 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ, предыдущие ГК не содержали даже термина «публичный договор». Но к моменту принятия ГК 1994 года уже действовали законодательные акты, посвящённые правам потребителей, их защите как экономически менее защищённой стороны, можно сказать, они «подготовили почву» для создания нормы о публичном договоре.

Прежде всего, имеется в виду Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей». Объявленная Законом цель его введения состояла в регулировании отношений с потребителями, установлении их прав на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также на определение механизма реализации этих прав. Аналогичную направленность имели, например, и Правила бытового обслуживания населения в РФ, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 8 июня 1993 г. В этом акте, в частности, было впервые установлено, что условия договора или иного документа, которым оформляется заказ, ущемляющие права потребителей по сравнению с предусмотренными Законом РФ «О защите прав потребителей» и Правилами, признаются недействительными, а также и то, что, если в результате применения условий договора, ущемляющих права потребителя, у последнего возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме, включая и убытки, причиненные нарушением прав потребителя на свободный выбор видов услуг (работ).

Еще одним предшественником норм о публичном договоре были Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 8 октября 1993 г. Среди норм Правил, которые были полностью или частично воспроизведены или, по крайней мере, отражены впоследствии в ст. 426 ГК, можно указать на такие: товары должны продаваться всем гражданам на общих основаниях; предоставление льгот допустимо лишь отдельным категориям населения при наличии на этот счет указаний в законодательстве; запрещено обусловливать продажу одних товаров обязательным приобретением других и др.[1] .

§ 2. Публичный договор как обязательный договор.

По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обязательные. Свободные – это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон[2] , таких договоров большинство. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон, особое место среди них занимают публичные договоры.

Поскольку заключение публичного договора обязательно для одной из сторон (коммерческой организации), режим публичных договоров является исключением из принципа «свободы договоров», наиболее полно выражающему частноправовые начала, составляющие основу гражданского права. Обстоятельством, заставляющим законодателя делать исключение из частноправового начала является публичный интерес, отражающийся во многих гражданско-правовых нормах и за пределами ст. 426 ГК РФ — обеспечением нормального правопорядка в стране. Возможны ситуации, при которых законодатель одной и той же нормой преследует различные цели публичного характера, в отношении публичного договора на первый план выступает цель — защиты слабой стороны. Имеется в виду, что в условиях рыночного хозяйства все участники предполагаются занимающими одинаковую в экономическом смысле позицию. В этом случае в силу особенностей соответствующих договорных моделей в нормально насыщенном рынке более сильными являются обычно позиции не того, кто предлагает товары, работы и услуги, а его контрагента — покупателя или заказчика. Иная ситуация складывается в случае, когда потребитель — экономически более слабая сторона, нуждаясь в товарах, работах и услугах, обращается за ними к тому, кто занимает заведомо экономически более сильные позиции на рынке, — к коммерческой организации. Уравнять положение обеих сторон законодатель может только одним путем: создав те односторонние гарантии, которые предоставляет потребителю ст. 426 ГК[3] .

Заключение публичного договора регламентировано ст. 426 ГК РФ, в соответствии с которой публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).[4] .

Коммерческие организации это разновидность юридических лиц, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.[5]

Практическое значение выделения публичных договоров состоит в том, что к ним применяются правила, отличные от общих норм договорного права. К числу таких специальных правил, применяемых к публичным договорам, относятся следующие:

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами (ч. 1 ст. 426 ГК РФ). Такой случай предусмотрен, например, ч. 1 п. 5 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» (инвалидам войны в качестве одной из мер социальной поддержки предоставляется внеочередная установка квартирного телефона)[6] .

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ч. 2 ст. 426 ГК РФ). Так, например, ст. 83 Устава железнодорожного транспорта РФпредусматривает, что пассажир имеет право при проезде в поездах дальнего следования провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом[7] .

Заключение публичного договора является обязательным для коммерческой организации, т.е. она может отказать в заключении договора только ввиду отсутствия технической возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (ч. 3 ст. 426 ГК РФ). Если коммерческая организация необоснованно уклоняется от заключения публичного договора, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ: контрагент коммерческой организации вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор , при этом коммерческая организация должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. В случае предъявления иска о понуждении заключить публичный договор, согласно п. 55 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 6/8, бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товар, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию[8] . Так же потребитель вправе передать на рассмотрение суда разногласия по отдельным условиям публичного договора независимо от согласия на это коммерческой организации[9] .

Отличие публичного договора от договора присоединения

Публичный договор и договор присоединения: понятие и особенности

Особенности публичного договора и договора присоединения можно выделить, ознакомившись с понятиями рассматриваемых соглашений. Применение этих договоров на практике влечет за собой возникновение определенных ограничений прав и свобод их сторон и, как следствие, отступление от принципа равенства взаимодействующих сторон — субъектов гражданских правоотношений.

Договор присоединения — это соглашение, положения которого разработаны его создателем, изложены в стандартном документе и могут быть приняты второй стороной только путем присоединения (п. 1 ст. 428 ГК РФ).

Читайте так же:  Заплатить штраф за административное правонарушение через интернет

Отличительным признаком (особенностью) такого соглашения является наличие в нем унифицированных условий, сформулированных составителем и предназначенных для неоднократного использования в отношении неограниченного круга лиц. При заключении договора присоединяемая сторона не может оказывать влияние на разработку положений документа — она может лишь согласиться с уже зафиксированными в нем условиями.

Публичный договор — это договор, заключаемый лицом (предприятием), занимающимся предпринимательской деятельностью, и вменяющий ему обязанность по выполнению предлагаемой им деятельности в отношении любого лица, которое к нему обратится (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

Особенность публичного договора состоит в том, что субъект, являющийся разработчиком текста документа, не вправе отказывать отдельным лицам, пожелавшим его заключить, а также отдавать предпочтение одному лицу перед другим. Если стороне было отказано в заключении сделки, она вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора.

Заключение договоров такого рода характерно для сфер:

  • розничных продаж;
  • пассажирских перевозок общественным транспортом;
  • энергоснабжения;
  • связи;
  • медобслуживания и пр.

Отличие публичного договора от договора присоединения

Несмотря на то что рассматриваемые разновидности договоров имеют некоторую схожесть (в обоих случаях условия договора определяются одной из его сторон; вторая сторона при этом может только присоединиться к существующему соглашению), между ними существуют различия, которые не позволяют признать эти виды договоров идентичными.

Ключевым отличием публичного договора и договора присоединения является сторона, права которой ограничиваются заключаемым соглашением. В первом случае законодатель защищает законные права и интересы потребителей, лишая поставщика возможности отказать любому из них в заключении сделки. Во втором случае ограничиваются права сторон, присоединяющихся к существующему договору — они лишаются возможности внесения корректировок в готовый документ. Из обоих правил существуют исключения: в некоторых случаях поставщик может отказать потребителю, относящемуся к определенной категории, равно как и лица, присоединившиеся к существующему договору, могут оспорить его положения или выступить с инициативой о его расторжении.

Кроме того, в отличие от публичного договора в отношении договора присоединения законодатель не уточняет, какая именно сторона (поставщик или потребитель) определяет условия договора, а какая принимает их в неизменном виде.

Публичный договор, договор присоединения и предварительный договор

Публичный договор может быть признан договором присоединения в том случае, если условия договора, предлагаемого к заключению неограниченному кругу лиц, были разработаны стороной, реализующей товары, оказывающей услуги или осуществляющей иную коммерческую деятельность.

Предварительный договор — это договоренность между лицами о том, что через какой-то определенный период времени между ними будет заключено основное соглашение (п. 1 ст. 429 ГК). Такой документ должен содержать положения, позволяющие определить условия и предмет будущего договора.

Очевидно, что заключению публичного договора (равно как и договора присоединения) не может предшествовать заключение предварительного соглашения, т. к. их положения предварительно не согласовываются сторонами.

Взаимосогласованные договоры

Взаимосогласованный договор — это соглашение, положения которого были согласованы всеми участниками. В этом случае при разработке проекта документа учитываются интересы всех партнеров, вносятся необходимые правки и корректировки. Договор при этом становится уникальным, а не унифицированным (в отличие от иных видов рассматриваемых документов).

К категории взаимосогласованных договоров относится большая часть всех соглашений, заключаемых между физическими и/или юридическими лицами (например, договор мены или купли-продажи и пр.).

Взаимосогласованный договор и договор присоединения — разные виды соглашений. Взаимосогласованный договор не может признаваться договором присоединения, поскольку стороны оговорили условия сделки, что исключает присоединение одной стороны к условиям соглашения, разработанным другой.

Таким образом, способ заключения — основное отличие между взаимосогласованным договором, стороны которого прописывают его условия совместно, и договором присоединения, где присоединяющаяся сторона акцептирует заранее разработанные другой стороной условия.

Итак, публичные договоры и договоры присоединения имеют ряд отличий, которые не позволяют отнести их к одной категории договоров гражданско-правового характера. Прежде всего, отличаются субъекты, права которых ограничиваются при заключении такого договора. Кроме того, различия касаются стороны, устанавливающей условия соглашения: при заключении договоров присоединения ею может стать любой участник, а при создании публичного договора — только предприниматель, занимающийся продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг.

Вопрос 98. Публичный договор. Предварительный договор. Договор присоединения.

Вопрос 98. Публичный договор. Предварительный договор. Договор присоединения.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ст. 426 ГК).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК.

В договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати (ст. 427 ГК). В случаях, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям, установленным ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК. Примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия.

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК).

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

При наличии обстоятельств, изложенных выше, требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.

По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 429 ГК). Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (ст. 430 ГК). Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.

Должник в договоре вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора. В случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ст. 431 ГК). Если правила, содержащиеся в предыдущем абзаце, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Читайте так же:  Смена генерального директора пакет документов

Договор присоединения: порядок заключения и расторжения

Российский Гражданский Кодекс позволяет различным хозяйствующим субъектам заключать или же предлагать своим потребителям договоры присоединения. Данные контракты характеризуются рядом особенностей, с точки зрения формирования их структуры, содержания, а также применения в различных сферах правоотношений. Договор присоединения — типичен для коммерческих правоотношений. Однако, составлять его следует с учетом норм ГК РФ, а также, что очень важно — фактов из правоприменительной практики. В чем заключаются особенности договоров присоединения, с точки зрения их сопоставления с иными типами контрактов по ГК РФ? В каких сферах бизнеса он чаще всего применяется?

В чем сущность договора присоединения?

В соответствии с положениями ст. 428 ГК РФ договор присоединения — это соглашение между хозяйствующими субъектами, условия по которому определены одним из них с использованием формуляров или же неких стандартизованных форм, в то время как его партнер может присоединиться к соответствующему договору, не предлагая каких-либо условий со своей стороны.

Та сторона соглашения, что присоединяется к контракту, может потребовать его расторжения или корректировки, если его положения лишают данный хозяйствующий субъект прав, которые обычны для соглашений подобного типа, либо исключают ответственность партнера за нарушение тех или иных обязательств.

Как может выглядеть договор присоединения? Образец данного документа — ниже на картинке.

В данном случае рассматривается пример договора на оказание услуг по воздушным перевозкам.

Существуют определенные тонкости в интерпретации рассматриваемого соглашения. Термин «договор присоединения» может трактоваться по-разному. В принципе, во всех случаях он находится в юрисдикции Гражданского Кодекса. Но разновидностей данного соглашения может быть достаточно много.

Есть, в частности, договор присоединения к электрическим сетям — как контракт между поставщиком электроэнергии и его потребителем (обычно в статусе юридического лица). Но есть ряд общих признаков для всех контрактов соответствующего типа. Изучим их.

Признаки договора присоединения

Каким образом можно определить, что то или иное соглашение следует классифицировать как договор, о котором идет речь?

Обязательное условие, при котором соглашение будет классифицировано как договор присоединения — его соответствие критериям, которые прописаны в положениях ст. 428 ГК РФ.

Так, если предприятие, поставляющее товары или оказывающие услуги, предлагают своим партнерам заключить договор, действительно, не предполагающий каких-либо корректировок, то соблюдается первый критерий отнесения контракта к рассматриваемому. Во многих случаях подписание соответствующего соглашения предполагает ознакомление с формуляром договора присоединения, в который лишь следует внести необходимые идентификационные сведения о субъекте правоотношений.

Еще один важнейший критерий — наличие внутрикорпоративных стандартов составления рассматриваемых контрактов в системе менеджмента компании, в соответствии с которыми партнеры подписывают данные документы. Один из возможных критериев наличия у фирмы подобных стандартов — содержание подобных договоров, которые предлагается заключить другим партнерам. Если одна компания выяснит, что ее поставщик подписал договор присоединения на других условиях — то при возникновении сложностей в ходе правоотношений она сможет рассчитывать на расторжение контракта как нарушающего ее права.

Контракт присоединения может быть представлен в достаточно широком спектре разновидностей. Но все контракты соответствующего типа объединяет ряд общих признаков. Еще раз их резюмируем:

  • допустимо определение условий сделки только одним из ее участников;
  • необходима стандартизация или применение формуляров при заключении рассматриваемых контрактов;
  • допустимо считать договор заключенным только при условии его подписания обеими сторонами сделки.

Порядок заключения контрактов присоединения

Исходя из особенностей правового регулирования статуса контрактов присоединения, можно определить ряд ключевых нюансов, которые характеризуют порядок их заключения.

Так, договор присоединения является документом, который:

  • подписывается по стандартам, часто — с использованием формуляров;
  • не нарушает прав стороны, которая соглашается подписать соответствующий документ;
  • предполагает полное принятие сторонним хозяйствующим субъектом условий, изначально предложенных фирмой, которая издала договор и опубликовала его (либо направила партнеру в частном порядке).

Таким образом, порядок его заключения предполагает следование сторонами правоотношений отмеченным критериям при составлении и подписании документа.

Отметим, что в ходе правоприменительной практики рассмотренные критерии могут дополняться.

Как мы уже знаем, потребитель товаров и услуг, реализуемых по договору присоединения, может потребовать корректировки или аннулирования соглашения в случае, если его права будут нарушены. В ряде случаев сделка признается недействительной в силу положений закона. Это возможно если, например, в договоре не будут прописаны обязательства поставщика перед потребителем. В этом смысле порядок заключения контракта присоединения определяется исходя из общих требований ст. 428 ГК РФ.

История договоров присоединения

Договор присоединения — соглашение, довольно новое для правовой системы РФ. Оно было закреплено в Гражданском Кодексе в 1994 году. Но в истории мировой юриспруденции известны факты о применении договоров присоединения в 19 веке. Это было связано, как полагают эксперты, с образованием отдельной категории права — формулярного.

Крупнейшие бизнесы тех лет начали практиковать составление договоров на основе стандартизированных форм, с использованием типовых условий соглашений между различными хозяйствующими субъектами.

Появление данных контрактов было в определенной степени обусловлено активным ростом мировой экономики и увеличением интенсивности хозяйственных связей между различными предприятиями. Хозяйствующие субъекты посчитали нужным сократить время на составление соглашений с партнерами с тем, чтобы потратить его на обсуждение вопросов бизнеса.

Что примечательно, рассматриваемая правовая форма (договор присоединения), фактически имела соответствие в советском законодательстве. Так, между многими предприятиями СССР заключались договоры с применением типовых бланков в целях сокращения времени и уменьшения затрат на иные ресурсы при составлении подобных документов.

После установления в России капиталистических отношений возникла необходимость в существенном изменении гражданского законодательства, регулирующего типовые сделки. Так появились нормы ГК РФ, регулирующие подписание договоров присоединения.

Кто чаще всего подписывает договоры присоединения?

Какие фирмы чаще всего заключают соглашения, о которых идет речь? В законодательстве РФ критериев, на которые хозяйствующим субъектам следовало бы ориентироваться в данном случае, не прописано. На практике договоры присоединения чаще всего заключаются между поставщиками стандартных, массовых товаров, услуг и работ, и их потребителями в статусе физлиц. Это обусловлено тем, что граждане обычно пользуются соответствующими товарами и услугами с регулярной периодичностью, при которой нет особого смысла всякий раз выдвигать продавцу свои условия по поставкам того или иного продукта или сервиса.

Распространены договоры присоединения в банковской сфере, в туризме, страхование. Довольно популярно применение данных договоров в сфере электроэнергетики (но правоотношения в этой сфере характеризуются рядом особенностей — мы их рассмотрим далее в статье).

Договоры присоединения и публичные соглашения

Чем отличаются публичный договор и договор присоединения? Между соответствующими соглашениями довольно много общего. Дело в том, что оба типа контракта в значительной степени ограничивают принцип свободы гражданина и организации, с точки зрения участия в определении условий договора. Публичный договор и договор присоединения заключаются часто в одних и тех же сферах — в массовых продажах товаров и услуг, при рассылках соглашений потенциальным клиентам. Но и разница между соответствующими контрактами весьма заметна.

Прежде всего, стоит отметить, что публичный договор — это, по сути, механизм определения содержания соглашения. В свою очередь, контракт присоединения — это юридический механизм подписания документа.Еще одно различие между рассматриваемыми источниками заключается в том, что договором присоединения признается договор, составляемый без учета правового статуса контрагентов. В свою очередь, публичный договор должен заключаться коммерческой фирмой, осуществляющей некоторые общественные функции — их перечень закреплен в ГК РФ.

Контракт присоединения не предполагает автоматического его заключения в случае, если только потребитель товаров или услуг поставит свою подпись под ним. В свою очередь, публичный договор во многих случаях рассматривается как изначально подписанный поставщиком продуктов или сервисов. Следовательно, если потребитель подпишет его — соглашение считается заключенным. Предполагается, что фирма, предложившая своему клиенту заключить публичный договор, до этого момента в достаточной мере детально проработает условия контракта. Впоследствии отказаться от них будет проблематично, и в этом смысле поставщик по соответствующему соглашению может быть менее защищен с правовой точки зрения.

Так или иначе, общего у контрактов, о которых идет речь, очень много. Главный критерий, который их объединяет заключается в том, что определение условий в рамках рассматриваемых соглашений всегда осуществляет поставщик товара и услуги. То есть, юридически некорректно допускать, что договор публичный — предварительный, присоединения — аналогично. Потребитель не должен принимать участие в формировании условий по соответствующим контрактам.

Оспаривание договора присоединения

Итак, мы рассмотрели, что представляет собой договор присоединения, в чем его особенности. Полезно будет также изучить то, какие могут быть у хозяйствующих субъектов основания для оспаривания, и, возможно, расторжения соответствующего контракта. Перспективы решения данных задач могут зависеть, прежде всего, от цели присоединения хозяйствующего субъекта к соглашению, о котором идет речь.

Так, если фирма желает приобрести по договору те или иные ресурсы в целях осуществления предпринимательской деятельности — например, закупив газ или электричество по контракту присоединения, то она может, в принципе, оспорить контракт, сославшись на недостаточную его детализацию. Которую, в свою очередь, может быть проблематично осуществить в рамках формуляра или внутрикорпоративного стандарта, по которому составляются рассматриваемые соглашения.

Если договор — на присоединение к сетям, магистралям, тем или иным способом нарушает права хозяйствующего субъекта, то он также может быть оспорен, поскольку данная процедура предусмотрена положениями ГК РФ. Так, подобные случаи возможны если, например, в контракте прописаны условия, по которым приобретатель товара или сырья должен убедиться в качестве при его приемке — соответствующего пункта в подобном соглашении присутствовать не должно.

Читайте так же:  Совместное заявление залогодателя и залогодержателя

Второй вариант, при котором договор присоединения ГК РФ позволяет считать нелегитимным — отсутствие в тексте соглашения достаточного перечня обязанностей какой-либо из сторон. То есть — сопоставимых с ее правами, которые устанавливаются контрактом.

Еще один вариант, при котором договор может быть признан нелегитимным — наличие в нем условий, значительно обременяющих какую-либо из сторон. Например — наличие в контракте пункта о возможности пересмотреть те или иные условия в одностороннем порядке кем-либо из хозяйствующих субъектов, которые вступают в правоотношения, закрепляемые договором присоединения.

Выше мы отметили, что договором присоединения является, в частности, тот контракт, по которому осуществляется поставка электроэнергии. Данный тип соглашений имеет специфику. Изучим ее.

Договоры присоединения на поставку электроэнергии: нюансы

Особенность контракта, о котором идет речь, заключается в том, что он, с одной стороны, принципиально может быть составлен в соответствии с критериями ст. 428 НК РФ, с другой — с трудом может быть сформирован без внесения в предложенное соглашение изменений, о которых удалось договориться сторонам правоотношений.

Дело в том, что большинство поставщиков электроэнергии в России — естественные монополии, которые ведут коммерческую деятельность практически без конкуренции. Поэтому потенциальный пользователь электроэнергии по контракту практически не может выбирать поставщика на рынке из нескольких в целях поиска оптимальных условий пользования соответствующими ресурсами для себя. При этом договор присоединения — соглашение, предполагающее, что в тех случаях, когда потенциальный покупатель недоволен предложенными условиями, у него есть возможность выбрать на рынке альтернативный вариант. Который, если говорить о российском рынке, во многих случаях отсутствует. В этом случае у потребителя единственная альтернатива — вырабатывать электричество самостоятельно, что не всегда возможно технически, а также проблематично с точки зрения правовых механизмов (может потребоваться лицензия и иные разрешительные документы, оформляемые с большим трудом).

Поэтому на практике договоры присоединения, предлагаемые поставщиками электроэнергии, часто все же корректируются, и потому, строго говоря, не вполне соответствуют нормам ст. 428 ГК РФ. В свою очередь, использование в контракте присоединения между поставщиком и его потребителями стандартных положений противоречит нормам ГК РФ, регулирующим составление договоров энергоснабжения. В частности, в соответствии с данными положениями объем, качество, режим поставки энергии, а также порядок расчетов за нее должен устанавливаться не в одностороннем порядке, а посредством согласования сторон. В то время как — и мы это определили выше, договор присоединения ГК РФ предписывает составлять так, что условия, предложенные одной стороной, не согласуются с другой.

С учетом довольно противоречивых норм права, регулирующих заключение контрактов присоединения граждан и организаций с поставщиками электроэнергии, правоприменительная практика показывает, что подобные договоры:

  • должны, с точки зрения положений ГК РФ, составляться с учетом мнений обоих сторон правоотношений — поставщика и потребителя, и с этой точки зрения, они не соответствуют критериям ст. 428 ГК РФ;
  • все-таки составляются на монопольных условиях поставщика, и потому фактически соответствуют положениям ст. 428 ГК РФ и являются, таким образом, с юридической точки зрения, договорами присоединения.

Поэтому на практике пользователи электроэнергии, заключая контракт с поставщиком на условиях присоединения, во многих случаях получают возможность оспорить условия, предусмотренные соответствующим соглашением, в судебном порядке.

Рассмотрев то, каким образом осуществляется заключение договора присоединения в правоотношениях в рамках поставок электроэнергии, изучим некоторые особенности подписания данных соглашений в иных сферах экономики. В числе тех сегментов, в которых данные контракты распространены — страхование.

Договоры присоединения в страховании: нюансы

Данные договоры во многих случаях заключаются на условиях, что предложены в одностороннем порядке страховщиком. Отметим, что данный механизм предусмотрен и Гражданским Кодексом. Договором присоединения признается договор, как мы уже знаем, который формируется поставщиком тех или иных товаров и услуг в одностороннем порядке, и данному критерию удовлетворяют рассматриваемые соглашения — между страховщиком и его клиентами.

Вместе с тем стороны правоотношений на страховом рынке могут также договориться о корректировке тех или иных положений договора. В этом случае он не будет соответствовать критериями признания в качестве контракта присоединения — в соответствии с нормами ст. 428 ГК РФ.

Итак, мы рассмотрели то, что представляет собой договор присоединения, его отличия от публичных соглашений. Данный контракт предполагает, что одна сторона правоотношений — чаще всего, это поставщик какого-либо товара или услуги, предложит условия, на которых соглашение подпишет другой хозяйствующий субъект, потребитель. Какие-либо изменения, предложенные контрагентом, предопределят изменение статуса договора на обычный — тот, что предполагает установление условий обеими сторонами.

В предусмотренных законом случаях возможно изменение договора присоединения или его расторжение. Например, если будет доказано, что в нем указан недостаточно объемный перечень прав потребителя товаров или услуг.

Важнейший критерий отнесения того или иного документа к договорам присоединения — стандартизация, составление с использованием формуляров. Желательно также, чтобы условия, прописанные фирмой в однотипных контрактах, были одинаковыми для всех потребителей, которые заключают соглашения с соответствующим хозяйствующим субъектом.

Достаточно много общего соглашение, о котором идет речь, имеет с публичным договором. Прежде всего, их объединяет тот факт, что условия по обоим документам определяются поставщиком. Договор присоединения предполагает, что контракт подписывают обе стороны, и только в этом случае он считается заключенным. Публичное соглашение, в свою очередь, считается действующим сразу же с момента его подписания потребителем товаров или услуг.

Есть ряд особенностей, характеризующих договор технологического присоединения на поставку тех или иных ресурсов естественными монополиями — например, энергетическими компаниями. Во многих случаях данный контракт может быть классифицирован как соглашение присоединения, статус которого регулируется ст. 428 ГК РФ — исходя из того факта, что условия по таким контрактам предлагает поставщик. Но исходя из того, что он имеет монопольное положение, у потребителя должна быть возможность для изменения условий договора. Если он воспользуется ей и контракт будет изменен, то соответствующий документ уже нельзя будет рассматривать в качестве соглашения присоединения.

Публичный договор

Публичный договор — это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи и т. п.). Как следует из определения публичного договора, одной из сторон такого договора всегда является коммерческая организация. Рассчитан публичный договор в основном на отношения между коммерческой организацией, занимающейся особым родом деятельности, и массовым потребителем.

Следует отметить, что одна и та же организация может совершать сделки как в рамках деятельности публичного характера, так и в других. Например, у энергоснабжающих коммерческих организаций нужно различать два вида договоров. Договоры по энергоснабжению с абонентами, которые потребляют энергию, являются публичными. Однако если этому же абоненту энергоснабжающая организация продает излишнее оборудование, то это обычный договор.

Одной из основных особенностей публичного договора является то, что в отношении коммерческой организации -субъекта публичного договора исключается применение принципа свободы договора. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить нужные потребителю работы не допускается. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением тех, которым законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот. У коммерческой организации есть только одна возможность отказаться от заключения публичного договора — сослаться на отсутствие производственных возможностей. Бремя доказывания отсутствия производственных возможностей возлагается на коммерческую организацию как сторону публичного договора. Позиция потребителя, который обращается к такой организации с требованием, пассивная. Он ничего не должен доказывать в суде. При необоснованном уклонении от заключения договора с коммерческой организации могут быть взысканы убытки, вызванные таким уклонением.

Правом на предъявление иска в суд о рассмотрении разногласий, возникших при заключении публичного договора, обладает исключительно контрагент коммерческой организации.

Договор присоединения

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли бы быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида; исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие, явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Такое требование, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.